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根據(jù)市委統(tǒng)一部署和《新區(qū)管委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》（瑞新黨〔2009〕4號(hào)）的具體要求，新區(qū)管委會(huì)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將該階段有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作

一是充分做好準(zhǔn)備工作。自3月11日市委召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和專題培訓(xùn)會(huì)后，新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，迅速行動(dòng)，于3月12日召開(kāi)黨組會(huì)議和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)貫徹傳達(dá)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，并對(duì)新區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題培訓(xùn)。3月13日召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)工作專題會(huì)議，對(duì)如何在新區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行研究和安排。及時(shí)成立了新區(qū)管委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《新區(qū)管委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案》。

二是認(rèn)真開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求和委黨組部署安排，新區(qū)于3月18日召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，委黨組書(shū)記、主任陳繼昌作動(dòng)員講話，提出了“使新區(qū)受教育對(duì)象‘深入學(xué)習(xí)出心得、隊(duì)伍建設(shè)出形象、新區(qū)建設(shè)出成效’”的總要求和“精心謀劃創(chuàng)新思路，科學(xué)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的實(shí)踐總載體，深入闡述了在新區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，并對(duì)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)要求作了部署落實(shí)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組張存法組長(zhǎng)到會(huì)并作指導(dǎo)講話。

三是扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織了3次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了中央、省委和市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署以及《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《發(fā)展時(shí)評(píng)》、《溫州日?qǐng)?bào)》等書(shū)籍、報(bào)刊上關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文章。召開(kāi)了兩次委全體工作人員和下屬單位黨員參加的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》相關(guān)文章、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話、中央有關(guān)文件精神、市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出的一系列重要決定。組織全體工作人員和下屬單位黨員召開(kāi)了2次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題宣講報(bào)告會(huì)，分別由一把手和邀請(qǐng)市委宣傳部林式其副部長(zhǎng)作主題宣講。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中，委黨組要求集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論文章與思考新區(qū)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合。新區(qū)全體工作人員都能結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況記好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員都認(rèn)真撰寫(xiě)了一篇學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)心得已于4月10日前上報(bào)至市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。在破除陳舊的發(fā)展觀念、習(xí)慣的思維定勢(shì)、不適時(shí)的條條框框、滿足于現(xiàn)有的成績(jī)等方面有了較明顯的進(jìn)步，在大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面有了較明顯的提高。

二、深入調(diào)查研究，進(jìn)一步探索科學(xué)建設(shè)新區(qū)的新思路

認(rèn)真制定《新區(qū)管委會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》，成立調(diào)研組，按照黨組確定的“拉框架、提品位、強(qiáng)功能、嚴(yán)管理、促民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作主線，著眼于努力解決影響和制約新區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留的政策處理問(wèn)題，著重圍繞科學(xué)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、打造新型城市新區(qū)、加強(qiáng)新區(qū)執(zhí)法管理、科學(xué)編制瑞祥新區(qū)舊村改造規(guī)劃、提高工程建設(shè)成效、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)隊(duì)伍廉政建設(shè)等方面內(nèi)容，確定了9個(gè)調(diào)研課題開(kāi)展調(diào)查研究。要求通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、深入基層、工地現(xiàn)場(chǎng)、施工單位走訪、設(shè)置意見(jiàn)箱征求意見(jiàn)建議等方式，認(rèn)真查找不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，擬定解決問(wèn)題的對(duì)策和措施，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面提供決策依據(jù)。

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，認(rèn)真開(kāi)好了新區(qū)科學(xué)發(fā)展典型案例剖析會(huì)和調(diào)研成果交流會(huì)。班子集體和班子個(gè)人調(diào)研報(bào)告均已完成并上報(bào)；全體工作人員每人至少提交了1條合理化建議。其中以“安陽(yáng)新區(qū)城市配套建設(shè)存在問(wèn)題的分析啟示”為主題的科學(xué)發(fā)展典型案例報(bào)告，深入分析了安陽(yáng)新區(qū)17年來(lái)城市配套建設(shè)存在的問(wèn)題，并對(duì)科學(xué)推進(jìn)瑞祥新區(qū)建設(shè)提出了建議啟示，受到了市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定，并在全市科學(xué)發(fā)展典型案例剖析會(huì)上進(jìn)行了交流。

召開(kāi)了以“進(jìn)一步解放思想，科學(xué)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)”為主題的科學(xué)發(fā)展解放思想討論會(huì)。陳繼昌主任結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，特別是新區(qū)建設(shè)17年后遇到的新問(wèn)題，就如何進(jìn)一步解放思想、實(shí)現(xiàn)新區(qū)發(fā)展新跨越進(jìn)行了主題發(fā)言。其他各班子成員結(jié)合各自的分管工作和當(dāng)前新區(qū)建設(shè)實(shí)際，圍繞“進(jìn)一步解放思想，科學(xué)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)”這一主題，就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、科學(xué)規(guī)劃新區(qū)、推進(jìn)新區(qū)城市配套建設(shè)、強(qiáng)化新區(qū)工程管理等方面內(nèi)容帶頭發(fā)言，發(fā)表了各自的看法與觀點(diǎn)。新區(qū)管委會(huì)各科室負(fù)責(zé)人也結(jié)合工作實(shí)際，積極參與討論，踴躍發(fā)言，為科學(xué)建設(shè)新區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

同時(shí)確定了今后新區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真總結(jié)安陽(yáng)新區(qū)17年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和啟示，堅(jiān)持安陽(yáng)和瑞祥兩區(qū)互動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與建設(shè)并舉，堅(jiān)持外延與內(nèi)涵并重，堅(jiān)持管理與創(chuàng)新并要的總體思路。

三、突出實(shí)踐特色，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)新區(qū)當(dāng)前工作

按照把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)新區(qū)當(dāng)前工作相結(jié)合的要求，委黨組專題開(kāi)展以每人提一條科學(xué)建設(shè)新區(qū)的合理化建議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體幫扶一個(gè)科學(xué)建設(shè)的新農(nóng)村示范點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體調(diào)研一個(gè)課題、每位班子成員解決一項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的信訪件、歷史遺留的難點(diǎn)問(wèn)題或涉及民生的焦點(diǎn)問(wèn)題、舉辦一場(chǎng)科學(xué)建設(shè)瑞祥新區(qū)的研討會(huì)、每位班子成員聯(lián)系負(fù)責(zé)一項(xiàng)重點(diǎn)工程為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。目前，每項(xiàng)活動(dòng)都在落實(shí)當(dāng)中。特別是歷史遺留的難點(diǎn)問(wèn)題、涉及民生的焦點(diǎn)問(wèn)題的解決，進(jìn)展順利，重點(diǎn)工程建設(shè)明顯提速。如中醫(yī)院圍墻建設(shè)同周邊住戶的糾紛問(wèn)題基本得以解決，塘根村征地涉及的歷史遺留問(wèn)題已經(jīng)解決，瑞祥新區(qū)6條主干道路交通安全設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，群眾反映強(qiáng)烈的萬(wàn)事好路路燈建設(shè)已經(jīng)完成，涉及全市污水搜集系統(tǒng)的羅陽(yáng)大道四期工程已完成60%工程量，安陽(yáng)新區(qū)截污納管二期工程已完成3個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)工作并簽訂了施工合同，拱瑞山路柏油路面改造工程正在進(jìn)行辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，羅陽(yáng)大道西側(cè)沿河景觀帶工程正在辦理供地審批手續(xù)，全市人民關(guān)注的瑞祥五星級(jí)賓館土地已經(jīng)掛牌出讓，**實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建工程正在辦理招標(biāo)前期手續(xù)。