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*年,我市統(tǒng)計工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導(dǎo),以強化統(tǒng)計基礎(chǔ)為重點,繼續(xù)堅持統(tǒng)計制度方法改革和加強基層、部門統(tǒng)計工作,以規(guī)范統(tǒng)計管理為切入點,加強統(tǒng)計執(zhí)法和提高統(tǒng)計工作質(zhì)量,搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面完成了統(tǒng)計工作任務(wù)。
一、*年統(tǒng)計主要工作完成情況
*年,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的共同努力下,鼓足信心、創(chuàng)新觀念、真抓實干,在省的業(yè)務(wù)考評中,全市統(tǒng)計工作質(zhì)量全面提升,其中在已考評的11個專業(yè)中有8個獲得等次以上的表彰,在沒有獲得等次的專業(yè)中有3個專業(yè)提高了位次。這些成績的取得是我局在三個重點領(lǐng)域取得新突破的結(jié)果。
(一)強化統(tǒng)計管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量有新的突破
通過統(tǒng)計管理的不斷改善,促進了數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。今年,在統(tǒng)計管理方面,重點抓了部門統(tǒng)計管理、基層統(tǒng)計管理和內(nèi)部統(tǒng)計管理三個層次的管理。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)重視。我局抓住統(tǒng)計工作越來越重要的機遇,及時向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,加深領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識。以有為為突破,爭取領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視。統(tǒng)計的地位和形象得到了較大的提升,多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市委劉捷書記、市政府王海林市長、陳吉明副市長11月15日在聽取市統(tǒng)計局班子對全市經(jīng)濟運行情況分析和統(tǒng)計工作的匯報后,給予了高度評價:“統(tǒng)計局班子精神面貌好、工作積極務(wù)實、分析材料水平高,提出的措施建議具有可操作性,統(tǒng)計局能夠把工作做到這種程度,還沒有想到,對統(tǒng)計工作還沒有感到有不足的地方”。
二是抓工作措施制定。針對部門統(tǒng)計工作存在的問題,及時向政府匯報,得到政府的高度重視。*年市政府先后發(fā)出《關(guān)于強化統(tǒng)計基礎(chǔ)確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》(自府〔*〕122號)、《加強部門統(tǒng)計工作的通知》(自府辦函〔*〕1號)、《轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局市發(fā)改委市經(jīng)委市規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進一步加強全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的意見的通知》(自府辦函〔*〕111號)等三個加強統(tǒng)計工作的文件,這是歷年沒有的;根據(jù)政府的文件,我局制定了《*市主要數(shù)據(jù)下管一級的辦法》、《*市規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計準(zhǔn)入制度》、《*市統(tǒng)計工作規(guī)范》等三個制度,完善了基層統(tǒng)計系統(tǒng)、部門統(tǒng)計系統(tǒng)、統(tǒng)計內(nèi)部系統(tǒng)三個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作,形成了一個較完整的統(tǒng)計工作制度體系。
三是抓管理的宣傳工作。在6月18日市政府召開的全市第三產(chǎn)業(yè)工作會議上,我局作了完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系的發(fā)言,重點宣傳了部門統(tǒng)計管理;市政府還組建了以陳星生秘書長為組長,統(tǒng)計局參加的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系、管理體系、服務(wù)體系課題組。通過完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系入手,理順第三產(chǎn)業(yè)管理、服務(wù)體系,充分發(fā)揮政府的公共職能,使市級各有關(guān)部門進一步認識加強部門統(tǒng)計管理的重要性。
四是抓管理的措施落實。采用“內(nèi)控外查”的辦法,把措施落到實處?!皟?nèi)控”:統(tǒng)計指標(biāo)按季度、主要指標(biāo)按月進行嚴(yán)格的評估。如上半年的GDP增長,嚴(yán)格按照國家、省的要求進行評估,全國稅收增長22%、GDP增長11.3%,稅收和GDP增長比為1.95:1。我市的稅收增長26.6%、GDP增長14.3%,稅收和GDP增長比為1.86:1,基本與國家一致;對區(qū)縣上報的數(shù)據(jù)嚴(yán)格評估。上半年,對區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值扣減了10億元;對部門上報的數(shù)據(jù)嚴(yán)格評估。上半年,對個別部門上報數(shù)據(jù)進行了調(diào)整,有的調(diào)整幅度達50%。“外查”:全市開展了日常執(zhí)法檢查、基層數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研、數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查、執(zhí)法大檢查4種形式的外查,力度和規(guī)模是近年來最大的。今年,我局對區(qū)縣統(tǒng)計部門全部進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,組織了區(qū)縣相互間的交叉檢查。執(zhí)法大檢查71個單位,立案查處了43件。
