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今年以來，按照省委、省政府部署，我縣繼續(xù)積極推行財政與編制政務(wù)公開工作。經(jīng)過努力，已全面完成省財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求20*年度應(yīng)公開的所有財政專項資金、部門預(yù)算及財政各項政策法規(guī)和編制管理等資金、政務(wù)信息，網(wǎng)站及各個免費查詢點運行正常，新的農(nóng)戶查詢點逐步建成，流動查詢在農(nóng)村各地積極開展。通過公開，健全了財政資金發(fā)放、預(yù)算管理和人員編制的全方位約束機制，滿足了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止12月5日，我縣財政與編制政務(wù)公開工作取得了明顯成效。

一、全年工作基本情況

1、財政專項資金公開情況。20*年應(yīng)列入上網(wǎng)考核范圍的資金38項，2007年應(yīng)列入本次上網(wǎng)考核范圍的資金21項，共計56項，涉及資金36366萬元，目前已全部上傳到網(wǎng)上。

2、上網(wǎng)公開380家行政事業(yè)機構(gòu)人員15*8人的編制情況，占應(yīng)公開的100%。上網(wǎng)公開行政機關(guān)實名制率達100%、事業(yè)單位編制管理實名制率達到100%。

3、財政資金分配政策依據(jù)、最新財政編制法規(guī)制度及辦事程序等政務(wù)信息，20*年度上網(wǎng)了843條，其中動態(tài)信息135條，法規(guī)政策制度7*條。

4、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所和縣直機關(guān)單位29個免費查詢點，接受社會各界來電、來訪及網(wǎng)上查詢近萬次。

5、當(dāng)年認(rèn)真辦理網(wǎng)上投訴及咨詢建議共129條，已辦理回復(fù)129條，及時回復(fù)率100%。

6、向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)放《縣政務(wù)公開辦公室致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》22萬份，組織流動查詢小組深入60多個村組，為農(nóng)民現(xiàn)場提供上網(wǎng)查詢服務(wù)1200余人次。

7、出臺縣公開辦文件，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)戶查詢點53個，接受群眾就近查詢。在縣農(nóng)民工培訓(xùn)基地開設(shè)政務(wù)公開查詢課程，該動態(tài)新聞曾于10月16日被省公開網(wǎng)工作動態(tài)欄報道。

8、上網(wǎng)公開全縣11家一級行政單位20*年部門預(yù)算情況，涉及資金6703.97萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）、精心部署，狠抓落實

年初，*財編辦發(fā)[20*]5號文《關(guān)于做好當(dāng)前財政與編制政務(wù)公開工作的通知》下發(fā)以后，縣委、縣政府和縣公開辦高度重視，迅速召開專題會議研究落實，在總結(jié)上年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上出臺了相關(guān)文件制度。如上半年印發(fā)了《關(guān)于做好迎接20*年上半年財政與編制政務(wù)公開工作考核的通知》，下半年印發(fā)了《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所財政與編制政務(wù)公開量化考核辦法》，專門對農(nóng)村地區(qū)查詢宣傳工作進行了加強。

在政務(wù)公開工作專班內(nèi)部，我們多次召開專班會議，明確分工，督促進度，多次召開股室二級單位與專班成員的協(xié)調(diào)督辦會，共同研究當(dāng)前問題，做到全局上下齊心協(xié)力，步調(diào)一致。在經(jīng)費安排上，把工作經(jīng)費在年初及時下達到各單位和各查詢點所在所，實現(xiàn)保障有力。下半年，又專門出臺了《*縣財政系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)與保密管理制度》充實了局信息中心人員，為全年工作開展奠定了人力、物力基礎(chǔ)。

（二）、全面協(xié)調(diào)，及時上網(wǎng)

一是全面上傳20*年度財政專項資金分配管理情況。為做到資金上網(wǎng)的快、準(zhǔn)、全，我們在年初與各業(yè)務(wù)股室、各財經(jīng)所簽訂了責(zé)任狀，要求各單位嚴(yán)格按省公開辦文件標(biāo)準(zhǔn)，對各項資金分類別在一定時限內(nèi)及時上網(wǎng)，公開分配去向，到人到戶到項目，到目前為止，根省文件要求，我縣應(yīng)上網(wǎng)財政專項資金共56項36366萬元，已全部上網(wǎng)，相應(yīng)的政策依據(jù)、管理文件也同步上網(wǎng)公示。全縣11家一級行政單位涉及金額6704萬元的部門預(yù)算情況，也及時上網(wǎng)實行了公開。

