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一年來，在省建設(shè)廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**市房管局堅持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞全年的工作重點和年初制定的目標，加大工作力度，全局幾項重點工作實現(xiàn)了突破性的進展，三個文明建設(shè)又取得了新的進步，我局先后被省建設(shè)廳評為2004年度全省建設(shè)系統(tǒng)文明執(zhí)法先進單位、行風(fēng)建設(shè)先進單位，被市委、市政府評為2004年度民主評議工作先進單位、整頓和規(guī)范市場秩序先進單位、市區(qū)城建工作先進單位，被市文明委評為2004年度“行風(fēng)熱線”工作先進單位?，F(xiàn)將今年以來的主要工作總結(jié)如下：

一、今年主要工作情況

（一）重點項目建設(shè)情況

1、舊小區(qū)綜合治理工程進展情況

根據(jù)政府要求，今年共對市區(qū)28個舊小區(qū)進行綜合治理，總投資3000萬元。其中新苗生活區(qū)、文體生活區(qū)等13個小區(qū)，由市房管局直接實施治理，投資500萬元。辰光集團生活區(qū)、**醫(yī)專生活區(qū)等15個小區(qū)，投資2500萬元，由單位治理，資金由各單位自籌，市房管局督辦治理落實情況。

截至目前，我市今年的舊區(qū)治理工作任務(wù)已全面完成。其中由我局直接負責(zé)治理的小區(qū)，共拆除違章建筑6770m2，硬化便道15210m2，新修道路12535m2，種植各類樹木4360株，植綠1256m2。由各企事業(yè)單位自籌資金的小區(qū)，共拆除違章建筑11629m2，便道硬化20600m2，治理舊區(qū)管道等基礎(chǔ)整修、道路翻新13811m2，種植各類樹木16620株，植綠5200m2。

2、經(jīng)濟適用住房建設(shè)工程進展情況

根據(jù)市政府要求，今年市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃竣工11.2萬平方米，完成投資1.3億元。為規(guī)范我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理，我們的做法是：一是結(jié)合房改進程和居民的需求狀況謀劃建設(shè)項目；二是通過加強有效的監(jiān)督檢查確保項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量；三是嚴格審核申請人資格，控制購買對象，對符合購買條件的發(fā)放《經(jīng)濟適用住房準購證》；四是嚴格核算建設(shè)成本，確保經(jīng)濟適用住房的低價位；五是認真審核設(shè)計圖紙，確保套型面積控制在70--110平方米之間。截至目前，今年以來,竣工13.8萬平方米，投資1.3億元，分別占原計劃的123%、100%。自1996年以來，我市共批準經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目35個，總規(guī)模291.02萬平方米，計劃投資28.45億元。目前除6個項目在建外，已有25個項目竣工并交付使用，累計竣工173.97萬平方米，完成投資18.45億元，建成住房14156套。其中“十五”期間，2001-2005年，全市建設(shè)經(jīng)濟適用住房146.37萬平方米，完成投資15.56億元，投資比“九五”期間增長5倍多。

目前我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)存在的主要問題是戶型面積超標，銷售對象控制不嚴，發(fā)改委直接將經(jīng)濟適用住房建設(shè)指標劃撥給開發(fā)商，擅自挪轉(zhuǎn)經(jīng)濟房指標給開發(fā)商，經(jīng)濟適用住房建設(shè)不規(guī)范。

3、房地產(chǎn)交易中心大樓建設(shè)基本竣工，部分已投入使用。房地產(chǎn)交易中心大樓工程是市政府確定的重點工程，工程建筑面積14858平方米，總投資近4000萬元。為確保這一重點工程主體完工，局黨委實施一把手工程，多次召開局班子會議，采取了強有力的工作措施，有力地促進了工程的進展。

4、公房治理工程進展良好。公房治理工程是根據(jù)全市房管現(xiàn)狀確定的一項重點工程，目的是摸清公房底數(shù)，建立臺帳，完善措施，規(guī)范管理。去年以來，我局抽調(diào)精干人員，狠抓了公房治理工作，起草了《**市直管公房售后維護運行程序》、《**市公有房屋管理暫行辦法》，已上報市政府。同時，清查房屋檔案10021份，建筑面積473227.32平方米，為實現(xiàn)動態(tài)管理、全面提高公房的使用率夯實了基礎(chǔ)。

