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一、2*年工作總結(jié)
2*是*四鎮(zhèn)合并后的第一年,做好今年的政治綜治工作非常重要。一年來(lái),我鎮(zhèn)政法綜治工作在區(qū)政法委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十六大提出的要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以創(chuàng)建“平安*”為重點(diǎn),加大“嚴(yán)打”力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。主要做了以下幾方面工作:
(一)、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
1、宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府把政法綜治工作擺上重要議事日程,經(jīng)常召開專題會(huì)議,研究部署工作。今年2月份,根據(jù)區(qū)政法工作會(huì)議精神,我鎮(zhèn)專題召開了鎮(zhèn)政法綜治會(huì)議,總結(jié)2*3年工作,分析當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)政治形勢(shì),研究布置了2*年工作任務(wù),明確了工作思路,并和各村、有關(guān)部門單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,做到責(zé)任明確。
2、研究分析,周密布置。每月綜治委成員,都專門召開研討會(huì),就當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析,制定具體措施。周一學(xué)習(xí)會(huì)上,及時(shí)布置工作任務(wù),使各種不穩(wěn)定因素及時(shí)得到解決。2月3日周岙“鬧花燈”活動(dòng)期間,周密部署,合理安排,在全鎮(zhèn)干部、派出所民警的共同努力下,圓滿地完成了安全防范工作。四鎮(zhèn)合并后鎮(zhèn)人大代表選舉和人代會(huì)期間,“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)慶活動(dòng)期間,都能及時(shí)做好社會(huì)治安防范工作,有力的確保了社會(huì)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)人民防線建設(shè),繼續(xù)深化同“”等邪教組織的斗爭(zhēng),依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)。今年6月中下旬,我們對(duì)全鎮(zhèn)的境外暫住人員和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)給區(qū)政法委。同時(shí)不定期的進(jìn)行排查摸底,有力的加強(qiáng)了人民防線建設(shè)工作。今年我們成立*鎮(zhèn)農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)的意見,2月18日我們邀請(qǐng)區(qū)宗教局局長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行反邪教警示教育培訓(xùn),在做好對(duì)“”邪惡本質(zhì)的揭露和宣傳工作的同時(shí),不定期的進(jìn)行排查摸底,組織有關(guān)人員進(jìn)行突擊檢查和打擊非法宗教活動(dòng),有力的鞏固和發(fā)展了幾年來(lái)整治非法宗教活動(dòng)的成果。
4、深化人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作。由于四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后,轄區(qū)面積的擴(kuò)大,矛盾糾紛也大量增加。于是,在建立健全排查調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上,又出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》明確了調(diào)解分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和調(diào)解工作若干制度。6月18日我們組織全鎮(zhèn)81個(gè)行政村的調(diào)解主任參加調(diào)解知識(shí)、技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了村級(jí)調(diào)解委的業(yè)務(wù)水平,使大量的矛盾糾紛在基層及時(shí)得到化解。并下村進(jìn)行指導(dǎo),更加完善了調(diào)委會(huì)的軟件建設(shè)。我們繼續(xù)推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持定期排查與有針對(duì)性排查,面上排查與重點(diǎn)排查,公開排查與秘密排查,黨政牽頭排查與職能科室排查“四結(jié)合”,針對(duì)重大節(jié)假日、重大政治活動(dòng)及敏感日期,集中開展了5次不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng),在充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好民間糾紛的調(diào)解工作,查處率1*%。一年來(lái),全鎮(zhèn)共受理各類糾紛166件,調(diào)處159件,調(diào)處率95.8%。其中鎮(zhèn)司法所受理調(diào)解15件,協(xié)助村調(diào)委會(huì)調(diào)解8件。特別是本鎮(zhèn)岙外、林岙村因*水庫(kù)建造后的用水困難矛盾糾紛,燎原電站與下庵村因歷史遺問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,由鎮(zhèn)綜治委牽頭組織了協(xié)調(diào)會(huì)議,解決了矛盾,提出建設(shè)性意見,另外還化解了下陳村建水電站和下游小源村的用水矛盾、戈恬村征地后的矛盾糾紛,同時(shí)還出臺(tái)了《強(qiáng)化全鎮(zhèn)信訪工作的實(shí)施意見》,落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)接待月制度,理順信訪辦理機(jī)制和信息反饋機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)經(jīng)常性排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到早發(fā)現(xiàn),早化解。今年我鎮(zhèn)向區(qū)及區(qū)級(jí)以上部門信訪2件,已辦理,從而有力地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、進(jìn)一步深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作的精神,鎮(zhèn)綜治委專題召開“嚴(yán)打”整治工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)治安狀況,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和整治措施。做到黨政一把手直接領(lǐng)導(dǎo)和親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)集中力量具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的局面。同時(shí),繼續(xù)推行群眾舉報(bào)破案獎(jiǎng)勵(lì)制度獲得良好的效果。