二是及時更新網(wǎng)上的人員編制信息。

20*年，根據(jù)省、市《財政與編制政務(wù)公開工作實施方案》規(guī)定應(yīng)上網(wǎng)的機構(gòu)范圍及編制信息項目要求（不含涉密機構(gòu)），對于應(yīng)上網(wǎng)公開的行政事業(yè)機構(gòu)數(shù)380個，行政事業(yè)單位實有人員15*8人，全部在網(wǎng)上進行了公開。

三是及時各類財政與編制政務(wù)公開新聞、政務(wù)信息，方便群眾辦事。

今年以來，我們進一步加大網(wǎng)上文字信息、圖片的更新力度，全年政務(wù)信息7*條，公開新聞（包括政府采購招投標(biāo)信息）135條，使上網(wǎng)群眾及時了解中央省市縣各級財政與編制等方面的最新政治動態(tài)、精神要求，了解本地財政與編制部門大量最新的法規(guī)制度文件信息。我縣政府采購工作信息長期堅持在縣公開網(wǎng)上，也增加了財政資金使用在招投標(biāo)工作中的透明度，促進“陽光采購”

（三）、積極宣傳，真誠互動

年初，為進一步動員人民群眾上網(wǎng)查詢，我們專門印發(fā)20多萬份《縣公開辦致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》，詳細(xì)介紹公開網(wǎng)的網(wǎng)址、內(nèi)容、功能設(shè)置、查詢辦法，《一封信》由廣大財政干部及時發(fā)放到全縣城鄉(xiāng)各地，掀起了查詢熱潮。

在查詢點建設(shè)方面，我們除與財經(jīng)所簽責(zé)任狀，將查詢點建設(shè)納入年終各所量化考核評分中并與下年度激勵性轉(zhuǎn)移支付掛鉤外，還多次組織公開辦專班人員，采用電話隨機暗訪，下鄉(xiāng)巡回上門督辦等形式，加強對查詢點的管理，我縣北部山區(qū)查詢點建立電話查詢制度的經(jīng)驗，還被市政務(wù)公開信息簡報宣傳過。

下半年，根據(jù)*財編辦[20*]12號文件精神，我們大力開展了農(nóng)戶查詢點建設(shè)。專門下發(fā)文件督辦，到目前為止，我縣已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村組級農(nóng)戶查詢點50多個，初步實現(xiàn)門口掛牌室內(nèi)上網(wǎng)，接受群眾不出村查詢。

在流動查詢方面，我們堅持組織公開辦專班人員勤下鄉(xiāng)，進村入戶，到田頭巷尾與民互動，全年共深入農(nóng)村各地62次，提供流動查詢宣傳1000多次。此外，不少財經(jīng)所也自行組織了流動查詢小組在本鄉(xiāng)本土開展流動查詢服務(wù)。

注意與群眾互動，是我們做好公開工作的關(guān)鍵點之一。今年以來，我們始終堅持真誠與民互動，這一點，不僅體現(xiàn)在隨機查詢的熱情宣傳中，更體現(xiàn)在網(wǎng)上認(rèn)認(rèn)真真對待每一條網(wǎng)民的建議咨詢投訴活動上。進一步規(guī)范的網(wǎng)上咨詢、投訴批轉(zhuǎn)處理程序，有專門的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴的下載、回復(fù)和信息更新工作。一年來，我們收到有效咨詢投訴建議129件，件件有回音、件件及時準(zhǔn)確答復(fù)，受到網(wǎng)民肯定。到目前為止，我縣公開網(wǎng)點擊率已達28700多次，成為我縣政務(wù)公開工作中的一個良好平臺。

三、主要成效和實例

今年，我們繼續(xù)推行財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)和處理工作與縣信訪辦聯(lián)動的做法，及時發(fā)現(xiàn)和查處財政資金管理和編制管理工作中存在的漏洞和問題，增強公開實效。

（一）結(jié)合網(wǎng)上投訴，我們組成專班，對全縣機關(guān)、事業(yè)單位人員在崗、在編和財政供給情況進行了一次專項清理。通過清理，對開除公職的1人，在職死亡的6人，調(diào)往外地的7人，讀研已畢業(yè)來回原單位的1人，總共15人，全部核消了編制與財政供給，堅決杜絕吃“空餉”人員。

（二）結(jié)合政府采購工作，我們長期堅持以縣公開網(wǎng)為招投標(biāo)信息為主平臺，一年來，已招投標(biāo)信息12項，向全社會公開了歷次財政政府采購的程序、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和中標(biāo)結(jié)果，推動我縣政府采購工作進一步“公開、透明、公開、公平”化，受到社會重視好評。