（二）穩(wěn)步推進，全市住房制度改革不斷深化

第一、深入調(diào)查摸底，積極制定和落實全市住房保障政策。今年以來，結(jié)合國家、省管理辦法和具體指導(dǎo)意見，經(jīng)過深入摸底調(diào)查和充分論證測算，對起草的《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障辦法》進行了完善，該辦法已經(jīng)政府法制辦公室審核通過，列入政府常務(wù)會議議事日程，不久即將研究通過。同時為加強縣（市）城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障工作，今年10月，聯(lián)合市民政局共同轉(zhuǎn)發(fā)了國家建設(shè)部、民政部《城鎮(zhèn)最低收入家庭住房情況調(diào)查的通知》，同時利用一周的時間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分成6個小組，對各縣（市）城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障調(diào)查工作進行了督查指導(dǎo)。按照核查結(jié)果，我們確定了我市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障的具體實施步驟是：2005年解決406戶、1288人居住面積在10平方米以下的住房困難問題，年度約需資金70萬元。**年解決488戶、1558人居住面積在12平方米以下的住房困難問題，年度約需資金84萬元。**年解決604戶、1927人居住面積在15平方米以下的住房困難問題，年度約需資金87萬元。以上所需保障資金的來源：一是市財政預(yù)算安排的資金；二是住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金。10月29日至30日，我局組織兩區(qū)和街道辦事處對2005年應(yīng)享受的低保戶按住房補貼進行了發(fā)放。

第二、落實購房補貼制度，大力推進住房分配貨幣化。按照積極、穩(wěn)妥的原則，進一步完善了貨幣化總體方案和相關(guān)配套政策，使購房補貼發(fā)放更具操作性。截至目前，我市已為7個單位、1670人發(fā)放了949.2萬元購房補貼，資金來源大部分是公有住房出售收入，發(fā)放方式為一次性發(fā)放。

第三、嚴格政策，積極穩(wěn)妥地出售公有住房。按照冀政（2005）4號文件要求，今年以來共受理長征廠、紅星汽車制造廠等28個單位，850戶，共50217平方米；審批完成補貼單位新華印刷廠等4個單位，52戶，共3475平方米。

（三）堅持依法行政，房產(chǎn)管理工作明顯規(guī)范

第一、堅持依法治房，進一步抓好房產(chǎn)法制建設(shè)。今年以來，起草并修改了《**市公有房屋租賃管理辦法》、《**市物業(yè)管理辦法》、《公有住房維修基金管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，有的已上報政府。其中，上半年《**市商品房預(yù)售管理辦法》已經(jīng)市政府研究出臺，這些規(guī)范性文件的出臺，對于規(guī)范我市房產(chǎn)租賃、物業(yè)、中介等行業(yè)管理、依法行政提供了堅實的保證。第二、房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)管理進一步規(guī)范。繼續(xù)完善服務(wù)措施，簡化程序，縮短辦證時限，方便當(dāng)事人，展示了良好的窗口形象。截至目前，共辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)6080起，面積120.2萬平方米，成交金額13.72億元。其中：存量房轉(zhuǎn)讓共完成2782起，面積40萬平方米，成交金額2.77億元；增量房轉(zhuǎn)讓共辦理2724起，成交面積29.2萬平方米，成交總金額2.84億元。房地產(chǎn)抵押共辦理574起，建筑面積51萬平方米，抵押價值8.11億元。房屋確權(quán)發(fā)證方面，共辦理《房屋所有權(quán)證》10090本，面積166.8萬平方米；《房屋他項權(quán)證》共計辦理574本，房屋抵押登記面積77萬平方米。第三、房屋安全鑒定職能進一步強化。認真履行房屋安全和司法鑒定職能，有效地保護了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。截至目前，共完成房屋安全鑒定及房屋司法鑒定74個單位或戶，273棟，117273平方米。第四、認真完善《**市房地產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》。按照“積極、可行、科學(xué)、管用”的原則，我局深入研究“十一五”期間關(guān)系房地產(chǎn)業(yè)全局的重大問題和重大舉措，切實搞好了**市房地產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃的論證、修改和完善工作。

