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*年是*區(qū)統(tǒng)計局恢復單獨設置的第一年。在區(qū)委區(qū)政府的關心支持下,通過全體同志的共同努力,順利完成了單設之后各項工作的平穩(wěn)過渡,統(tǒng)計基礎工作得到加強,服務業(yè)統(tǒng)計、社情民意調(diào)查、統(tǒng)計學會建設、信息化建設、檔案管理等工作取得新的突破,年初預定的各項任務圓滿完成。
*年工作回顧
一、真抓實管,隊伍建設取得新成效
1、順利完成單設工作
年初*區(qū)統(tǒng)計局“三定”方案確立,核定人員編制為12名,其中行政6名,事業(yè)6名,內(nèi)設辦公室(法規(guī)教育科)、綜合科和專業(yè)科三個職能科室,下設事業(yè)單位區(qū)普查中心,形成了較為完整的機構框架。目前共有在編人員10名,其中4名公務員編制,另有1名公務員名額已列入*年公開招考計劃。同時為了更好的開展服務業(yè)統(tǒng)計工作,彌補街道統(tǒng)計人員不足的情況,8月區(qū)編委核準區(qū)普查中心使用4名編外用工指標,區(qū)財政也按較高標準配套劃撥人員經(jīng)費。在新組建的局班子正確領導和全局同志共同努力下,整個機構改革過程中做到了思想不亂、業(yè)務不斷,各項工作有序展開,順利完成了人員調(diào)整、職責劃分、科室管理層形成等工作,全面完成恢復單設的各項工作。
2、扎實開展文明機關創(chuàng)建活動
在創(chuàng)建工作啟動初期,開展了“我心中的文明機關”---文明用語征集活動,在創(chuàng)建工作推進中,開展了統(tǒng)計職業(yè)道德征文、好書推薦活動,還踴躍響應甬黔“結對助學”、義務獻血、“慈善一日捐”活動,黨員同志定期訪問結對的貧困家庭。新進入單位的黨員同志及時到社區(qū)報到,每位黨員同志能自覺參加社區(qū)活動,在“一人一崗”活動中發(fā)揮自身優(yōu)勢。
3、著力提高隊伍總體素質(zhì)
在全體干部職工中倡導“學習為本,終身學習”的理念,特開展“讀一本經(jīng)典、薦一本好書”活動,以在局內(nèi)部形成全員閱讀,相互促進,共同提高的良好氛圍。同志們積極相應,第一期共推薦15本書籍,還撰寫了推薦原因或讀后感,其中不乏深入思考。
4、強化制度建設
今年完成了《*區(qū)統(tǒng)計局制度匯編》,從工作管理、紀律管理、財務管理、學習管理、崗位職責、服務承諾、政務公開、數(shù)據(jù)、執(zhí)法檢查等方面進行規(guī)范。制定了《*區(qū)統(tǒng)計局年度、分析及信息工作考核獎勵辦法》,明確了科室、專業(yè)年度任務,建立了獎懲機制,確定各專業(yè)分析、調(diào)研、信息考核目標,對進度、年度統(tǒng)計分析及調(diào)研文章和統(tǒng)計信息并按照錄取情況給與適當獎勵。
二、求新求精,統(tǒng)計服務水平躍上新臺階
1、服務機制求創(chuàng)新
建立數(shù)據(jù)機制,在對黨政領導和社會公眾提供服務時,綜合科作為服務“窗口”,統(tǒng)一負責提供和公布綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù);實行責任機制,在提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)前,需經(jīng)領導審核批準后方可提供,做到責任落實、層層把關;制定獎勵機制,為搞好統(tǒng)計服務工作,全局建立了全員參與,職責明確,獎懲兌現(xiàn)的工作機制,做到人人有任務,個個有壓力,千方百計調(diào)動專業(yè)人員開展統(tǒng)計服務的積極性。對得到領導簽批的統(tǒng)計分析資料、調(diào)研報告和各種統(tǒng)計信息,給予一定的獎勵。
2、服務方式求創(chuàng)新。
變被動服務為主動服務。積極為“兩會”提供統(tǒng)計服務,認真做好《政府工作報告》和其他參閱件主要數(shù)據(jù)的審核工作,編印《統(tǒng)計公報》,編發(fā)制作圖文并茂的《*概覽》,主動參與“輝煌的五年”——十五成就展的制作工作,完成了基礎文字材料的撰寫,派專人到“兩會”現(xiàn)場提供統(tǒng)計咨詢服務。*區(qū)統(tǒng)計局細致周到的服務得到了“兩會”代表的一致好評。為創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)、環(huán)保復檢迎檢工作組織模擬問卷調(diào)查,并對調(diào)查結果進行分析為創(chuàng)建工作提供參考依據(jù)。
