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2006年前半年，在縣委、縣政府和市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作思路，緊密圍繞全縣建設(shè)全面小康，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)這個(gè)中心，按照縣委、縣政府提出的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境這一大局，突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”兩大主題，全面貫徹審計(jì)方針，積極創(chuàng)新審計(jì)理念，不斷優(yōu)化審計(jì)資源，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，原創(chuàng)：依法強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面提升審計(jì)質(zhì)量，樹立良好審計(jì)形象，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡欉@半年來的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）依法審計(jì)，突出重點(diǎn)，搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

我局根據(jù)《晉城市審計(jì)局關(guān)于2005年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的安排意見》的指示精神，按照審深、審?fù)?、審?xì)、審嚴(yán)的原則。對(duì)2005年度全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，在審計(jì)中我局以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、嚴(yán)格執(zhí)法為目標(biāo)，科學(xué)安排預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為第一任務(wù)抓好抓實(shí)。在具體工作中，緊緊圍繞縣人大年初批復(fù)的預(yù)算，把審計(jì)的觸角伸向既要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金，又要關(guān)注預(yù)算外資金；既要關(guān)注各單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，更要關(guān)注專項(xiàng)資金的使用方向、使用效益。通過財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、稅收收入和重點(diǎn)部門預(yù)算編制和執(zhí)行情況的審計(jì)，檢查財(cái)政預(yù)算編制及調(diào)整是否符合建立完善公共財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制的要求，從源頭上制止財(cái)政資金使用的隨意性，查處了違規(guī)使用財(cái)政資金，擠占挪用專項(xiàng)資金等問題。共審計(jì)一級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3個(gè)，審計(jì)覆蓋面達(dá)26%。通過審計(jì)截止5月末，共查出違紀(jì)違規(guī)資金總額17348萬元，應(yīng)自行糾正金額1684萬元，應(yīng)增加財(cái)政收入14238萬元，已上交財(cái)政12700萬元。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算不規(guī)范等問題提出了建議，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算行為，加強(qiáng)預(yù)算管理和領(lǐng)導(dǎo)層決策提供了依據(jù)。正因如此，所以在剛剛提交縣長(zhǎng)的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告也得到了好評(píng)。

（二）以促進(jìn)財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，積極開展專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查

專項(xiàng)資金花得怎么樣，體現(xiàn)了黨和政府的惠民政策落實(shí)得怎么樣，事關(guān)廣大群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。今年我局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排立足宏觀，著眼大局，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金和全縣經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)展開調(diào)查，共進(jìn)行了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、救災(zāi)資金、城市居民最低生活保障資金、社保資金、資源環(huán)保資金和醫(yī)療衛(wèi)生等8項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)的審計(jì)調(diào)查。通過密切關(guān)注這些資金的管理、使用和效益，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這些資金的審計(jì)監(jiān)督。通過審計(jì)調(diào)查，獲得了豐富、翔實(shí)、科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)，為改進(jìn)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)的管理，為領(lǐng)導(dǎo)正確科學(xué)決策，保證黨的各項(xiàng)惠民政策全面貫徹落實(shí)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局繼續(xù)健康發(fā)展提供了重要的依據(jù)和保證。

（三）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

2006年上半年以來，我局圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的兩大主題，圍繞市審計(jì)局“審出效益，審出感情，審出形象，審出水平”的總體要求，下大氣力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，采取多種措施加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

1、科學(xué)管理注重教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年上半年以來我局深入貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量”年活動(dòng)，以政治教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，加強(qiáng)科學(xué)管理，規(guī)范審計(jì)行為，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍。為此我們抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī)，加強(qiáng)政治思想教育和廉政教育，強(qiáng)化理想信念和廉潔從審意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。先后出臺(tái)了《澤州縣審計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制匯編》和其它一系列加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以先進(jìn)性教育和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破口，原創(chuàng)：規(guī)范了審計(jì)人員的行為，強(qiáng)化了審計(jì)人員的責(zé)任心，提升了審計(jì)工作的質(zhì)量。

