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2005年度水政水資源管理工作總結(jié)

2005年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一年，是全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級(jí)水利部門(mén)的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞本局的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，及時(shí)掌握并反映我市水資源開(kāi)發(fā)利用和管理的基本情況，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》、《省水資源管理?xiàng)l例》、浙價(jià)費(fèi)[2004]209號(hào)《關(guān)于調(diào)整水資源標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《開(kāi)展全省取水口調(diào)查工作》的文件精神，結(jié)合本科工作實(shí)際，我們開(kāi)展了以企業(yè)取水許可證審辦與年審、取水計(jì)量裝置安裝與運(yùn)行、水資源費(fèi)征收與管理、取水口調(diào)查與定位、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)、“3.22”水法宣傳活動(dòng)等為主要內(nèi)容的一系列工作，較好地完成了今年的工作任務(wù)，具體報(bào)告如下：

一、企業(yè)取水許可證發(fā)放及年審情況

（一）2005年新辦取水許可證11家，取水總量為29743.8萬(wàn)m3，地下水2家1.5萬(wàn)m3。其中：

1、企業(yè)辦證6家，申請(qǐng)水量為252.3萬(wàn)m3。

2、換發(fā)證3家（上年度轉(zhuǎn)）,申請(qǐng)水量為21.5萬(wàn)m3,地下水1.5萬(wàn)m3。

3、省辦取水證1家（水務(wù)集團(tuán)）,申請(qǐng)水量為10600萬(wàn)m3。

4、電站1家，申請(qǐng)水量為18870萬(wàn)m3。

（二）到2006年2月底，應(yīng)年審的企業(yè)有224家，已參加年審的企業(yè)有136家，其中年審合格的有108家，年審注銷(xiāo)取水許可證的企業(yè)28家，銷(xiāo)減水量124.86萬(wàn)m3（其中地表水12套91.3萬(wàn)m3），銷(xiāo)減計(jì)量表19只。

（三）經(jīng)年審,2005年累計(jì)有效取水許可證418套，申請(qǐng)?jiān)S可總量為157750.36萬(wàn)m3，年底實(shí)際取水總量為157910.3萬(wàn)m3；申請(qǐng)地下水許可總量為321.44萬(wàn)m3；實(shí)際取水總量為82.3萬(wàn)m3。其中:

1、農(nóng)業(yè)灌溉灌發(fā)證為145套，取水許可量為20306萬(wàn)m3。

2、水電站發(fā)證為55套，取水許可量為133146萬(wàn)m3。

3、企事業(yè)單位直接取水發(fā)證為202套，申請(qǐng)?jiān)S可水量為1133.92萬(wàn)m3,實(shí)際取水量為580萬(wàn)m3；申請(qǐng)地下水取水量為321.44萬(wàn)m3,實(shí)際取水量為82.3萬(wàn)m3。

4、制水企業(yè)取水發(fā)證為13套，申請(qǐng)?jiān)S可水量為2843萬(wàn)m3，實(shí)際取水量為3796萬(wàn)m3。

（四）2005年取水許可預(yù)申請(qǐng)及水資源論證審批企業(yè)1家，申請(qǐng)取水量為64萬(wàn)m3，日最大取水量為0.22萬(wàn)m3，并按行政許可要求登報(bào)公示。

（五）做好下情上報(bào)工作：

1、2005年2月及時(shí)編報(bào)了2004年度水資源年報(bào)工作。

2、2005年3月底完成編報(bào)我市2004年度水資源公報(bào)工作。

3、及時(shí)向省結(jié)報(bào)水資源費(fèi)及票據(jù)，做到票據(jù)專(zhuān)用，規(guī)范收費(fèi)。

二、取水計(jì)量及收費(fèi)情況

2005年取水收費(fèi)企業(yè)為189家，水電站為54家。其中計(jì)量收費(fèi)企業(yè)157家，已領(lǐng)證末取水的3家，當(dāng)年辦證的11家。今年是執(zhí)行新調(diào)整水資源費(fèi)價(jià)格的第一年，在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，為便于企業(yè)了解、接受新價(jià)格，我們所到取水企業(yè)都隨帶調(diào)價(jià)文件，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳、解釋、說(shuō)服，耐心接受取水用戶(hù)的意見(jiàn)，贏得取水企業(yè)的理解和支持。

（一）2005年1月至12月應(yīng)收繳企業(yè)水資源費(fèi)234.5萬(wàn)元，現(xiàn)已到財(cái)政172.45萬(wàn)元。