（三）結(jié)合查詢點建設(shè)和流動查詢工作的開展，我們大力向全社會宣傳黨和政府的財政與編制政策、各項惠民強農(nóng)措施，在維護好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，也有力地樹立和維護了黨和政府親民愛民的民生政府形象，查詢所到之處，老百姓對國家政策的稱贊之情溢于言表，極大地改善了干群關(guān)系，化解了可能出現(xiàn)的社會矛盾，促進了和諧社會建設(shè)。

（四）結(jié)合網(wǎng)上建議咨詢投訴答復(fù)工作，我們積極落實限期答復(fù)制，回答盡可能準(zhǔn)確規(guī)范，用語謙和禮貌，這一方面促進機關(guān)工作效率的提高，促進消除辦事拖沓、人浮于事的老毛病，另一方面有力促進了機關(guān)工作作風(fēng)的優(yōu)化，使各部門工作人員的勤政意識、民本意識和服務(wù)意識得到增強。

四、存在問題和下步工作設(shè)想

（一）存在的問題

1、政務(wù)信息方面。今年以來動態(tài)新聞較上年有很大程度的豐富，但法規(guī)制度更新一塊還存在日?；?、及時性不夠的問題。如政策更新往往集中于某個時段批量，雖然內(nèi)容豐富，但從方便群眾更快捷閱讀角度，做得不夠，還有待進一步優(yōu)化。

2、網(wǎng)站互動一塊的建議、咨詢、投訴答復(fù)仍難盡如人意。網(wǎng)民要求更加具體、詳盡地解釋回復(fù)，我們與這要求比還有一定距離。客觀上，這有待我們完善制度，加大力度，也有待于全縣各部門間更好地協(xié)作配全，共同提高工作質(zhì)效。后段，我們將繼續(xù)加大督辦協(xié)調(diào)力度，力求讓網(wǎng)民滿意。

3、查詢點方面。我們力求熱情宣傳，耐心解答，但由于來訪群眾文化水平普遍不很高，來訪人群量大密集，時常出現(xiàn)查詢記錄不周到、不齊全的遺憾，影響查詢點的存檔記錄質(zhì)量，這點我們將今后注意克服。

4、流動查詢觸角伸入廣大鄉(xiāng)村力度還要進一步加大。后段，我們將一方面繼續(xù)勤下鄉(xiāng)、勤宣傳；另一方面將更好地發(fā)動基層財政干部下鄉(xiāng)流動查詢，發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的農(nóng)戶查詢點作用，擴大政務(wù)公開宣傳的輻射面。

（二）下段工作設(shè)想

1、練好內(nèi)功，提高質(zhì)量。2009年，我們將進一步豐富網(wǎng)站各類信息內(nèi)容，增加網(wǎng)站可讀性；同時提高信息質(zhì)量，尤其是在上網(wǎng)及時性下功夫，爭取網(wǎng)站每周甚至每天有變化。加大網(wǎng)上互動力度，更快更準(zhǔn)地回復(fù)網(wǎng)上各類建議、咨詢、投訴，對重要問題派專人查實，甚至設(shè)專班調(diào)查。

2、著眼長效，做好制度建設(shè)工作。一是要進一步建立健全各項政務(wù)公開制度，使政務(wù)公開制度化、程序化。尤其是要明確各相關(guān)部門工作職責(zé)分工，明確人員，加強管理；二是要進一步做好技術(shù)保障工作，整合技術(shù)力量、加強技術(shù)干部隊伍建設(shè)；三是網(wǎng)上答復(fù)管理要與各級信訪管理相結(jié)合，在各級信訪部門應(yīng)建立免費查詢點，財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)由各級信訪部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促和考核；四是要充分運用財政與編制政務(wù)公開信息資源。各相關(guān)部門要注意從中發(fā)現(xiàn)問題，加強監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查機關(guān)要加強對違反財經(jīng)紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律的監(jiān)督和檢查。五是做好農(nóng)戶查詢點運行的規(guī)范工作，要進一步對新查詢點做好技術(shù)輔導(dǎo)和查詢指導(dǎo)工作，在這方面視同財經(jīng)所查詢點一樣對待，使之走上正軌。六是做好政務(wù)公開課程進中小學(xué)課堂的規(guī)范化、長期化工作。七是強化獎懲制度建設(shè)，在與各單位簽責(zé)任狀基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行量化考核評分與對各單位政務(wù)公開激勵性轉(zhuǎn)移支付掛鉤的辦法，對政務(wù)公開工作中涌現(xiàn)出來的先進人物，要大力宣傳，予以精神物質(zhì)上的獎勵，以推動我縣財政與編制政務(wù)公開工作步入良性循環(huán)軌道。