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剛剛過(guò)去的*年，是極不平凡的一年。一年來(lái)，我們?cè)谥泄?縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾克服雪凝災(zāi)害、金融危機(jī)帶來(lái)的重重困難，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“抓投入、打基礎(chǔ)，抓特色、促產(chǎn)業(yè)，抓重點(diǎn)、保民生，抓改革、促發(fā)展”的工作思路，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。*年，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3693.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.36％。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2381.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.08％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入134.53萬(wàn)元，完成縣下達(dá)任務(wù)的141.3%，固定資產(chǎn)投入926萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.54％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額994.7萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.31％。農(nóng)民人均純收入到達(dá)1922元，凈增212元。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新臺(tái)階。全面落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。全鄉(xiāng)糧食播種面積20000畝，其中水稻5500畝，玉米4100畝，豆類1500畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)6421噸，增長(zhǎng)1.35%。完成烤煙種植面積2583畝，收購(gòu)煙葉56.3萬(wàn)斤，占縣下達(dá)任務(wù)的112.6%。在鞏固龍亭、沙坨2個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)和新峰村三穗麻鴨養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上，新建、改造圈舍800多平方米，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶10戶。全鄉(xiāng)生豬存欄9145頭，出欄7540頭；大牲畜存欄2856頭，出欄526頭；羊存欄4482只，出欄3981只；家禽存欄3.5萬(wàn)羽，出欄3.9萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)量612噸，比上年增長(zhǎng)9.7%。實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，完成龍溪村打狗窩種草面積500余畝，修建圈舍600余平方米，發(fā)放基礎(chǔ)母羊489只。集體林權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)，完成“天?！惫こ坦媪纸ㄔO(shè)1200畝，封山育林補(bǔ)植補(bǔ)造500畝,雪凝災(zāi)害補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、科技扶貧等項(xiàng)目，農(nóng)村貧困人口減少1329人。積極做好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，完成尖山、陳家灣、桐青、稍溪新建沼氣池50口。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金75萬(wàn)余元，修建*至*、*至*、*至*3條15公里通村公路；新修了*至*斷頭公路，實(shí)施了*護(hù)欄。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，修建鄉(xiāng)綜合客運(yùn)站場(chǎng)，并結(jié)合集鎮(zhèn)發(fā)展，招商引資近300萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)1000米騰龍大道一、二期工程；完成沙坨村、*、新峰村高低壓線路、規(guī)模種煙區(qū)新式烤房3000米供電線路和集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，新增3臺(tái)變壓器；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200萬(wàn)余元，順利完成幸福泡塘洼地排澇工程項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，工程即將開(kāi)工建設(shè)；鄉(xiāng)財(cái)政自籌資金2萬(wàn)余元，完成幸福受損灌溉溝渠改造。爭(zhēng)取農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目資金34萬(wàn)元，修建15口小水池和改造小山塘2座，解決了青龍、幸福、巴塘山、*、冉司都、冉家堰、新江、盆豐等片區(qū)3138人飲水困難問(wèn)題；爭(zhēng)取上級(jí)資金38萬(wàn)元，實(shí)施了冉家堰小學(xué)、新江小學(xué)的危房改造，完善了中心小學(xué)操場(chǎng)硬化及圍墻建設(shè)；爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元，啟動(dòng)幸福小學(xué)教學(xué)樓改造；完善了*小學(xué)慈心教學(xué)樓和*慈心醫(yī)院綜合樓后期工作，并順利通過(guò)臺(tái)灣慈心慈善基金會(huì)驗(yàn)收。完善敬老院后期工程，并順利通過(guò)縣民政局的驗(yàn)收，還舉行三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孤寡老人入院儀式，切實(shí)解決*、寬坪、胡家灣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孤寡老人老有所養(yǎng)、老有所居的問(wèn)題；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金25.5萬(wàn)元，完成農(nóng)村9戶無(wú)房戶建房和22戶農(nóng)村危房改造工程；完成了幸福、龍門(mén)椏2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)；結(jié)合第二次土地調(diào)查，完成基本煙區(qū)規(guī)劃5572畝，爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目約350畝，計(jì)劃于2009年6月份開(kāi)工建設(shè)。