2、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提高審計(jì)人員素質(zhì)。搞好審計(jì)工作首先要提高審計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為此我們堅(jiān)持“三抓”，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)，一是把政治理論學(xué)習(xí)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的基礎(chǔ)，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，以學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，以哲學(xué)、時(shí)事國(guó)際形勢(shì)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)同審計(jì)工作實(shí)踐相結(jié)合，為確保學(xué)有成效，學(xué)以致用，針對(duì)性地提出“五有”要求即：有計(jì)劃、有組織、有資料、有筆記、有檢查，要求人人撰寫心得體會(huì)，定期進(jìn)行檢查交流。二是廉政教育警鐘長(zhǎng)鳴，教育審計(jì)人員潔身自愛。年初組織全體審計(jì)人員參加了全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，聆聽市紀(jì)委書記為審計(jì)干部作報(bào)告，敲警鐘；黨支部書記大會(huì)小會(huì)講廉政，時(shí)時(shí)刻刻抓廉政，多次在支部會(huì)、中層干部會(huì)、全體職工會(huì)議上作《實(shí)施綱要》、兩個(gè)《條例》和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”專題輔導(dǎo)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，努力鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍。今年以來，凡是縣內(nèi)單位一律實(shí)行送達(dá)審計(jì)，保證了廉潔從審。

其次是結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)和審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。我們采用集中學(xué)習(xí)與小組交流相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識(shí)與工作中傳幫帶相結(jié)合。因時(shí)制宜、因地制宜、因人施教，開展靈活有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加了市審計(jì)局邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)今年計(jì)劃輸出一批審計(jì)骨干脫產(chǎn)到審計(jì)系統(tǒng)的高等學(xué)府——南京審計(jì)學(xué)院專業(yè)學(xué)習(xí)。在上半年各項(xiàng)審計(jì)工作全面鋪開之季，利用業(yè)務(wù)空隙組織開展審計(jì)業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，進(jìn)行修訂后的《審計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)，精心選擇典型案例進(jìn)行分析交流。結(jié)合“金審工程”的推廣應(yīng)用，大力加強(qiáng)信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，及時(shí)更新了審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，有效提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

（四）強(qiáng)化審計(jì)宣傳，大力創(chuàng)優(yōu)審計(jì)環(huán)境

今年，我局把加強(qiáng)審計(jì)宣傳作為擴(kuò)大審計(jì)影響，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，樹立審計(jì)形象的重要內(nèi)容來抓，為此我們做了以下幾項(xiàng)工作：

1、有效利用新聞媒體。由于縣里領(lǐng)導(dǎo)的重視我們榮幸邀請(qǐng)到了崔縣長(zhǎng)在6月1日修訂后的《審計(jì)法》實(shí)施之機(jī)，以新聞報(bào)刊為媒體作了重要講話，為各部門理解支持和配合審計(jì)，創(chuàng)優(yōu)審計(jì)環(huán)境發(fā)揮了顯著的作用。同時(shí)我們積極策劃、聯(lián)系，主辦了澤州報(bào)審計(jì)專刊，共計(jì)印刷了3000多份，利用全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之機(jī)，發(fā)送到在場(chǎng)的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部同志手中，通過這種方式有效地?cái)U(kuò)大了審計(jì)的影響力?，F(xiàn)在重視審計(jì)，自覺接受審計(jì)監(jiān)督已成為了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)，提升了審計(jì)宣傳的效果。，目前我們新的審計(jì)宣傳畫冊(cè)也正在籌劃之中。

2、登上黨校教育講壇，審計(jì)宣傳實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”。為宣傳好新修訂的《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》我局多方聯(lián)系，利用全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校集中培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，由我局派人進(jìn)行授課講解，從而實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：登上黨校教育講壇，提升了審計(jì)工作的高度；直接面對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提升了宣傳對(duì)象的層次；各部門領(lǐng)導(dǎo)干部影響力大，提升了審計(jì)宣傳的效果。

3、充分發(fā)揮信息宣傳功能，及時(shí)反映審計(jì)工作動(dòng)態(tài)和成果。我局非常重視信息工作，今年我們量化了信息指標(biāo)，制定了信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，規(guī)范了信息發(fā)送程序，擴(kuò)大了信息分送部門，截止目前，共發(fā)送信息6篇，擴(kuò)大了審計(jì)結(jié)果的社會(huì)影響力，有效搭建了審計(jì)部門與其他部門溝通的橋梁。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)開創(chuàng)黨建工作新局面