3、服務內(nèi)容求創(chuàng)新
變單一服務為綜合服務。在繼續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計研究的同時,嘗試開展以社情民意調(diào)查為依托的社會統(tǒng)計服務,自行設計問卷,開展了*區(qū)商務環(huán)境調(diào)查,以重點企業(yè)和樓宇企業(yè)為對象,調(diào)查了政策環(huán)境、政府辦事效率、商務氛圍、用工環(huán)境等方面內(nèi)容,對政府了解企業(yè)生存現(xiàn)狀,為企業(yè)創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展環(huán)境,進一步改進工作,提供了第一手資料。另外還開展了群眾環(huán)境滿意率問卷調(diào)查。
4、服務質(zhì)量求創(chuàng)新
今年共編印了《*統(tǒng)計》18期,其中領導批示3條,上報區(qū)政府經(jīng)濟信息85條,提前2個月完成考核目標。上報市統(tǒng)計局工作動態(tài)188條,被市局錄用135條,省局錄用56條。今年我們改革了月度統(tǒng)計信息卡片的編排格式,使對外公布時間比以往提前了15日,保證了重要數(shù)據(jù)時效性,內(nèi)容上也從只有數(shù)據(jù)和簡要分析,到有針對經(jīng)濟運行中的新情況進行的特色分析,還增添了統(tǒng)計知識欄目,使月度卡片成為統(tǒng)計對外宣傳的有效窗口。
三、狠抓重點,統(tǒng)計改革工作邁出新步伐
1、現(xiàn)代服務業(yè)方案推行,制度改革體現(xiàn)*特色
經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,形成了《現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計方案》,在服務業(yè)中劃分出八大行業(yè)為現(xiàn)代服務業(yè),制定出相關統(tǒng)計指標、調(diào)查方案、行業(yè)細類等,并及時對重點現(xiàn)代服務業(yè)單位布置了調(diào)查表,形成了《我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析及建議》一文,得到了區(qū)領導的重視和好評。區(qū)委施孝國書記專程到我局調(diào)研現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計工作,并對該項工作給以高度評價。另外徐義平副區(qū)長、黎群副區(qū)長也對該文給以批示。
2、單位工資改革試點開展,制度改革順應時代需要
我局今年積極承接國家統(tǒng)計局“單位工資統(tǒng)計報表制度改革”試點工作。根據(jù)抽樣結果*區(qū)需對七百余家各類單位進行報表布置、回收、處理工作,建立試點工作日志,及時發(fā)現(xiàn)試點工作的問題,加以總結歸類。
四、規(guī)范管理,統(tǒng)計工作基礎得到新提高
1、抓名錄庫建設,打好統(tǒng)計全局基礎
名錄庫工作是各項統(tǒng)計工作開展的基礎,是統(tǒng)計工作重中之重,一年來我們積極開展統(tǒng)計單位登記和基本單位名錄庫的維護工作,通過抓好登記、審核、查漏補缺、數(shù)據(jù)更新、專業(yè)配合五個環(huán)節(jié),較好的實現(xiàn)了名錄庫保持“全”、“新”、“準”的工作要求。
2、抓業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員整體素質(zhì)