（四）強化責(zé)任，努力做好做實物業(yè)管理建設(shè)

今年以來，市房管局在規(guī)范物業(yè)管理方面做了大量扎實有效的工作。一是狠抓配套制度建設(shè)。進一步完善了《**市物業(yè)管理辦法》、《**市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》等7個配套法規(guī)。目前，已上報市政府待出臺實施。二是加強了企業(yè)資質(zhì)年檢工作。為規(guī)范物業(yè)管理工作，市房管局對我市49家物業(yè)管理企業(yè)，進行了年檢并換發(fā)新的物業(yè)管理資質(zhì)證書,并對39家資質(zhì)年檢合格的物業(yè)管理企業(yè)在報紙上進行了公告，通過資質(zhì)年檢,進一步規(guī)范了我市物業(yè)管理市場。三是規(guī)范了物業(yè)管理市場。按照省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序要求，今年5、6月份，深入全市住宅小區(qū)進行檢查，大力開展了物業(yè)管理市場整頓和規(guī)范，有效地凈化了物業(yè)管理市場，促進了行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，今年11月對全市住宅小區(qū)供暖情況進行了檢查，對小區(qū)供暖工作存在隱患能夠提前發(fā)現(xiàn)、及時解決創(chuàng)造了良好條件。四是借鑒外地經(jīng)驗，積極建立維修資金制度。今年以來，為保護房屋權(quán)利人的權(quán)益、建立維修資金長效管理機制，我局加大專了項維修資金重要性的宣傳力度，規(guī)范了專項維修資金歸集管理程序，有效地保護了群眾利益。五是進一步加強了業(yè)主大會的成立及業(yè)主委員會的組建工作。通過深入小區(qū)現(xiàn)場辦公，利用展板、宣傳單、媒體等形式，加強宣傳；同時堅持成熟一個，發(fā)展一個。目前我市共成立業(yè)主委員會11個。

截止目前，全市共有物業(yè)管理企業(yè)46家，其中開發(fā)企業(yè)成立34家，基層房管所轉(zhuǎn)制8家，企業(yè)后勤房管部門轉(zhuǎn)制4家，民營企業(yè)2家。全市物業(yè)管理從業(yè)人員達到2200多人，管理人員達到500人，實行物業(yè)管理小區(qū)53個，管理的面積達到400萬平方米，目前全市物業(yè)管理的覆蓋率達到48％，新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率為100%。在實行物業(yè)管理的53個住宅小區(qū)中，3個被評為國優(yōu)，17個被評為省優(yōu)，10個被評為市優(yōu)。

（六）以行風(fēng)建設(shè)為載體，強化機關(guān)效能建設(shè)，千方百計優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

幾年以來，通過深入扎實抓行風(fēng)建設(shè)，強化行風(fēng)建設(shè)力度，我局的行風(fēng)評議位次連年前移，**年，我局由原來的第17位上升到第9位，由原不達標單位上升為達標單位；2004年，我局由達標單位上升為先進單位，首次跨入了先進行列。同時，我局產(chǎn)權(quán)處、交易處在市直窗口單位行風(fēng)評比中，也分別取得了第3名和第5名的好成績。