由于采取這些措施,數(shù)據(jù)質(zhì)量有新的突破,基本實現(xiàn)了主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,獲得省專業(yè)處室的肯定。
(二)強化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計效率有新的突破
今年,我局高度重視統(tǒng)計信息的及時性,要求全市統(tǒng)計系統(tǒng)要把提高效率作為一項系統(tǒng)工程來抓,樹立以效率促發(fā)展的觀念,統(tǒng)計效率不斷提高。
一是急領(lǐng)導(dǎo)所急,千方百計滿足決策需要。統(tǒng)計信息的及時性決定了在決策中的作用。為此,我局重點抓了局長—科長—工作員—區(qū)縣—市州的信息多向快速反應(yīng)機制的建立,確保了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策需要。這一機制在兩次大的統(tǒng)計信息提供中發(fā)揮了重要作用。4月10日,市委領(lǐng)導(dǎo)要了解我市的5個方面的社情民意。我局在時間緊(12日要上報)、調(diào)查廣(涉及單位95個、居民和個人800人)、自主設(shè)計問卷調(diào)查的情況下,及時組織相關(guān)科室和區(qū)縣緊急行動,用一天半的時間完成了問卷調(diào)查設(shè)計、抽樣選點、布置任務(wù)、入戶調(diào)查、撰寫調(diào)查分析報告的任務(wù),按時上報市委主要領(lǐng)導(dǎo)。我局在調(diào)查分析報告中提出了群眾反映強烈的問題,如社會治安等問題,市委高度重視,得到了及時解決;5月8日,市委召開書記會,要求市統(tǒng)計局匯報1-4月經(jīng)濟運行情況,我局在國家報表推遲上報的情況下(“五一”節(jié)日),利用信息多向快速反應(yīng)機制,及時的收集、分析、預(yù)測我市和全省的情況,并按要求上報了分析。其中在分析中提出了要高度關(guān)注國家在下半年可能采取包括土地、項目審批在內(nèi)的宏觀調(diào)控措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了積極作用。
二是抓基礎(chǔ)建設(shè),及時或提前上報各類數(shù)據(jù)。一抓基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)圍繞“有機構(gòu)、有人員、有制度、有資格、有臺帳”開展基層統(tǒng)計工作。重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和大中型企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和人員的落實,認真開展統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,指導(dǎo)、幫助基層完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳,加強檢查、督促,使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到明顯加強。二抓大中型企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)上直報率達到了50%以上,其中工業(yè)達到了70%以上。三抓單位內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)。積極推進GDP核算與數(shù)據(jù)制度改革,嚴(yán)格按照初步核算、初步核實和最終核實三個步驟來核算和年度GDP、季度GDP數(shù)據(jù);建立和完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè);建立和完善了GDP核算數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的聯(lián)審核制度;建立和完善了月度局內(nèi)經(jīng)濟形勢分析會,并要求各專業(yè)及時上報信息。
通過抓基礎(chǔ)建設(shè),提高了統(tǒng)計效率,確保了日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)的及時或提前上報,滿足領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。截止今年11月,報送市委辦信息197條,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的90%,市委辦采用我局的信息182條,完成全年目標(biāo)任務(wù)的4.5倍,再一次奪得信息采用全市第一名的成績;市政府辦采用我局的信息67條,超全年目標(biāo)任務(wù)的67.5%。兩辦采用我局的信息總量都位居全市前例。
(三)強化知識更新,創(chuàng)新工作有新的突破
加強新知識學(xué)習(xí)。強化職工學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。今年初,我局以自統(tǒng)發(fā)〔*〕12號文件下發(fā)了《*年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排》,組織單位職工參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)300人(次)以上,局內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)7次,重點學(xué)習(xí)了《新國民經(jīng)濟核算體系》、公文處理、現(xiàn)代統(tǒng)計方法制度和計算機知識等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗。今年,我局在三項業(yè)務(wù)項目上有新的創(chuàng)新。