進一步加大對基層統(tǒng)計人員培訓工作力度,年報期間對所有報送單位的統(tǒng)計人員全方位培訓,新制度施行前對新納入企業(yè)統(tǒng)計人員也全面培訓,如服務業(yè)制度實施前對近500名統(tǒng)計人員進行服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務知識及網(wǎng)上直報操作系統(tǒng)培訓。在培訓時即講業(yè)務知識,又講法規(guī)知識,注重提高企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務水平的同時,強化其法律意識。同時全面部署統(tǒng)計臺帳,并結合網(wǎng)上直報系統(tǒng)推行電子臺帳。
3、抓數(shù)據(jù)評估,減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭誤差
加大統(tǒng)計報表的審核監(jiān)控力度,各專業(yè)人員把好審核第一關,抓住重點核心指標,如增加值、產(chǎn)值指標認真審核,與同期數(shù)據(jù)、上期數(shù)據(jù)、同行業(yè)趨勢加以對比,嚴格把握特異數(shù)據(jù),做到異常數(shù)據(jù)有說明,重要情況有分析;加強關聯(lián)專業(yè)會審,定期召開專業(yè)會議,共同評估經(jīng)濟運行趨勢,特別是月度卡片、統(tǒng)計公報、重要經(jīng)濟分析等對外公布時,要達成共識后才公布。
4、成立統(tǒng)計學會,加強統(tǒng)計科研交流
11月24日上午,*區(qū)統(tǒng)計學會成立大會暨第一次會員會議順利召開。標志著*區(qū)統(tǒng)計學會正式成立,*區(qū)統(tǒng)計學會的成立填補了*統(tǒng)計工作中的一項空白。
5、通過省二級認定,規(guī)范檔案管理
確定今年檔案目標管理達到省二級認定標準,為實現(xiàn)這一目標,我們在健全組織、建章立制、隊伍建設、設備添置以及搜集、歸類、立卷、編目、編制檢索工具、檔案管理現(xiàn)代化、檔案利用等方面加大了力度。省市檔案工作目標管理浙江省二級認定驗收組通過實地檢查,一致認為*區(qū)統(tǒng)計局檔案目標管理工作符合浙江省二級標準,最終以94.5分的最高分通過省二級認定.
五、優(yōu)化環(huán)境,統(tǒng)計法制教育工作取得新成果
依法治統(tǒng)是做好政府統(tǒng)計工作的根本保證。今年我們通過抓住法規(guī)宣傳、執(zhí)法檢查、從業(yè)資格認定三大環(huán)節(jié),全面實現(xiàn)了統(tǒng)計執(zhí)法教育工作計劃,法制建設呈現(xiàn)全新氣象。全年共稽查(檢查)63家單位,比上年增長40%,立案處理23家,比上年增長完成從業(yè)資格證申領308本,換證950本,組織從業(yè)資格證書考試的人員達102人且通過率高達94%,均為歷年之首。
1、加強基礎建設,提高執(zhí)法效能
建立統(tǒng)計法制制度。專門建立了《統(tǒng)計工作稽查和執(zhí)法制度》,從職責分工、稽查和執(zhí)法檢查工作要求、等方面對統(tǒng)計執(zhí)法人員的工作職責、流程加以規(guī)范,明確了統(tǒng)計執(zhí)法的職能科室。完善法制臺帳設置。成立由正副局長組成的五人案審小組,對每一個案子都進行認真討論研究后再做出處理意見。建立完善法制工作臺帳,做到重要法制活動有記錄。提高人員執(zhí)法能力。局領導親自帶領全體同志認真參加市統(tǒng)計法制培訓,全程學習了統(tǒng)計法律規(guī)范,提高執(zhí)法水平。
2、常規(guī)專項并重,完成執(zhí)法任務
統(tǒng)計稽查經(jīng)常化,檢查對象全面化。今年我們統(tǒng)計稽查的時間跨度較往年有所延伸,一有問題發(fā)現(xiàn)就及時處理。檢查分布面廣,基本涉及各大行業(yè)門類,沒有一邊倒的現(xiàn)象。檢查對象選取中,既有統(tǒng)計基礎弱的單位,也有基礎工作較好的單位。檢查內(nèi)容方面各專業(yè)選取核心、難點指標為檢點,著力將這些指標查細、查透。
