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      民政局采購法制宣傳總結(jié)

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      民政局采購法制宣傳總結(jié)

      在鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一年里,今年也是《政府采購法》實(shí)施的第三年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)檢委的監(jiān)督支持和縣直各單位的大力配合下,我們認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府采購法》,在推行政府采購制度方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定的社會效益,在政府采購扎實(shí)工作中,開拓進(jìn)取,把服務(wù)寓于監(jiān)管之中,政府采購范圍不斷擴(kuò)大,采購金額成倍增加,今年共完成采購預(yù)算金額4267.83萬元,實(shí)際采購金額3688.46萬元,比上年同期1026.40萬元,增加2662.06萬元,增長260%,節(jié)約資金579.37萬元,節(jié)約率14%,其中:1)、工程類采購預(yù)算3287.69萬元,實(shí)際采購金額2954.25萬元,節(jié)約資金333.44萬元,節(jié)約率11%;2)、貨物類采購預(yù)算780.45萬元,實(shí)際采購額656.18萬元,節(jié)約資金124.27萬元,節(jié)約率16%。3)、服務(wù)類預(yù)算199.69萬元,實(shí)際采購172.50萬元,節(jié)約資金27.19萬元,節(jié)約率14%。為此,提高了財(cái)政資金的使用效益,采購中心各項(xiàng)工作逐步邁向制度化,規(guī)范化的軌道。

      一、積極開展法制宣傳和培訓(xùn),營造良好的政府采購氛圍

      為了讓社會了解政府采購并支持政府采購工作,分別利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取座談會、法律咨詢、圖片閱覽等各種有效形式,大力學(xué)習(xí)、宣傳《政府采購法》,還通過《*政府采購簡報(bào)》、《*縣政府采購網(wǎng)》等方式,將政府采購的有關(guān)情況報(bào)送縣、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),讓他們及時(shí)了解政府采購工作的開展情況。今年我們共完成采購新聞30篇,在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》上4條,《政府采購信息報(bào)》3條,《政府采購指南》3條,《山西政府采購》2條,《臨汾日報(bào)》18條。通過各渠道、全方位的宣傳活動(dòng),有效的提高了全社會對政府采購的認(rèn)識,宣傳政府采購開展情況和做法,同時(shí),我們政府采購從業(yè)人員參加了省財(cái)政廳組織的政府采購相關(guān)知識的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等法律法規(guī)知識,通過考試,全部達(dá)到持證上崗。

      二、重服務(wù)、重效率、重規(guī)范

      1、重服務(wù),大力提升中心的服務(wù)意識和服務(wù)水平

      強(qiáng)化服務(wù)是中心今年工作的一條主線。牢固樹立政府采購機(jī)構(gòu)是服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀念和為政府各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。按照中心服務(wù)宗旨的要求,切實(shí)為各機(jī)關(guān)事業(yè)單位,為政府采購有關(guān)當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做到主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、有針對性的重點(diǎn)服務(wù),及時(shí)有效的確保采購單位的采購需求落實(shí)到位。繼續(xù)完善服務(wù)制度,公示服務(wù)方法,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,落實(shí)首問責(zé)任制和中心文明用語,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決工程遇到的各種意見和問題,力爭做到讓各方滿意,我們做了以下工作。

      如:今年,我們采購中心對公務(wù)車輛定點(diǎn)加油采購實(shí)行票額管理,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。按照票額的多少加油的原則要求,我中心對全縣公務(wù)車輛加油實(shí)行了票額加油,票額分別為(100、50、30、20元)的油票,同時(shí)要求每個(gè)定點(diǎn)加油站,按照合同要求履行服務(wù)承諾,提供24小時(shí)加油服務(wù),在受理油票結(jié)算時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購加油規(guī)定操作程序,對不符合規(guī)定的拒絕辦理。公務(wù)車輛定點(diǎn)加油使用票額管理,有利于使用單位加強(qiáng)費(fèi)用管理,規(guī)范公務(wù)車輛用油行為,解決以往油費(fèi)拖欠現(xiàn)象,也提高了加油站點(diǎn)的服務(wù)積極性。