今年以來，我局結(jié)合系統(tǒng)實際，認真開展了以“雙提一規(guī)范”為載體的民主評議和機關(guān)效能建設(shè)活動，通過狠抓辦事高效率，工作高質(zhì)量，過程高速度，服務(wù)高水平，大大改善了機關(guān)辦公環(huán)境、窗口服務(wù)環(huán)境、房產(chǎn)市場環(huán)境和市民居住環(huán)境，較好地實現(xiàn)了達到了正行風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的目標。在民主評議方面：一是強化領(lǐng)導(dǎo)，強力推動。局黨委始終把行風(fēng)評議工作作為推動整體工作的一項重要舉措，強調(diào)“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須帶基層”的原則，層層簽定了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀。二是加強制度建設(shè)，建立行風(fēng)建設(shè)長效機制。出臺了和完善了《民主評議行風(fēng)十項制度》、《**市房產(chǎn)管理局窗口服務(wù)單位十不準》、《**市房管系統(tǒng)文明用語》，全面推行了“四牌三臺一卡”規(guī)范化辦公制度，廣泛開展了房管業(yè)務(wù)、物業(yè)管理、糾正兩區(qū)換證等熱點業(yè)務(wù)的宣傳。三是突出重點，強力整改。把行風(fēng)建設(shè)的著眼點放在解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題上，對評議代表提出的建議、問題，局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，限期解決并當(dāng)面答復(fù)。對于“四線一訪”所反映的建議、問題，堅持處理不好不撒手，反饋不滿意不放過，行風(fēng)熱線咨詢、投訴辦結(jié)率達100%，群眾滿意率達95%以上。在機關(guān)效能建設(shè)上，一是以行政提速為突破口，切實優(yōu)化了機關(guān)辦公環(huán)境。為推行辦公規(guī)范化，盡量方便群眾辦事，一方面，嚴格實行上班簽到和離崗登記、去向標示制度，實行辦公公示、首問負責(zé)制和辦事導(dǎo)向、指南、告知等辦法，并對各類法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行了再清理，形成了《房產(chǎn)管理行政法規(guī)匯編》。對本局39個經(jīng)常性的行政審批和服務(wù)項目按全省最短的工作日明確了辦事時限，解決了群眾辦事感到繁瑣的問題。另一方面，通過推行服務(wù)承諾制，設(shè)立高效表彰臺、低效曝光臺、群眾監(jiān)督臺、局長信箱、舉報箱，開通公布舉報電話，聘請效能監(jiān)督員，寄發(fā)征求意見函等形式，廣開社會監(jiān)督渠道，自覺接受外部監(jiān)督，規(guī)范了房管干部的職務(wù)行為。二是以服務(wù)提質(zhì)為著力點，切實優(yōu)化了窗口服務(wù)環(huán)境。2005年6月28日后，房管局的七項行政審批、30項行政收費項目全部進駐**市行政服務(wù)中心。為確保行政權(quán)力公開透明，我們堅持在細處上下工夫，在精度上做文章，努力做到：認真簡化辦事程序，大力推行“四零式”服務(wù)。即“全程服務(wù)零障礙、登記服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)對象零投訴”。據(jù)統(tǒng)計，房管審批項目辦理時限平均縮短了5—10天，受理的各項業(yè)務(wù)，限時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率達到了100%。大力創(chuàng)新服務(wù)方式。我局在開通房地產(chǎn)交易過戶“綠色通道”的基礎(chǔ)上，全面推行了優(yōu)化服務(wù)的“四項新舉措”：無償上門服務(wù)、熱線預(yù)約服務(wù)、異地辦公服務(wù)、人性化服務(wù)。今年以來，我局交易處、產(chǎn)權(quán)處組織上門服務(wù)17次，預(yù)約服務(wù)21次，異地辦公60多次，極大的方便了辦事群眾和辦事單位。