1、開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化機(jī)關(guān)建設(shè)。為了建設(shè)全省一流，全縣領(lǐng)先規(guī)范化的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我們邀請(qǐng)縣直工委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志來局里實(shí)地考察，出主意想辦法，提建設(shè)性的意見，同時(shí)積極學(xué)習(xí)環(huán)保局、建設(shè)局、地稅局機(jī)關(guān)建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，全體干部職工集思廣益，制定方案。在大家共同討論的基礎(chǔ)上我們出臺(tái)了，《澤州縣審計(jì)局機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》增設(shè)局史展覽室、圖書室、活動(dòng)室，美化樓道，計(jì)劃增設(shè)電子觸摸屏設(shè)施，更好地加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。所有這一切的實(shí)施，必將進(jìn)一步提升我局機(jī)關(guān)建設(shè)的水平，在全縣起到示范、領(lǐng)跑作用。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我局搬遷到新的審計(jì)培訓(xùn)中心進(jìn)行辦公，在新的環(huán)境下，提出了要將局黨支部建設(shè)成為全縣一流黨支部的奮斗目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們?cè)谝韵路矫孢M(jìn)行了努力：一是加強(qiáng)支委自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。完善支委工作例會(huì)制度，完善支委成員的工作分工；建立健全支部的其他工作制度，把支部工作納入制度化、規(guī)范化的軌道上來。二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，健全發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系；進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和民主生活會(huì)制度，定期召開黨員座談會(huì)和群眾座談會(huì)。三是深入群眾開展工作。支委成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接參加審計(jì)工作，了解審計(jì)一線的具體情況，及時(shí)找群眾談心，傾聽他們的心聲，解決他們?cè)谏钪杏龅降睦щy，多做群眾急需的事、多做群眾受益的事。今年面對(duì)局機(jī)關(guān)搬家以來干部職工上班遠(yuǎn)，而局家屬院又面臨著供電，供氣，供暖問題而無法入住的實(shí)際問題，局黨支部多方協(xié)調(diào)加以解決，解除了干部、職工的后顧之憂，受到了一致好評(píng)。

3、把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制與預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地結(jié)合起來。一方面積極推行送達(dá)審計(jì)方式，由被審計(jì)單位將有關(guān)會(huì)計(jì)資料送達(dá)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，為廉潔從審提供了制度保障；另一方面建立了審計(jì)人員廉潔從審臺(tái)賬，以審計(jì)項(xiàng)目為單位，記錄審計(jì)人員在審計(jì)期間執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律情況。與此同時(shí)制定了《澤州縣審計(jì)局2006年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，并通過澤州縣信息網(wǎng)站和澤州日?qǐng)?bào)向社會(huì)作出了七條公開承諾。

4、繼續(xù)引深開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，在去年普遍開展的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)容，活躍形式，進(jìn)一步提升水平，按照我局黨建工作安排，我局在每月最后一個(gè)星期的星期六以黨小組為單位開展以便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、送溫暖、獻(xiàn)愛心為主要內(nèi)容的“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)；在每季的最后一個(gè)星期的星期六以黨支部為單位開展公益活動(dòng)；指定張光明同志專門負(fù)責(zé)對(duì)金村鎮(zhèn)下胡村的扶貧工作，原創(chuàng)：實(shí)行局內(nèi)黨員和該村黨員結(jié)對(duì)子，黨員和貧困戶、五保戶結(jié)對(duì)子，在信息、技術(shù)、資金給予幫助，促使其脫離貧困，勞動(dòng)致富。今年我們又先后4次到下胡村同該鎮(zhèn)黨委、下胡村黨支部、村委及部分村民進(jìn)行了座談，共商該村發(fā)展大計(jì)，并向扶貧點(diǎn)捐贈(zèng)電腦15臺(tái)，辦公桌椅3套，飲水機(jī)10臺(tái)，受到了該村黨支部和群眾的一致好評(píng)。

總之，半年來在局機(jī)關(guān)黨支部的帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)持“堅(jiān)定信念，牢記宗旨；勤奮學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)??；依法審計(jì)，客觀公正；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，求真務(wù)實(shí)；廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)”的精神，黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大干部職工的素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，服務(wù)大局，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，取得了一定的成績(jī)。但我們也清醒的看到在我們的工作中仍存在著一些不容忽視的問題如：人員數(shù)量不足，審計(jì)任務(wù)繁重，工作管理還存在著薄弱環(huán)節(jié)，和一些先進(jìn)單位相比還有一定的差距……在今后的工作中我們將繼續(xù)解放思想、開拓進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，為澤州經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。