      2、切實(shí)提高中心的政府采購效率和辦事效率。

      我們中心在提高政府采購業(yè)務(wù)效率的同時(shí),提高內(nèi)部辦事效率。借實(shí)施網(wǎng)上政府采購和實(shí)施新的“三定”方案的契機(jī),優(yōu)化內(nèi)部崗位職責(zé)和運(yùn)作流程,減少辦事環(huán)節(jié),公開辦事制度,講求辦事效果。今年著力在主動(dòng)采購、規(guī)模采購上狠下功夫,尋求新的突破。通過定期采購、協(xié)議采購、打包采購、應(yīng)急采購等多種辦法,千方百計(jì),挖潛問效,盤活政府集中采購計(jì)劃,高效完成各類采購任務(wù)。

      如:我們還根據(jù)采購任務(wù)的不同要求,采取靈活、高效的采購方式,確保采購任務(wù)的完成,我們接受了為*縣電子政務(wù)中心裝修及系統(tǒng)集成項(xiàng)目采購的緊急任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,采購中心一班人,深感項(xiàng)目的重要意義,也感覺到政府相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,為了在管理上有一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、透明、高效的采購監(jiān)督機(jī)制,避免造成資金使用效益低下和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。政府采購中心成立了公開招標(biāo)小組,按照公開、公平、公正的政府采購原則,認(rèn)真細(xì)致的評審,報(bào)價(jià)以優(yōu)惠折扣的方式進(jìn)行,最后,產(chǎn)生了中標(biāo)商,針對本項(xiàng)目,政府采購中心嚴(yán)格按照質(zhì)量認(rèn)證體系。嚴(yán)把工程的售前、售中、售后的三個(gè)階段,為*縣人民政府交付一套先進(jìn)、實(shí)用、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、可靠有售后服務(wù)保障的電子政務(wù)辦公系統(tǒng),電子系統(tǒng)集成已全部投入使用。為今后對裝修及系統(tǒng)集成實(shí)行政府采購提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),不僅提高了采購資金的使用效益,擴(kuò)大了政府采購范圍,保證了質(zhì)量,采購人還能享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也增強(qiáng)了市場競爭意識,促進(jìn)了裝修及系統(tǒng)集成市場的健康發(fā)展。

      3、重規(guī)范,加強(qiáng)社會監(jiān)督

      我們中心為凈化采購環(huán)境,增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋诩訌?qiáng)自身監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受社會各方面的監(jiān)督,并得到社會各界的贊譽(yù)和青睞。1)、加強(qiáng)法律監(jiān)督,實(shí)行依法采購。政府采購中心在每次公開招標(biāo)活動(dòng)中,邀請紀(jì)委、監(jiān)察部門親臨現(xiàn)場,委托司法公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。2)、加強(qiáng)投標(biāo)人和采購單位的監(jiān)督。廣泛征求采購單位和所有投標(biāo)人的意見和建議,對采購項(xiàng)目、采購程序、采購結(jié)果、采購紀(jì)律實(shí)行全公開,主動(dòng)接受投標(biāo)人和采購單位的監(jiān)督。3)、加強(qiáng)社會的監(jiān)督。利用網(wǎng)上等多種形式宣傳政府采購知識,并設(shè)立群眾投訴和舉報(bào)電話,充分發(fā)揮政府采購“陽光”工程的社會影響力,讓社會更進(jìn)一步的了解政府采購。