一是國民經(jīng)濟核算有新的創(chuàng)新。由于國家制度在國民經(jīng)濟核算中,第三產(chǎn)業(yè)的核算還不健全。為此,從今年起,我局結(jié)合*的情況,積極探索建立較為完善核算體系。目前,已經(jīng)設(shè)計了第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。并著手體系的建立,提高部門統(tǒng)計、管理水平,加強監(jiān)督力度,進一步滿足決策的需要。
二是農(nóng)業(yè)普查有新的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)普查是今年我局的中心工作。為了搞好農(nóng)業(yè)普查,確立了“機構(gòu)是首位、人員是重點、經(jīng)費是關(guān)鍵、責(zé)任是保障、措施是基礎(chǔ)”的思想觀念。針對此次農(nóng)業(yè)普查存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的經(jīng)費保障難、符合條件的普查員選調(diào)難、普查對象配合難的問題,率先在全省與區(qū)縣政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書、確定了市級財政直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助,現(xiàn)已推廣到全省。同時,我市自行印制了《致農(nóng)民朋友的一封信》72萬張,信中增加了《全國農(nóng)業(yè)普查條例》相關(guān)內(nèi)容和對全市農(nóng)民的告知書,基本上做到了全市農(nóng)民人手一張;自行印制各類農(nóng)業(yè)普查表冊15萬張(冊),建立了農(nóng)業(yè)普查工作報告和調(diào)研制度、目標(biāo)考核檢查制度,制定了普查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、《農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)計算參考標(biāo)準(zhǔn)》、《入戶登記詢問規(guī)范》,并在試登記中進行了驗證、修訂和完善。這些創(chuàng)新工作得到了省政府督查組的充分肯定。
三是限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作有創(chuàng)新。我局針對限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作中存在的問題,結(jié)合實際,研究制定了調(diào)查方案。在調(diào)查方案設(shè)置上,保證區(qū)縣樣本有代表性,以區(qū)縣為抽樣總體,來確定全市的貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查方案,確保了區(qū)縣能使用調(diào)查數(shù)據(jù);在調(diào)查樣本框的確定上,全市四區(qū)兩縣在市的總體樣本框下,建立了區(qū)縣的抽樣調(diào)查樣本框并擴大了樣本量,全市抽樣調(diào)查樣本數(shù)是省對市州樣本數(shù)的一倍多,確保了調(diào)查的代表性;在調(diào)查方法上,采取7-10天連續(xù)記賬調(diào)查方式,解決了數(shù)據(jù)來源問題。通過這些創(chuàng)新工作,較好的調(diào)動了區(qū)縣對抽樣調(diào)查工作的積極性,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到較好的控制,為商貿(mào)統(tǒng)計工作提供了科學(xué)的推算依據(jù),確保了全市商貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,得到省貿(mào)經(jīng)處的肯定和好評。
(四)圍繞三個突破,抓好環(huán)境建設(shè)
通過抓班子、帶隊伍、優(yōu)環(huán)境,單位出現(xiàn)了干部職工團結(jié)協(xié)作、和諧相處、積極向上的可喜局面,保證了工作的完成和創(chuàng)新工作的開展。
1、軟環(huán)境建設(shè)。
一是抓好班子建設(shè)。以創(chuàng)“四好”為載體,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓學(xué)習(xí),堅持學(xué)習(xí)制度,豐富理論知識,提高政策水平,增強駕駛工作的能力。抓勤政,圍繞實現(xiàn)局黨組提出的“兩個升位”,即統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作在全省考核升位,統(tǒng)計局各項目標(biāo)考核升位。抓落實,在工作中,局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作第一線,深入調(diào)查研究,加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),解決工作中的實際問題。抓團結(jié),形成合力,重視加強班子的團結(jié),要求班子成員要互相尊重,互相理解,互相支持,多溝通,多交流。抓作風(fēng),解放思想,與時俱進,求實創(chuàng)新,圍繞加強基層統(tǒng)計工作和加強部門統(tǒng)計工作,積極開展調(diào)研,撰寫理論研討文章;開展黨的宗旨教育,樹立公仆意識,深入基層調(diào)研,搞好分析研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建立和統(tǒng)計人員落實,加強與區(qū)縣政府的聯(lián)系和協(xié)調(diào),幫助解決農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費等,堅持急事急辦,抓好督查督辦,提高了辦事效率,及時、準(zhǔn)確、全面地完成了市委、市政府及其領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是抓隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整和充實了專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員,在崗位調(diào)整中,堅持公開公正,不拘一格,充分調(diào)動積極性的用人原則和正確的用人導(dǎo)向。
