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今年以來，我局的安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市、縣人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》和全國、全省、全市安全生產會議精神，堅持“安全第一，預防為主”的總體方針，緊緊圍繞*年的工作重點，切實加強領導，落實安全生產責任，狠抓安全生產專項整治和事故隱患整改，強化基層、基礎工作，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產工作穩(wěn)步推進，各項事故指標均控制在市政府下達的目標范圍內。具體情況匯報如下：

一、1至11月份全縣安全生產事故情況

1、工礦、商貿企業(yè)安全事故為零。

2、水上交通安全事故為零。

3、道路交通共發(fā)生事故266起，死亡26人，傷116人，經濟損失20.3萬元，其中一次死亡3人的重大交通事故1起，與去年同期相比，一次死亡3人的重大交通事故減少一起，死亡人數(shù)減少1人。

4、火災共發(fā)生80起，直接經濟損失69.5萬元，無人員傷亡事故，與去年同期相比，死亡人數(shù)減少2人。

各項指標均在市政府下達的控制范圍之內。

二、1至11月份主要工作

（一）安全生產專項整治進一步深化。

按照省政府和市政府下達的專項整治的任務和目標，今年以來繼續(xù)深化了道路和水上交通、危險化學品、公共聚集場所消防、非煤礦山、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、學校危房、農機等十項安全生產專項整治。其中危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山專項整治工作在前二年工作基礎上，今年取得了新的突破。專項整治與評估評價齊頭并進，截止到目前，全縣已有3家?；飞a企業(yè)，46家加油站，280家乙類危險化學品經營門點，2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和82家非煤礦山企業(yè)通過了安全評估評價，取得了《安全生產許可證》。我局依據(jù)評估評價報告和專家意見，對存在安全隱患以及不達標單位，強化監(jiān)督檢查整改力度。較好地消除了高危行業(yè)“帶病運行，違章操作”的事故隱患，深化了專項整治成果，使重點行業(yè)和領域的安全狀況有了進一步的提高。

（二）重點時段的安全生產大檢查和專項督查收到實效。

今年以來，扎實開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五·一”、“十·一”和汛期等重點時段的安全生產大檢查。5次檢查共成立檢查組26個，每個檢查組均由縣政府負責同志帶隊，對全縣的重點行業(yè)和領域進行檢查，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關部門也都能按照縣政府的統(tǒng)一部署認真開展本部門、本轄區(qū)的自查自改工作。由于檢查工作的扎實開展，今年“元旦”、“春節(jié)”“五·一”、“十·一”和汛期期間全縣未發(fā)生一起惡性事故。

（三）認真開展排查活動，突擊隱患整治重點。

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結合我縣實際，今年以來，進一步加大了重點行業(yè)和領域以及重大基礎設施等方面的安全生產隱患排查治理工作，縣安委會制定下發(fā)了《*縣人民政府關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理的通知》和《*縣人民政府關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門結合各自實際也分別制定了本地區(qū)、本部門的工作方案，并有效組織實施，今年以來，全縣共排查出各類安全生產隱患289處，當場整改267處，限期整改22處，責令停產停業(yè)14家。排查出各類危險源2010處，并針對不同情況，將危險源實行分級管理監(jiān)控，對重大危險源制定專門的監(jiān)控方案，安排專人落實監(jiān)控措施。特別是通過隱患排查整治工作的開展，一批嚴重威脅人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了及時的整改。其中整改重大電力安全隱患8處，拆除廢棄液氨冷庫2座，查封液化氣充裝站6家，取締非法加油站點7處，依法暫扣成品油1500公斤，取締非法煙花爆竹經營戶7戶，依法查封非法經營的煙花120余箱，爆竹24捆，拆除非法生產的吊窯40座，收繳磚機20臺。

（四）廣泛宣傳，著力提高全民安全意識。

為了深入宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)，進一步提高全社會的安全意識，今年以來，以“全國安全生產月活動”和“12.4”全國法制宣傳日為契機，積極開展了以宣傳“一法兩例”為重點的宣傳安全生產教育活動。兩次活動期間全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產經營單位共懸掛安全宣傳條幅320條，開辦專欄、板報220期，設立咨詢臺16處，出動宣傳車20臺次，印發(fā)各類宣傳資料20000多份，解答群眾咨詢3000余人次。

（五）落實安全生產責任制，建立安全生產長效監(jiān)管機制。

今年年初，縣政府依照《*年度安全生產目標管理考核標準》，對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個安委會成員單位進行了考核，并對全縣26個先進單位進行了表彰。同時，為了進一步落實安全生產責任制，縣政府同39個部門、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了安全生產責任書，進一步明確了責任，將安全生產目標考核與領導政績、業(yè)績掛鉤，實施安全生產“一票否決”，使各級領導崗位有責任，行動有目標，一級抓一級，層層抓落實，構筑上下聯(lián)動，綜合治理的安全生產監(jiān)管體系。

（六）強化教育培訓，著力提高從業(yè)人員安全技能。

安全生產事故除少數(shù)因自然原因、技術原因或安全設施不合格造成外，其余大部分都是因責任者過錯所致，即人為事故，因此提高勞動者安全素質及崗位操作技能勢在必行。*年我們重點加強了對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建設施工等高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓，共舉辦各類培訓班7期，培訓各類安全管理人員620余人，培訓特種作業(yè)人員275人，進一步提高了高危行業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識及自我保護能力，為企業(yè)更新安全觀念注入了新的活力。

三、當前我縣安全生產工作存在的主要問題

盡管我們取得了一定的成績，但我們也清醒的認識到今年以來，安全生產雖然總體比較平穩(wěn)，但仍有很多不確定因素，安全生產形勢依然嚴峻，問題仍然突出，要做好安全生產工作，還任重道遠。