      作為政府采購機(jī)構(gòu),*縣政府采購中心注重誠信服務(wù),樹立誠信政府形象,確立了“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨。并在政府采購中心內(nèi)部的實(shí)施過程中建立了一套相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。我們把政府采購過程中的重要職能分別由不同部門行使,將標(biāo)前(接受申報(bào)、制作標(biāo)書)和標(biāo)后(開標(biāo)、評標(biāo))工作分別由兩個(gè)業(yè)務(wù)部完成,而涉及供應(yīng)商的質(zhì)疑及合同履行中的爭議則由綜合部門牽頭處理。所有項(xiàng)目必須兩人以上共同操作。如在對*縣新建人民醫(yī)院采暖設(shè)備項(xiàng)目中,進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,由4家供應(yīng)商報(bào)名參加了本次采購招標(biāo),涉及面廣,影響大,政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)對本次招標(biāo)高度重視,為保證招標(biāo)的順利進(jìn)行,采購中心進(jìn)行了周密部署和精心策劃,對招標(biāo)文件,評標(biāo)辦法以及評標(biāo)專家的產(chǎn)生方案經(jīng)過了反復(fù)論證研究,做到了規(guī)范操作,公開透明。經(jīng)過市場調(diào)查,開標(biāo)評標(biāo)和對預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商實(shí)地考察等做了一系列的細(xì)致工作,最終產(chǎn)生了中標(biāo)供應(yīng)商,本次招標(biāo)過程組織嚴(yán)密,有條不紊,環(huán)環(huán)相扣,贏得了投標(biāo)供應(yīng)商和評標(biāo)專家的一致好評,真正做到了“公開、公平、公正”,并且為其他項(xiàng)目的采購打下了較好的基礎(chǔ)。目前,該采暖設(shè)備已投入使用。這次采購在全縣樹立了誠信政府形象。

      三、拓寬政府采購范圍,擴(kuò)大政府采購規(guī)模

      政府采購規(guī)模的大小是衡量政府采購成效的重要標(biāo)志,是發(fā)揮政府采購效能的重要途徑。我們中心通過每年修訂政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),不斷拓展政府采購的種類及覆蓋面,逐步將政府采購延伸到財(cái)政支出的各個(gè)領(lǐng)域。

      如:我們采購中心對*年的政府采購項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格,進(jìn)行了公開招標(biāo)。中標(biāo)的機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)對全縣的工程建設(shè)進(jìn)行招標(biāo),資格期限一年。工程采購一直是政府采購過程中的難點(diǎn)。采購中心決定以此為突破口,對所有財(cái)政投資工程項(xiàng)目全面實(shí)行政府采購。為此我們中心建立了財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門以及社會各方面監(jiān)督的工程政府采購監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格要求依法編制政府采購預(yù)算,規(guī)定使用財(cái)政性資金的工程必須納入預(yù)算管理。并進(jìn)一步擴(kuò)大信息渠道,對違反政府采購有關(guān)規(guī)定,督促其按照規(guī)定糾正、整改,性質(zhì)嚴(yán)重的緩撥或停撥工程建設(shè)資金。對工程實(shí)行政府采購,這是貫徹落實(shí)《政府采購法》邁出的重大一步,將全方位的促進(jìn)工程采購活動(dòng)更加公開、透明、規(guī)范,從源頭上治理工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象,確保工程質(zhì)量,提高財(cái)政資金使用效益。

      再次,為了保證全縣工程項(xiàng)目順利實(shí)施,及時(shí)全面了解工程的實(shí)施情況,減少投訴和工程失誤,提高工程質(zhì)量、效率。受縣委、縣政府的委托,對*年政府采購工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)河北佳信監(jiān)理公司及拍賣機(jī)構(gòu)晉寶齋拍賣公司的資質(zhì)、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的審核把關(guān),最后由評委、專家確定河北佳信監(jiān)理公司為*年政府采購工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。晉寶齋拍賣公司為*年國有企業(yè)及財(cái)政管轄資產(chǎn)處置拍賣指定機(jī)構(gòu)。為工程類采購及國有企業(yè)及財(cái)政管轄資產(chǎn)處置拍賣工作走上良性循環(huán)軌道起到推動(dòng)作用。

      如:我們中心為了加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府采購法》,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實(shí)行“預(yù)算共編,零戶統(tǒng)管,集中收支,集中核算,采購統(tǒng)辦,票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政管理方式。我們中心從10月1日起對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購事項(xiàng)統(tǒng)一納入縣政府采購中心集中統(tǒng)一采購。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購是為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支渠道,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督和約束機(jī)制,此舉將有限的財(cái)力優(yōu)先用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出上,堵塞亂舉債、亂花錢的漏洞,為緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)

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