三是抓好政務(wù)環(huán)境建設(shè)。一抓有為有位。圍繞工業(yè)強市、建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點、難點開展統(tǒng)計調(diào)查分析研究工作。積極為各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。*年,全局撰寫統(tǒng)計調(diào)查分析研究文章90篇。及時編制發(fā)行《*統(tǒng)計年鑒》、《*統(tǒng)計月報》、《*統(tǒng)計快報》、《*工業(yè)經(jīng)濟信息月報》等統(tǒng)計資料;為市“四家班子”領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門整理提供資料達300多條(次)。這些工作,得到市領(lǐng)導(dǎo)重視和社會的肯定。二抓部門協(xié)調(diào)。積極主動搞好部門協(xié)調(diào),利用掌握大量統(tǒng)計信息的優(yōu)勢,全方位的搞好統(tǒng)計服務(wù),共同完成市委、市政府交辦的各項工作。積極參與《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》起草和修改等工作、土地調(diào)規(guī)工作、殘疾人抽樣調(diào)查工作、人代會和黨代會報告的起草和修改等工作;幫助有關(guān)部門建立和完善部門統(tǒng)計制度。三抓融洽上下級關(guān)系。積極主動為區(qū)縣統(tǒng)計局解決實際問題,市局積極參與協(xié)調(diào)區(qū)縣統(tǒng)計經(jīng)費的落實,年內(nèi)幫助區(qū)縣爭取到各類補助10余萬元,改善了基層統(tǒng)計的辦公條件,融洽了基層統(tǒng)計工作環(huán)境;積極主動邀請省局領(lǐng)導(dǎo)到我市指導(dǎo)工作,今年,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊共有20人次到我市指導(dǎo)工作,這在過去是沒有的,統(tǒng)計工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
2、硬環(huán)境建設(shè)。
進一步加強信息化工程。一是完善了統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了與省局—市局—區(qū)縣局三級視頻聯(lián)通,提高了工作效率和經(jīng)費。二是更新了計算機設(shè)備,使辦公條件進一步得到改善。
(五)完成了各項普查、統(tǒng)計報表和專項調(diào)查任務(wù)
及時、準(zhǔn)確、全面地完成了18套專業(yè)統(tǒng)計報表任務(wù)和*年統(tǒng)計年報工作;完成了城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查等13項抽樣調(diào)查工作。積極參與對基層部門、單位的調(diào)研活動。今年參與了縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資狀況、環(huán)境污染經(jīng)濟損失、社區(qū)建設(shè)、城市居民生活狀況、農(nóng)民增收問題等一系列調(diào)研活動,為各級黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)提供了全面、真實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。
完成了第一次全國經(jīng)濟普查后期工作任務(wù)。一是完成了我市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)公報的起草、審核與工作,進一步利用經(jīng)濟普查資料進行國民經(jīng)濟核算的銜接工作。從今年1月4日起,連續(xù)三次成功了*市第一次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報。二是配合并指導(dǎo)完成了全市經(jīng)濟普查總結(jié)表彰工作。三是積極開展經(jīng)濟普查的資料開發(fā)應(yīng)用工作。市經(jīng)普辦及相關(guān)成員單位結(jié)合各自單位的實際情況和特點,積極圍繞經(jīng)濟普查資料撰寫各種專題分析和簡明分析,繼續(xù)抓好經(jīng)濟普查年鑒及經(jīng)濟普查工作報告書的編寫和出版工作,扎實的開展經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮經(jīng)濟普查資料對領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要作用。四是規(guī)范做好我市第一次經(jīng)濟普查工作資料工作。市經(jīng)普辦嚴(yán)格按照國家檔案管理的要求做好普查資料的規(guī)范管理工作,把經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和程序進行了刻錄,完成了經(jīng)濟普查電子檔案的收集、整理和制作。要求各區(qū)縣根據(jù)各自的實際,完成經(jīng)濟普查資料清理歸檔立卷工作。
全面完成了農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作任務(wù)。12月1-12日,市政府督查辦、市財政局和市農(nóng)普辦聯(lián)合對全市區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普準(zhǔn)備工作進行了第二次督查。督查結(jié)果顯示,全市農(nóng)普準(zhǔn)備工作較為順利。一是各級黨委政府高度重視農(nóng)普前期準(zhǔn)備工作,機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任、措施等“五落實”工作較好。全市各區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按期完成了農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組建,換屆選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長都由政府一把手擔(dān)任。全市共抽調(diào)了22186名普查員、指導(dǎo)員和工作人員。