四、財(cái)稅金融結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序基本穩(wěn)定。切實(shí)加大財(cái)稅征管力度，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的收支兩條線管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各種糧食直補(bǔ)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。財(cái)政預(yù)算總支出279.3萬(wàn)元，消化歷年債務(wù)20萬(wàn)元。全鄉(xiāng)銀行存款余額達(dá)到1486萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)46.11%，貸款余額1341萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6%。

五、和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是“兩基”迎國(guó)檢工作順利進(jìn)行。開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理，及時(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，消減教育債務(wù)112.28萬(wàn)元。全年投入教育建設(shè)資金239.12萬(wàn)元，新建和改造校舍面積2370平方米，全鄉(xiāng)教育教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。*年中考，全鄉(xiāng)上重點(diǎn)高中分?jǐn)?shù)線8名。

二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村低保、城市低保做到了應(yīng)保盡保，全年發(fā)放農(nóng)村低保金71.12萬(wàn)元，發(fā)放城市低保3.46萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)款33.61萬(wàn)元。完成了9戶雪凝災(zāi)后農(nóng)村困難群眾住房困難問(wèn)題，22戶農(nóng)村危房改造；完成了社會(huì)閑散人員、精神病、留守兒童的登記工作。

三是食品、衛(wèi)生事業(yè)的管理進(jìn)一步加強(qiáng)。加大食品衛(wèi)生的檢查力度，特別是對(duì)學(xué)校、餐館和副食品零售店食品進(jìn)行了大檢查，對(duì)過(guò)期食品進(jìn)行了沒(méi)收并集中銷毀。全鄉(xiāng)開(kāi)展食品衛(wèi)生檢查6次，沒(méi)收過(guò)期食品5箱。完成了2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，并已投入使用；為鞏固“全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)縣”成果，切實(shí)加大中醫(yī)和民族醫(yī)藥的扶持力度；認(rèn)真抓好初級(jí)衛(wèi)生保健、計(jì)劃免疫接種和農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，全鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到89.58%，全年累計(jì)補(bǔ)償達(dá)4634人次，補(bǔ)償金額達(dá)44.51萬(wàn)元。

四是計(jì)生工作取得新進(jìn)展。以婦檢為突破口，加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，全面落實(shí)手術(shù)任務(wù)。*年度共出生155人，人口出生率為12‰，符合政策生育率為94%，流動(dòng)人口符合政策生育率為85%。全年婦檢2126人次，累計(jì)完成手術(shù)168例，占任務(wù)數(shù)的78.87%，查處“兩非”案件2起。

五是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。暢通社情民意反映渠道，切實(shí)抓好黨委書(shū)記“大接訪”活動(dòng)，做好矛盾糾紛排查化解工作，共接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪27件次。全年召開(kāi)政法、綜治、禁毒專題工作會(huì)議6次以上，發(fā)放各項(xiàng)宣傳資料1200份。立刑事案件6件，偵破5件；受理治安案件6件，開(kāi)展打擊摩托車盜竊專項(xiàng)行動(dòng)10余次，共排查矛盾糾紛11次，調(diào)解民事糾紛11件，成功率達(dá)100%。印發(fā)“五五”普法宣傳資料800余份，同時(shí)還開(kāi)展了干部職工“五五”普法知識(shí)考試。“打黑除惡”嚴(yán)打整治工作取得實(shí)效，“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

六是安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)道路交通、水上交通、農(nóng)村消防、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，建立健全安全生產(chǎn)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全年開(kāi)展農(nóng)用車駕駛員、船工、煙花爆竹零售戶以及爆破員各類安全知識(shí)培訓(xùn)500余人次，簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任狀280份，發(fā)放各種安全生產(chǎn)資料2000余份，取締了龍亭村3個(gè)桶裝加油點(diǎn)。

