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*年，*市國稅局在市委市政府和省國稅局的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以政務公開工作為抓手和各項工作切入點，通過提高思想認識，加強組織領導，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法和落實崗位責任，圓滿地完成了政務公開各項工作，促進了全市國稅系統(tǒng)依法行政和依法治稅水平的提高。

一、*年政務公開工作的基本情況

(一)統(tǒng)一思想認識，增強政務公開工作主動性。

全面推行政務公開是構(gòu)建和諧社會、和諧國稅的基本要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是做好依法治稅、從嚴治隊工作的有力措施。為此，我局切實強化教育，進一步統(tǒng)一干部職工思想，提高認識，增強全面推行政務公開工作的自覺性和主動性，積極發(fā)揮創(chuàng)造性，認真落實政務公開各項工作，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，努力推進依法治稅和依法行政，形成公開、公正、公平、規(guī)范的政務氛圍。

（二）加強組織領導，建立健全政務公開工作機制。

我局高度重視政務公開工作，將其作為黨風廉政建設和依法行政、優(yōu)化服務的一項重要內(nèi)容狠抓落實，成立了政務公開工作領導小組，負責政務公開工作的組織、領導、統(tǒng)籌和監(jiān)督工作，為政務公開工作順利開展提供了組織保障。明確機關各部門職責，落實崗位責任，將政務公開工作分解、細化到具體科室，指定政務公開工作主辦、承辦部門，從而形成了班子統(tǒng)一領導，辦公室具體負責，業(yè)務部門分工合作的管理模式，確保了責任到人，工作到位，為全面推行政務公開提供了有力保障。

（三）完善制度建設，確保政務公開工作規(guī)范運行。

在近幾年先后下發(fā)《*市國家稅務系統(tǒng)文明辦稅“八公開”實施辦法》、《*市國家稅務局關于加強政務公開工作的意見》的基礎上，為了進一步加強政務公開制度建設，我局于今年8月印發(fā)《*市國稅系統(tǒng)政務公開實施辦法》，規(guī)范了政務公開內(nèi)容，拓展了公開形式，完善了公開程序，落實了責任分工，使全市國稅系統(tǒng)政務公開工作逐步走上規(guī)范、有序的道路。

一是規(guī)范了公開內(nèi)容。堅持以公開為原則，不公開為例外，明確將政務公開劃分為政策公開、執(zhí)行公開、服務公開三大類型，根據(jù)不同的公開內(nèi)容和公開類型確定適宜的公開范圍和途徑。政策公開，主要是公開國稅部門已出臺的重要政策、重大決策；執(zhí)行公開，主要是公開為納稅人、為基層單位辦事的政策依據(jù)、管理制度、程序辦法、辦理時限和結(jié)果；服務公開，主要是公開與納稅人和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的各項政務活動。

二是拓展了公開途徑。我局在政務公開工作中堅持做到“五個上”，即：上墻、上網(wǎng)、上屏、上報、上會，充分運用各種有效形式，務求將內(nèi)容公開面擴寬擴深。對內(nèi)，主要通過召開會議、編發(fā)會議紀要和信息簡報、發(fā)送電子郵件、張貼告示、以及在行政管理系統(tǒng)登載等形式公開；對外，除將政務公開的內(nèi)容制成小冊子、宣傳單張、宣傳卡放在辦稅大廳供納稅人取閱等常規(guī)方式外，還通過報刊、簡報、公告、電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)站、大型宣傳咨詢活動等方式進行政務公開，保障群眾的知情權(quán)，擴大群眾的監(jiān)督面。同時，進一步深化信息化技術在政務公開工作上的應用，在行政系統(tǒng)上開辟“政務公開”、“大事記”、“科室動態(tài)”等專欄，并通過電子郵件、電子公文等形式公開相關事項，使機關工作人員及時、全面了解機關行政管理情況。進一步完善市局門戶網(wǎng)站“政務公開”板塊，充實欄目內(nèi)容，及時將對外公開事項登載上網(wǎng)，使國稅門戶網(wǎng)站真正成為市民了解、監(jiān)督稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)行使的窗口和平臺。

三是完善了公開程序。建立健全主動公開和依申請公開制度，對有文件制度規(guī)定組織實施程序的，按文件制度規(guī)定辦理；對沒有文件制度明確規(guī)定的，按公開事項的重要性和時限性作區(qū)分，設定基本程序和簡單程序，規(guī)定了公開時限及審批流程。對經(jīng)常性發(fā)生的事項，如機關財務管理情況，以及工作人員績效考核、請銷假情況、出國出境情況等，在每月或季度終了后10天內(nèi)予以公開。對非定期的公開事項，在該事項發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個工作日內(nèi)（突發(fā)性事件于該事項發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個工作日內(nèi)）予以公開。建立、健全政務公開審核、審批程序，嚴格執(zhí)行《*市國稅系統(tǒng)政務公開實施辦法》有關保密的規(guī)定，防止將國家秘密、依法受保護的商業(yè)秘密、依法受保護的個人隱私等法律、法規(guī)禁止公開或免予公開的事項公開，或者擅自擴大事項的公開范圍，造成不良影響。