（一）安全生產事故總量依然較大。

今年以來，我縣事故死亡人數(shù)雖然比去年同期減少3人，但事故總量依然較大，全縣1－11月份，共發(fā)生各類事故346起，比去年同期有所上升。

（二）監(jiān)管力量還比較薄弱。

我縣地域較大，覆蓋面廣，生產及流通企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，現(xiàn)有的安全監(jiān)管機構無法適應安全工作需要。首先就縣一級來說，目前，我縣安全生產執(zhí)法大隊人員尚未到位，造成一些必需的安全檢查和打擊取締工作難以全面深入開展，導致安全隱患大量存在。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安全生產辦公室，但村一級的安全監(jiān)管員可以說幾乎沒有，在落實具體工作時，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有分管負責同志和一名具辦人員，造成一些監(jiān)管工作不能真正落到實處。

（三）安全意識有待提高。

個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有充分認識安全生產工作的重要性，對本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產工作不能給予必要的人力、物力保證，象有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連縣政府撥付的安全生產專項經費都不能完全用于安全生產工作，導致本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產工作處于落后狀態(tài)。企業(yè)方面：相當多的企業(yè)，特別是個體、私營企業(yè)不具備安全生產基本條件，主要負責人安全生產意識差，企業(yè)技術裝備落后、陳舊，安全生產管理水平低下，缺乏起碼的安全設施，缺乏基本的安全生產規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產作業(yè)條件相對惡劣，容易引發(fā)安全生產事故。

（四）從業(yè)人員素質不高。

高危行業(yè)中農民工、季節(jié)工、臨時工居多，職工的安全素質和技能低下，所以亟待提高全員職工的安全操作技能，提高職工的安全意識及自我保護能力。

（五）安全基礎薄弱。

由于受經濟發(fā)展和財力的制約，大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)安全投入嚴重不足，安全條件差，安全設施不到位，存在大量的事故隱患。另外，還有一些老企業(yè)，在建設過程中沒有執(zhí)行“三同時”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。

（六）應急救援體系急待完善。

目前，我縣的應急救援中心人員、裝備、經費尚未落實，雖然制定了《*縣安全生產事故應急救援預案》，但由于缺少相應的組織和專業(yè)人員，一旦發(fā)生事故，難以及時、有效、科學的進行處置。

四、*年安全生產思路和主要措施

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總體方針，以實施安全生產法為主線，針對我縣安全生產工作中存在的問題，結合當前我縣安全生產工作實際，周密計劃，精心組織，強化監(jiān)管，力爭使我縣安全生產工作再上新臺階。圍繞以上目標，我縣*年的安全生產工作將重點抓好六項工作。

（一）進一步完善安監(jiān)機構。盡快將執(zhí)法隊和應急救援中心人員、裝備、經費落實到位，并在村一級配備安全生產聯(lián)絡員。使安全生產監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和應急救援工作深入有效地開展。

（二）進一步加強安全生產宣傳教育工作。以學習貫徹“一法兩例”即《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安徽省安全生產條例》為重點，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)中組織開展形勢多樣的學習宣傳活動，進一步增強全社會的安全生產意識。

（三）進一步夯實安全生產基礎。嚴格落實企業(yè)的主體責任，督促指導企業(yè)依法履行安全生產法定職責，進一步完善企業(yè)內部的安全生產管理機構、責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。要求企業(yè)提供必需的安全設施和隱患整改資金。同時由縣安監(jiān)、建設、發(fā)改委等部門聯(lián)合對新建、改建、擴建項目的“三同時”工作進行監(jiān)督、驗收，防止不具備安全條件的企業(yè)進入市場。

（四）進一步加強執(zhí)法力度，深化重點行業(yè)和領域的專項整治。實行政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合執(zhí)法，進一步加強危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、公共消防等重點行業(yè)和領域的專項整治工作，嚴厲打擊非法生產經營行為，及時消除事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生。

（五）進一步提高應急救援能力。盡快落實應急救援中心的人員、裝備、經費等問題，進一步完善事故防范、預警響應和應急處置機制。明確對突發(fā)事件的應急處置職責、措施和方案，建立相關部門間的工作聯(lián)動機制，提高協(xié)調配合能力，確保險情或事故能夠得到盡快搶險和妥善處置，最大限度減少事故損失。

（六）進一步加大隱患排查治理工作力度。嚴格按照省、市人民政府《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》要求，深入開展全縣隱患排查治理工作，特別是對重大安全隱患，要充分發(fā)揮政府的綜合協(xié)調作用，嚴格落實各部門和企業(yè)的隱患治理責任，明確人員、措施和整改時限，并加強重大隱患和危險源的建檔和監(jiān)控工作，嚴防事故發(fā)生。

當前，正值年未歲尾，各項工作十分繁重，冬季又是事故的多發(fā)季節(jié)，雨天、雪天、霧天等惡劣天氣比較頻繁，春運期間客流量大，節(jié)日期間群眾文化娛樂活動比較多，工業(yè)企業(yè)和銷售行業(yè)分別進入生產和銷售旺季。這一時期安全生產工作尤為重要，稍有不慎，就可能發(fā)生事故甚至重特大事故。針對這一特殊情況，我們將認真部署，周密安排，深入細致，不走過場，確保冬季安全生產工作的平穩(wěn)發(fā)展，確保人民群眾平安歡度元旦和新春佳節(jié)。

*年即將過去，新的一年就要來臨，安全生產工作只有起點，沒有終點，我們將繼續(xù)保持求真務實的工作作風，加強領導，狠抓落實，扎扎實實地作好安全生產工作。為全縣的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。