七是依法行政水平明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加大投資軟環(huán)境整治力度，各單位開(kāi)展述職述廉報(bào)告代表民意測(cè)評(píng)，注重民意測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)工作，全年各單位、各村政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)共128期，其中政務(wù)公開(kāi)73期，村務(wù)公開(kāi)24期，校務(wù)公開(kāi)21期，增強(qiáng)了黨委政府及相關(guān)部門(mén)執(zhí)政的透明度，樹(shù)立了清正、廉潔、公開(kāi)、透明的良好干部形象。

八是“十件實(shí)事”基本完成。通過(guò)明確工作責(zé)任，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，涉及集鎮(zhèn)發(fā)展、“三農(nóng)”問(wèn)題、社會(huì)發(fā)展等方面的“十件實(shí)事”讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

九是扶貧工作取得實(shí)效，農(nóng)民生活水平顯著提高。要切實(shí)抓好以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目建設(shè)。加大資源整合力度，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，順利實(shí)施科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目和紅豐村整村推進(jìn)工作，減少農(nóng)村貧困面。實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)2108人次，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)226人。全年共編報(bào)項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取到扶貧資金200萬(wàn)元。

十是宣傳工作取得實(shí)效。全年縣電視臺(tái)采用信息3篇、縣政府網(wǎng)站和政府資訊采用信息45篇、*日?qǐng)?bào)采用信息6篇以上。

十一是開(kāi)展黨員、干部“伸援手、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，為地震災(zāi)區(qū)捐款11357.7元，繳納“特殊黨費(fèi)”8390元。鄉(xiāng)黨委、政府、工會(huì)利用春節(jié)期間對(duì)全鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員和離退休老干部進(jìn)行了慰問(wèn)。

十二是民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)等工作取得了較好成績(jī)，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、工會(huì)等人民團(tuán)體工作得到了加強(qiáng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。

過(guò)去的一年，是我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、負(fù)重前行、加快發(fā)展的一年，也是廣大人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。一年的實(shí)踐和奮斗，使發(fā)展理念更加深入人心，發(fā)展目標(biāo)更加明確，發(fā)展思路更加清晰，奮力拼搏的愿望更加強(qiáng)烈。過(guò)去一年取得的成績(jī)，是全鄉(xiāng)廣大干部、群眾迎難而上、扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向?yàn)?發(fā)展作出艱苦努力和付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向大力支持和積極參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人大代表、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少的困難和問(wèn)題；一是經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。近年來(lái)，在中央各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的帶動(dòng)下，盡管農(nóng)民收入有了較大的增長(zhǎng)，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到有效的化解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。盡管近幾年，我鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面爭(zhēng)取了大量資金投入，也取得了一定的成效，但是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸還沒(méi)有得到根本改善。三是安全生產(chǎn)、集鎮(zhèn)建設(shè)征地、集體林權(quán)制度改革工作中不穩(wěn)定因素增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。四是人口整體素質(zhì)不高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村貧困面大，人均生活水平低。五是少數(shù)村和部門(mén)抓落實(shí)的精力不夠集中，工作方法、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。

各位代表：回顧過(guò)去一年的工作，我們深深的體會(huì)到，在推進(jìn)富民興鄉(xiāng)的進(jìn)程中，必須緊緊依靠發(fā)展，用發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須善于適應(yīng)市場(chǎng)變化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)；必須堅(jiān)持不懈的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓好項(xiàng)目和招商引資工作，超前謀劃，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響日益顯現(xiàn)，為保增長(zhǎng)，國(guó)家出臺(tái)了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有利于我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)等方面爭(zhēng)取更多的政策和項(xiàng)目支持；有利于爭(zhēng)取更多的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、集鎮(zhèn)建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，突破瓶頸，才能邁上新臺(tái)階，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新跨越。