水電站2004年11月至2005年10月總發(fā)電量為2515.5萬(wàn)千瓦，收繳水資源費(fèi)25.15萬(wàn)元。全部進(jìn)入財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)。

（二）2005年已向省財(cái)政結(jié)報(bào)水資源費(fèi)115.80萬(wàn)元；上繳省、市水資源費(fèi)46.32萬(wàn)元（地表水、電站部份）。

（三）至2005年底，在保有企業(yè)有效取水許可證的202家取水用戶(hù)中,已有157家安裝了不同類(lèi)型的計(jì)量表。在年取水量1萬(wàn)m3以上的取水戶(hù)中，裝表率達(dá)百分之百。

同時(shí)，4月份以來(lái)，我們著重推廣安裝新型智能水表，該表有計(jì)量準(zhǔn)確、直觀、性能穩(wěn)定、能升級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能。到目前已落實(shí)的有11家取水企業(yè)的14臺(tái)智能型水表，其中已安裝的有9臺(tái)，另5臺(tái)將于年底適當(dāng)時(shí)間安裝。

（四）2005年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口DPS定位工作，實(shí)地定位203處，并逐個(gè)登記、匯總、制作取水口位置圖，且在圖上逐個(gè)標(biāo)明取水口位置記號(hào)。

三、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)

水政水資源科是市水利水電局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作，擔(dān)負(fù)我市27個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道企事業(yè)單位的取用水管理。形象決定地位，水政水資源科的服務(wù)質(zhì)量直接反映水電局的社會(huì)形象。為此，我們以“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為落腳點(diǎn)，開(kāi)展了“形象工程”建設(shè)，即要科室人員始終牢固樹(shù)立“一個(gè)宗旨”，實(shí)行“六個(gè)公開(kāi)”，堅(jiān)持“八心態(tài)度”，為企事業(yè)單位提供了良好的服務(wù)。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和依法行政的水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理工作模式，為規(guī)范水行政許可，依法對(duì)取水許可申請(qǐng)、初審調(diào)查和水資源管護(hù)，實(shí)行“一證、一牌、一卡、一表”四個(gè)一管理模式，進(jìn)一步規(guī)范了企事業(yè)單位的取用水行為，樹(shù)立了水利人的良好社會(huì)形象。

四、二00五年水政工作

（一）“3.22”水法宣傳活動(dòng)。充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等時(shí)機(jī)，與有關(guān)科室配合，以“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”為主題，通過(guò)報(bào)紙專(zhuān)版、電視專(zhuān)題、社區(qū)專(zhuān)欄、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)宣傳畫(huà)、資料和印有水法宣傳標(biāo)語(yǔ)的紀(jì)念品等多種形式加強(qiáng)宣傳教育，同時(shí)評(píng)選出10家單位為2004年度“取水許可規(guī)范單位”，增強(qiáng)了企業(yè)、群眾的水資源管理意識(shí)。

（二）“四五”普法活動(dòng)，總結(jié)并通過(guò)驗(yàn)收。

（三）七月參加全市行政許可案件評(píng)比活動(dòng)，并獲二等獎(jiǎng)（第四名）。

（四）八月設(shè)立行政許可統(tǒng)一受理窗口，負(fù)責(zé)受理行政許可事項(xiàng)8件。

（五）十月通過(guò)《我市水資源管理實(shí)施辦法（草案）》審議。

（六）十一月制定并交流《河道采砂行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》。

（七）十一月完成“三創(chuàng)”工作，統(tǒng)計(jì)2001年－2004年我市的GDP用水量，完成2005年我市集中式水廠供水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（八）完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

五、二00六年工作

（一）完成2005年度的水資源年報(bào)和水資源公報(bào)編制。

（二）做好日常水資源管理，對(duì)未辦證取水的單位和個(gè)人按行政許可程序到統(tǒng)一窗口進(jìn)行受理，并辦理取水許可證。

（三）繼續(xù)推行智能水表安裝工作。在適當(dāng)時(shí)候，把現(xiàn)有大口徑表計(jì)量的單位，實(shí)行計(jì)量管理升級(jí)，并投入設(shè)施，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。加強(qiáng)小口徑取水管道的其他計(jì)量設(shè)施安裝力度。

（四）進(jìn)一步實(shí)施浙價(jià)費(fèi)[2004]209號(hào)“關(guān)于調(diào)整水資源標(biāo)準(zhǔn)的通知”，做好宣傳，加強(qiáng)收費(fèi)力度，嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

（五）重新匯編水法規(guī)。

（六）制訂除河道采砂外的其它自由裁量基準(zhǔn)制度。

（七）積極完成省、市、局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作。

水政水資源科

2005年11月25日