（七）深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨建和精神文明建設(shè)得到長足發(fā)展。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央新時期的一項重要戰(zhàn)略決策。從1月31日至6月20日，市房管局嚴格按照市委的部署和要求，組織全系統(tǒng)20個直屬黨支部（總支）的513名黨員，嚴格按照先教活動實施方案中規(guī)定的方法步驟，積極認真地開展了教育活動，高標準、高質(zhì)量的做好了每個階段的工作，達到了預(yù)期目的。一方面，堅持大膽探索，勇于創(chuàng)新，確保了先進性教育活動的實效性。把抓好理論學(xué)習(xí)貫徹到整個教育活動的全過程，以創(chuàng)新的思維抓學(xué)習(xí)，以靈活的方式抓教育，切實增強了教育活動的實效性。建立了先進性教育學(xué)習(xí)園地，為黨員提供了學(xué)習(xí)交流的舞臺。確定了黨員示范崗，設(shè)置了共產(chǎn)黨員崗位標牌，自學(xué)接受群眾監(jiān)督。在學(xué)習(xí)形式上，改變一人念大家聽的模式，運用啟發(fā)式、開放式、互動式的方法。在統(tǒng)一組織、整體推進的同時，做到具體情況具體分析，區(qū)別不同層次、不同崗位，不同特點的黨員，提出不同的要求，實現(xiàn)了教育活動和當(dāng)前工作的雙促進、雙提高。另一方面，堅持立足實際，突出重點，確保先進性教育活動的針對性。按照“心連心、面對面、硬碰硬、手拉手”的總體思路，在廣泛談心的基礎(chǔ)上，采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”的形式，多層次征求意見。共召開各類座談會30次，參加人數(shù)474人，走訪基層群眾、服務(wù)對象491人，發(fā)放征求意見表892份，設(shè)置征求意見箱27個，召開專題談心會22次，參加人數(shù)126人，局領(lǐng)導(dǎo)深入直管生活小區(qū)9個，施工工地6個，組織黨委班子成員之間、班子成員與分管科室、分管單位之間、基層黨支部成員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間相互開展談心101次，談心人數(shù)200余人次，征求意見565條。

通過近六個月的先進性教育活動，我局高質(zhì)量地完成了市委的各項教育安排，房管部門黨員干部思想水平也有了質(zhì)的飛躍，同時我局在市委組織的先進性教育活動成果展中，獲得了組織一等獎。

二、明年工作思路

在**年的工作中，市房管局繼續(xù)以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹市委六屆八次會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城建重點工程，狠抓項目建設(shè)，努力把房管工作“往深里做、往實處做”，確保完成或超額完成全年各項目標任務(wù)。

根據(jù)上述目標，**年要重點抓好以下工作：

（一）強化項目建設(shè)，進一步增強房管部門整體發(fā)展實力

按照“全黨抓經(jīng)濟、突出抓項目、強力抓環(huán)境”要求，明確“三抓”目標、措施和責(zé)任主體，突出“三抓”成效。具體抓好以下重點城建工作。

繼續(xù)加大舊區(qū)治理力度，進一步改善居民居住環(huán)境。按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施的原則，經(jīng)過認真排查篩選，**年市區(qū)計劃治理舊生活區(qū)18個，治理資金共需3590萬元。其中國棉廠生活區(qū)、長征廠西生活區(qū)等十個小區(qū)，由市政府投資1150萬元，市房管局實施。邢鋼冶煉廠生活區(qū)、電廠東生活區(qū)等八個小區(qū)由各企事業(yè)單位負責(zé)實施，投資2340萬元，資金由各單位自籌，市房管局督辦。

全力實施中興東大街舊區(qū)改造工程。中興東大街舊區(qū)改造工程是由我局組織下屬公司利用存量土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房的民心工程。該工程總投資約需95801萬元，經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目，并建適量臨街門市。其中可建商業(yè)門市5.57萬平方米，住宅44.33萬平方米，公建0.38萬平方米，總建筑面積為57.22萬平方米。全部工程預(yù)計3-5年內(nèi)完成。其具體改造范圍包括中興東大街西起五一橋十字路東口，東至梁莊路十字路西口，南至新東街（支路），北至東關(guān)街（支路），改造面積為30.44公頃（約456.62畝，其中紅線內(nèi)用地27.38畝，紅線外用地429.24畝，退道路紅線32.12畝，凈用地397.12畝）。該工程拆遷范圍內(nèi)共涉及18家各類企事業(yè)單位，共需拆除各類建筑物19.44萬平方米，其中紅線內(nèi)建筑物4.12萬平方米，紅線外建筑物15.32萬平方米。

大力抓好園林小區(qū)四期工程建設(shè)。園林小區(qū)四期屬于經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目，該工程位于橋西區(qū)達活泉公園東側(cè)，北臨泉北大街，總占地36畝。2005年8月，經(jīng)規(guī)劃委員會批準，建高層點式住宅6棟，其中15、17、20各兩棟，總面積97968.12平米，共738套。該工程總投資17634萬元，預(yù)計**年1月份開工，2008年7月份交付使用，工期2年半。