周密部署抓落實,聯(lián)合執(zhí)法顯成效。在執(zhí)法大檢查中,我們?nèi)尕瀼毓ぷ饕?,把握住宣傳動員、單位自查、重點抽查和處理整改四大環(huán)節(jié),達到了預期效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時處理,督促整改。通過檢查確定要立案待處理的單位6家,擬立案8家,對于有輕微違法事實的單位責令其限期改正。另外,針對檢查中對經(jīng)濟發(fā)展局提出的*區(qū)已無鄉(xiāng)鎮(zhèn),還在上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報表的問題,*區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局與市經(jīng)委多次反映,現(xiàn)已取消該項報表制度。
4、認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作
我們將年報會議作為宣傳從業(yè)資格申領工作的重要平臺,在部署各專業(yè)年報會議前,對共計2000余家企業(yè)宣講了統(tǒng)計法律法規(guī)和《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》有關知識。并要求每位同志下企業(yè)調(diào)查、檢查、查訪時帶上從業(yè)資格證書小冊子,遇到?jīng)]有上崗證的單位,要求及時辦理。另外,充分利用12.4第五個全國法制宣傳日之機,在*公園設攤,大力宣傳《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》有關知識。
今年是*區(qū)統(tǒng)計局第一次自行組織從業(yè)資格考試培訓和考務工作,為此挑選出統(tǒng)計專業(yè)科班出生的業(yè)務骨干組成講課人員,合理安排考場,嚴格考場紀律,考風考紀良好,省市檢查組都比較滿意。
六、齊心協(xié)力,信息化建設取得新突破
1、內(nèi)外網(wǎng)站首次開通,信息化建設開創(chuàng)新局面
今年*區(qū)網(wǎng)站建設實現(xiàn)重大突破,第一次建成開通了內(nèi)外網(wǎng)站,網(wǎng)站自6月試運行以來,初步成為統(tǒng)計政務公開、傳播統(tǒng)計信息、宣傳統(tǒng)計工作的平臺。
2、網(wǎng)上直報全面推行,數(shù)據(jù)采集方式重大變革
今年網(wǎng)上直報工作在規(guī)模以上工業(yè)、限額以上和準限額商業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)、投資、建筑業(yè)中全面推行,從目前情況看,運用情況良好,除了準限額企業(yè)網(wǎng)上直報率為90%以外,其它專業(yè)基本達到100%的上報率。
七、因地制宜,各項普查調(diào)查工作取得新進展
1、認真完成經(jīng)濟普查和1%人口調(diào)查后續(xù)工作
完成了經(jīng)濟普查年鑒的出版工作。認真進行1%人口抽查技術業(yè)務分析,《區(qū)域劃分和繪圖工作的幾點體會》,《1%人口調(diào)查業(yè)務的重點和難點問題》,《1%人口調(diào)查項目設置存在的主要問題及建議》被省人調(diào)辦評為優(yōu)秀分析報告三等獎,其中《1%人口調(diào)查項目設置存在的主要問題及建議》還被市人調(diào)辦評為寧波市優(yōu)秀業(yè)務論文。
2、精心組織做好農(nóng)業(yè)普查工作
根據(jù)*區(qū)實際情況界定農(nóng)村區(qū)域,區(qū)農(nóng)普辦采取了查看行政記錄、實地走訪、集體討論三步界定農(nóng)村地域。積極做好農(nóng)普宣傳工作,在調(diào)查區(qū)域進行密集型宣傳動員。全方位做好普查員培訓工作。區(qū)普查辦認真準備,到鄞州區(qū)等地取經(jīng),講課資料力求生動貼近實際,并通過考試、試填調(diào)查表和集體討論等多種形式加強講課效果。
3、扎實做好5%人口抽樣調(diào)查工作
加強入戶調(diào)查培訓力度,制定詳細培訓計劃;積極收集相關部門數(shù)據(jù),同調(diào)查底冊對比,查漏補缺,確保出生人口、死亡人口不遺漏;加強督導工作力度,將錯誤直接消滅在社區(qū)街道。通過這些努力使5%人口調(diào)查工作得以順利推進。
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