按照分級負責(zé),厲行節(jié)約的經(jīng)費處理原則,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)普經(jīng)費總預(yù)算和分年度預(yù)算已經(jīng)基本落實,目前各區(qū)縣對轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)按市標(biāo)準(zhǔn)實行三年補助,今年的補助大部分區(qū)縣已經(jīng)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對農(nóng)普職責(zé)進行了分解落實,逐級簽定了責(zé)任書,各級普查辦公室和部門都對內(nèi)部工作職責(zé)進行了分解,實行片區(qū)負責(zé)制。同時,通過目標(biāo)考核、行政首長負責(zé)制等手段,加強督查督辦,確保農(nóng)普工作的順利開展。二是培訓(xùn)工作針對性強,效果明顯。各區(qū)縣高度重視普查培訓(xùn)試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的普查員和普查指導(dǎo)員分別集中到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了培訓(xùn)和入戶試登記。在這次督查測試中,普查員平均得分81分,達到了預(yù)期效果。三是宣傳工作形式多樣。各區(qū)縣通過???、專欄,利用公益廣告牌、橫幅、墻標(biāo)、崖標(biāo),散發(fā)宣傳畫冊,《致農(nóng)民的一封信》,《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等進行宣傳,開展了農(nóng)業(yè)普查宣傳啟動日活動,對農(nóng)業(yè)普查進行了系列宣傳報道。四是物資準(zhǔn)備充分,安全及時到位。由于農(nóng)業(yè)普查的物資種類多,各區(qū)縣確定了專人管理,仔細核對收發(fā)的各種普查物資,搞好物資的“四防”工作,并及時安全發(fā)放到了基層。
(六)依法行政,統(tǒng)計法制建設(shè)增強
依法行政,規(guī)范行政行為。組織開展《行政許可法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《全面推進依法行政實施綱要》和《*市行政機關(guān)工作人員過錯責(zé)任追究暫行辦法》的學(xué)習(xí),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《四川統(tǒng)計管理條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開展“五五”普法活動,不斷推進法制建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好規(guī)劃,制訂措施,分解任務(wù),切實開展好全市統(tǒng)計系統(tǒng)普法依法治理工作。建立健全了《*市統(tǒng)計局執(zhí)法錯案追究制度》、《*市統(tǒng)計局行政執(zhí)法監(jiān)管制度》、《*市統(tǒng)計局行政執(zhí)法復(fù)議制度》,制定了《*市統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制》、《*市統(tǒng)計執(zhí)法違法單位處理程序》,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,依法統(tǒng)計,依法行政,規(guī)范了行政行為。
加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,凈化統(tǒng)計環(huán)境。采取多種形式,大力宣傳《統(tǒng)計法》和《四川省統(tǒng)計管理條例》,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計、經(jīng)濟管理人員以及社會各界的統(tǒng)計法制意識。*年共依法檢查四個行業(yè)71多個單位,立案43件,處理30件。通過宣傳和執(zhí)法,一定程度上凈化了統(tǒng)計工作環(huán)境,使統(tǒng)計違法行為得到了一定遏制,增強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯提高。
二、存在的主要問題
當(dāng)前,統(tǒng)計工作面對經(jīng)濟社會的發(fā)展和公眾需求、面對領(lǐng)導(dǎo)要求,還面臨四個方面的不適應(yīng)。一是統(tǒng)計理念不適應(yīng)。統(tǒng)計工作人員在觀念轉(zhuǎn)變上還跟不上發(fā)展需要,統(tǒng)計由過去的事后監(jiān)督、經(jīng)濟發(fā)展的宏觀顯示器轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測、經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指示器方面還不適應(yīng)。二是統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)不適應(yīng)。在統(tǒng)計紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中要揭示經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性和問題,需要復(fù)合型的人才。目前,全市統(tǒng)計隊伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度還不夠,工作還處于滿足就事論事的階段,統(tǒng)計隊伍素質(zhì)還有待提高。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)。全市個別街道、企業(yè)還沒有統(tǒng)計管理機構(gòu),沒有配備專兼職統(tǒng)計人員,基層統(tǒng)計工作條件艱苦,日益增長的統(tǒng)計任務(wù)與力量、經(jīng)費的矛盾越來越突出,給統(tǒng)計工作的正常開展帶來了較大的困難。四是統(tǒng)計工作管理不適應(yīng)。政府統(tǒng)計部門對全社會的統(tǒng)計工作的管理力度還不夠。
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