大力實施公房門市治理工程。對所屬公房門市的使用權(quán)現(xiàn)存建筑狀況進行普查。凡有改造價值的年內(nèi)進行翻新改造，提高使用價值，塑造城市形象。

（二）加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理，進一步改善中低收入家庭住房條件。

2005年全市經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃：開工建設(shè)21萬平方米，竣工11.8萬平方米，總投資2.3億元。

為盡快實現(xiàn)對我市經(jīng)濟適用住房的規(guī)范管理，我局計劃從以下幾個方面入手開展工作：一是制定近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)對我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模宏觀的科學(xué)的控制。二是盡快提交政府研究我市《經(jīng)濟適用住房管理辦法》。三是完善經(jīng)濟適用住房檔案，編制相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為嚴格控制購房對象做好準備。四是將我市經(jīng)濟適用住房建設(shè)情況向社會公布，并開始實施《經(jīng)濟適用住房準購證》制度。五是制定經(jīng)濟適用住房建設(shè)中違規(guī)行為的處理辦法。六是制定經(jīng)濟適用住房二次上市的相關(guān)規(guī)定。

（三）全面深化住房制度改革，進一步完善住房保障體系

第一、積極實施購房補貼制度，大力推進住房分配貨幣化。第二全面啟動和建立最低收入家庭住房保障制度，下大力解決我市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難問題。到**年，下大力解決我市城鎮(zhèn)最低收入家庭居住面積在15平方米以下的住房困難問題。第三、繼續(xù)提高公有住房租金，積極穩(wěn)妥地出售公有住房。

（四）繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場專項整治，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場管理

房地產(chǎn)市場專項整治，是維護房地產(chǎn)市場秩序的重要舉措。**年要充分發(fā)揮局監(jiān)察大隊的職能作用，大力開展房地產(chǎn)市場專項整治。通過進一步加大房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪瘟Χ?，重點查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規(guī)行為，完善房地產(chǎn)信用體系建設(shè)，強化社會監(jiān)督，建立有效的房地產(chǎn)投訴處理機制，對房地產(chǎn)市場各類侵害當(dāng)事人利益的違規(guī)行為和案件進行嚴肅處理，有效保護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

（五）繼續(xù)規(guī)范房產(chǎn)管理，進一步提高房產(chǎn)管理水平

第一、進一步加強市行政服務(wù)中心房管服務(wù)窗口建設(shè)。采取積極有效的措施，加強房管窗口建設(shè)，不斷提高窗口工作行政服務(wù)水平。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將全局七項行政審批事項及三十項房屋交易、確權(quán)登記業(yè)務(wù)全部納入中心窗口辦理。認真探討窗口工作的新辦法、新思路，大力簡化辦事程序，樹立良好房管形象。第二、全面加強房地產(chǎn)交易管理，嚴格房屋權(quán)屬登記管理，促進房地產(chǎn)市場全面發(fā)展。進一步加強房地產(chǎn)買賣、商品預(yù)（銷）售、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃等項業(yè)務(wù)的全面開展，促使房地產(chǎn)交易職能到位。繼續(xù)做好各類房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的規(guī)范工作，鞏固房屋確權(quán)發(fā)證工作的權(quán)威性、嚴肅性，逐步實現(xiàn)“數(shù)字房產(chǎn)”和房屋檔案信息化。第三、大力強化公有房屋管理，提高國有房產(chǎn)效益。繼續(xù)加大對剩余公有住宅、行政辦公用房、周轉(zhuǎn)住房、商業(yè)及其它公有用房管理力度，加大公有房屋修繕和危舊公房的監(jiān)管、維修工作力度，確保居民居住安全。第四、認真履行房屋安全鑒定職能，維護廣大居民的合法權(quán)益。進一步增強責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍。