（四）聯(lián)系工作實際，促進廉政勤政和行風建設。

在開展政務公開工作過程中，我局堅持將政務公開工作與日常工作結(jié)合起來，通過落實政務公開各項要求促進系統(tǒng)勤政廉政建設和行風建設。一是在政務公開宣傳教育上下功夫。通過宣傳教育，不斷增強干部職工大局意識、服務意識、責任意識和執(zhí)法風險意識，樹立科學發(fā)展觀，提高依法行政、秉公辦事和科學執(zhí)法能力。二是在發(fā)揮政務公開促進機關行風建設作用上下功夫。通過抓好政務公開工作，進一步落實文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務措施，抓好創(chuàng)建“文明單位”和開展“文明窗口競賽”活動，完善掛牌上崗、規(guī)范著裝、使用文明用語等制度，抓好職業(yè)道德建設，使機關作風建設上新水平。三是在發(fā)揮政務公開促進廉政建設作用上下功夫。在黨風廉政建設過程中，把政務公開工作擺上突出位置，將機關內(nèi)部人、財、物的管理和對外執(zhí)法活動置于公眾的監(jiān)督之下，確保了“兩權(quán)”的正常運行，推進黨風廉政建設的深入開展。

（五）強化監(jiān)督檢查，確保政務公開各項工作的落實。

加強政務公開監(jiān)督機制建設，落實對政務公開工作的考核監(jiān)督，確保政務公開制度全面實施。一是加強制度建設，完善監(jiān)督體系，全面落實政務公開有關制度，保障政務公開工作規(guī)范運作。二是拓寬監(jiān)督渠道，設置政務公開意見箱，公開舉報投訴咨詢電話，設立政務公開來信來訪來電記錄本，設置政務公開“回音壁”，對群眾關心的熱點問題和涉及群眾切身利益的重要事項認真研究，公開處理結(jié)果。三是抓好政務公開檢查工作，通過開展作風建設考核評議活動，印發(fā)調(diào)查表，召開納稅人座談會等形式，加強對政務公開實施情況的檢查監(jiān)督，提高政務公開質(zhì)量。四是明確政務公開領導小組及其辦公室的管理職責，明確具體部門、人員的崗位職責，明確單位領導和部門負責人的領導職責，把政務公開與崗位考核結(jié)合起來，完善獎懲機制，確保工作落實。

我局政務公開的全面推行，促進了規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政、依法治稅，增強了納稅人的依法納稅意識和納稅遵從度，有效改善了征納關系，優(yōu)化了稅收環(huán)境，促進了稅收工作和廉政建設工作的開展。但我局政務公開工作距離上級要求還存在一定差距。一是部分稅務人員觀念還沒有實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)變，對政務公開的認識還不全面、不深刻、不到位，對自身所負的政務公開工作的職責不明確，有的甚至對政務公開還存有一定的抵觸情緒；有的對政務公開內(nèi)容不熟悉，造成公開不及時、不全面。二是政務公開的形式不夠新，公開的速度不夠快，互動性不夠強。三是對政務公開的監(jiān)督力度還不夠強。未能形成一整套有效的監(jiān)督體系，政務公開以自覺公開為主，群眾和社會的監(jiān)督力量未能得到充分發(fā)揮。

二、*年政務公開工作計劃

*年，我局在政務公開中將著重抓好以下幾方面的工作：

一是進一步加強對政務公開工作的組織領導。各級國稅部門要充分提高對政務公開工作重要性的認識，全面掌握政務公開的基本要求，增強做好政務公開工作的積極性和主動性。把推行政務公開工作作為當前乃至以后的一項重要工作抓緊抓好，花大力氣在政務公開的制度建設、程序設計、流程處理、方式方法等方面進行不斷完善和補充，努力克服工作中的困難，特別是在轉(zhuǎn)變觀念上的困難，做到工作有組織、有落實、有監(jiān)督、有整改、有促進。

二是進一步加強和完善政務公開制度建設。我局雖然已制定了明確的政務公開實施辦法，但還需在工作實踐中不斷補充和完善，*年要努力從以下幾個方面入手加強政務公開制度建設：首先，要拓寬公開的形式，使之走多元化道路；其次，要擴展公開層面，強化內(nèi)外監(jiān)督力量；第三，要明確考核辦法，強化職責分工，并進行定期不定期的工作評估；第四，要深化責任追究，對在政務工作中責任不落實、處理問題不得力造成工作失誤的部門和人員要予以追究、處理。通過嚴格按制度辦事，確保每項工作、每項措施都落到實處，提高政務公開工作的剛性與規(guī)范性。

三是不斷改進和創(chuàng)新政務公開工作方法。要不斷增強政務公開工作的創(chuàng)新，充分運用和融合現(xiàn)有資源，大力發(fā)揮網(wǎng)絡系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢便捷、互動性強、傳播廣泛的優(yōu)勢，將其作為政務公開的主渠道，完善、充實政務公開專門版塊，定期登載各類政務信息以及稅收新聞、納稅公告、辦稅流程等，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作分期公開，臨時性工作隨時公開。

四是加強對落實政務公開工作的跟蹤和監(jiān)督。要進一步強化內(nèi)外監(jiān)督，建立多渠道、多層次的監(jiān)督體系。在內(nèi)部建立政務公開的監(jiān)督體系，加強對各部門，特別是對各縣（市）區(qū)局落實政務公開工作的監(jiān)管力度，力求做到事事有跟蹤、事事有落實。對外，要邀請各機關單位及社會各界人士為政務公開工作的特邀監(jiān)察員，充分發(fā)揮他們對我局開展政務公開工作的檢查與監(jiān)督作用。要進一步暢通監(jiān)督渠道，通過門戶網(wǎng)站、舉報電話、舉報箱，廣泛接納群眾的意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督。

五是加強部門間的協(xié)調(diào)配合。政務公開因其全局性、綜合性、持久性的特點，需要單位各部門的密切配合。辦公室作為政務公開工作日常管理部門，要帶頭落實政務公開責任，協(xié)調(diào)各部門做好政務公開各有關事項。其他各職能部門按照各自分工，認真做好公開事項的提供、，對政務公開工作進行監(jiān)督、考核，對不依法履行政務公開義務的機關（部門）、責任人進行查處。