（六）繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為，進一步完善物業(yè)管理服務(wù)體系

緊緊圍繞市委、市政府城市化戰(zhàn)略部署，認真貫徹實施《物業(yè)管理條例》，不斷強化物業(yè)管理職能，認真實施物業(yè)管理“1245”工程，實行重點突破，改善人民群眾的居住環(huán)境，提升住宅小區(qū)居住品位。一是加快小區(qū)業(yè)主大會創(chuàng)建步伐，實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會組建上的新突破。二是制定物業(yè)管理企業(yè)公開競爭進入小區(qū)的市場準入辦法，推動在物業(yè)管理企業(yè)進駐物業(yè)小區(qū)的市場化運作上的新突破。三是繼續(xù)培育和規(guī)范物業(yè)管理市場。通過推行使用物業(yè)管理合同示范文本，進一步規(guī)范物業(yè)管理工作。四是完善住房維修資金管理體系。積極借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗，加大維修資金歸集力度，確保維修資金的歸集率。五是進一步做好住宅小區(qū)的達標創(chuàng)優(yōu)工作。2005年要力爭國家示范項目1家，省優(yōu)項目2家，市優(yōu)不少于3家。

（七）繼續(xù)加強民主評議工作，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境

繼續(xù)加強民主評議，突出行風(fēng)建設(shè)，強化為民意識，打造誠信“窗口”部門，打造誠信服務(wù)行業(yè)。

1、進一步強化民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須帶基層”的原則，按照民主評議建設(shè)責(zé)任要求，逐步形成縱向聯(lián)動、橫向配合的民主評議責(zé)任體系。

2、進一步強化民主評議工作制度。要繼續(xù)完善公開承諾制、公開承諾責(zé)任制及公開承諾責(zé)任追究制等項制度，增強民主評議工作的透明性，從制度上為行評活動的經(jīng)?；?、規(guī)范化提供保證。要全面構(gòu)建民主評議工作長效運行機制和完善行風(fēng)糾評建機制，繼續(xù)開展“基層評機關(guān)、企業(yè)評窗口、機關(guān)考基層”行評活動，同時要堅持日常考核與年終評議緊密結(jié)合，堅持民主評議工作同房管工作同部署、同考核、同評比，切實增強房管干部職工的自律意識和效率意識。

3、下大氣力，全面強化房產(chǎn)管理中行風(fēng)問題的解決。要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，把行風(fēng)建設(shè)的著眼點放在解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題上，放在為廣大群眾辦好事、辦實事上。要認真解決和落實評議代表提出的建議、問題，認真做好遺留問題的處理、答復(fù)和反饋，狠抓“四線一訪”的辦理回復(fù)，積極為群眾辦實事，為房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（八）繼續(xù)加強黨建和精神文明建設(shè)，為進一步實現(xiàn)房產(chǎn)事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力保證

1、按照中央和省、市委的部署，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。通過認真落實整改措施，積極探索并建立“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，使先進性教育活動真正成為群眾的滿意工程。

2、鞏固先進性教育活動成果，大力加強房管部門各級班子建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)。認真學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，繼續(xù)堅持和改進一崗雙責(zé)、民主集中制、分包聯(lián)系制、大事報告等項制度。在加強房管系統(tǒng)基層黨建工作時，要繼續(xù)抓好“三佳一優(yōu)”和“兩優(yōu)一先”等項評比活動，最大限度調(diào)動廣大干部職工創(chuàng)新工作的主觀能動性。

3、加強精神文明建設(shè)，打造高素質(zhì)的房管干部隊伍。繼續(xù)教育廣大房管戰(zhàn)線干部職工不斷學(xué)習(xí)新知識、總結(jié)新經(jīng)驗、掌握新本領(lǐng)，努力使自己成為工作上的行家里手。繼續(xù)在全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)上突出嚴格抓服務(wù)、突出教育抓提高，全力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。繼續(xù)抓好創(chuàng)建文明機關(guān)（單位）活動，房管系統(tǒng)各單位要增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，積極參加“創(chuàng)新工作”、“高效工作”評選，爭創(chuàng)省、市級文明單位，樹立房管部門良好形象。通過群眾喜聞樂見的形式，大力開展豐富多彩的文化體育活動，搞好職工的業(yè)余文化生活，使全局上下形成健康向上的工作氛圍，全面提高房管系統(tǒng)的文明程度。

總之，在今后的工作中，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定要發(fā)揚成績，克服困難，腳踏實地，銳意改革，與時俱進，努力開創(chuàng)我市房產(chǎn)管理新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的貢獻。