2、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。今年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類刑事案件89起,同去年56起相比上升了58.9%,共受理治安案件1*起,同去年1*3起相比上升了2.9%,針對(duì)刑事案件、治安案件高發(fā)態(tài)勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府和派出所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為隨著*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)區(qū)的發(fā)展及今年系列假幣案的發(fā)生,刑事案件比例上升較快。必須采取各種有力的措施,嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪分子。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共破刑事案件59起,破案率66.29%,同時(shí)查處治安案件97起查處率達(dá)91.5%。狠狠地打擊了各種違法犯罪分子,有效的保證了轄區(qū)社會(huì)的治安秩序穩(wěn)定。
3、進(jìn)一步深化禁毒工作。根據(jù)我區(qū)禁毒工作特色開展禁毒工作,加大打擊打擊違法犯罪,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的以“破案、繳毒、尿檢、收戒、整治、查訪”為主要內(nèi)容的禁毒斗爭(zhēng):(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)政府專門設(shè)立禁毒辦公室,鎮(zhèn)所專職禁毒斗爭(zhēng)人員聯(lián)合辦公,鎮(zhèn)黨委、政府多次專題召開會(huì)議,制定了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,尿檢幫教相關(guān)責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)督辦移交單制度及《禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例》等一系列行之有效的制度,并利用公告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)宣傳窗、宣傳單、宣傳車進(jìn)行宣傳。特別在6.26禁毒日期間,我們邀請(qǐng)區(qū)禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小學(xué)生開展禁毒宣傳講座,中學(xué)生禁毒征文比賽,禁毒電影巡回播放,青年志愿者分發(fā)禁毒宣傳資料,6月23日我們?cè)阪?zhèn)政府大院舉行禁毒知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答,禁毒圖片展覽。等一系列活動(dòng),使禁毒工作家喻戶曉、人人皆知。(2)全員發(fā)動(dòng),深入排查。發(fā)動(dòng)派出所、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、禁毒信息員、社會(huì)治安積極分子等力量,分片、分組上山開展地毯式的禁種鏟毒大排查活動(dòng),目前我鎮(zhèn)在冊(cè)涉毒人員64名,吸毒人員59名。其中:新型5人,死亡4人,出國(guó)3人,脫毒5人,在押18人。29名所外人員,(其中在外經(jīng)商5人,在家24人),并已及時(shí)向區(qū)禁毒辦匯報(bào)。(3)強(qiáng)化尿檢,落實(shí)幫教。采取定期尿檢和突出尿檢相結(jié)合方式,尿檢率達(dá)96.88%。幫教采取“四位一體”,并由鎮(zhèn)與所領(lǐng)導(dǎo)逐一結(jié)對(duì)幫教,幫教率達(dá)1*%。(4)加大打擊,獎(jiǎng)懲分明。積極舉報(bào)、協(xié)助打擊犯法犯罪的予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還制定了駐村干部職責(zé)和獎(jiǎng)罰措施,實(shí)行禁毒工作“一票否決制”。
(三)建立*鎮(zhèn)綜治工作中心。為了更好的推進(jìn)“平安*”建設(shè),今年九月份,根據(jù)區(qū)政法委、綜治辦的要求建立了*鎮(zhèn)綜治工作中心,并成立了綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)小組,建立綜治工作中心制度、職責(zé)及各個(gè)崗位的工作職責(zé),同時(shí)整合了*的人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解資源,實(shí)行矛盾糾紛解決“五統(tǒng)一”,不斷推進(jìn)排查調(diào)處工作的制度化,經(jīng)?;?。充分發(fā)揮了綜治工作的效能。
(四)以開展“百業(yè)千企”創(chuàng)安活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
深入開展“百業(yè)千企”創(chuàng)安活動(dòng)和“社會(huì)治安防控體系建設(shè)年”活動(dòng),在開展“治安安全單位”的基礎(chǔ)上,開展“平安企業(yè)”、“平安場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),使創(chuàng)建范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,提高企業(yè)、單位、場(chǎng)所,內(nèi)部安全防范管理水平,健全基層基礎(chǔ)治安防控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)“平安村居”建設(shè),充分發(fā)揮各村護(hù)村隊(duì)的巡防作用,落實(shí)護(hù)村隊(duì)的責(zé)任。如:戈恬村抽調(diào)4*人組成護(hù)村隊(duì),分十組,每組有村兩委成員帶隊(duì),每天輪流巡邏。周岙上、中、下三村以老人敲更的形式進(jìn)行巡邏。天長(zhǎng)、源口兩村以承包的形式確定人員進(jìn)行巡邏等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)*的實(shí)際地形,設(shè)立兩個(gè)卡點(diǎn)。加強(qiáng)民警夜間巡邏,從形成一張防護(hù)網(wǎng)。
在加強(qiáng)防控建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理,今年,全鎮(zhèn)多次開展外來(lái)流動(dòng)人口大排查,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租人的治安管理責(zé)任。強(qiáng)化以出租房為重點(diǎn)的外來(lái)人口臨時(shí)落腳點(diǎn)管理,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共登記出租房1*3家,共登記暫口33*1名,發(fā)證33*1名。有效的保障村居的社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)、積極開展“四五”普法教育工作,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
為了繼續(xù)深化“四五”普法工作,全面提高公民的法制意識(shí),根據(jù)上級(jí)部門對(duì)普法工作的要求有序的開展法制教育工作。
1、以抓干部的學(xué)法為重點(diǎn),積極舉辦法制理論學(xué)習(xí)班。利用周一學(xué)習(xí)會(huì),抽出一課時(shí),由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人等工作人員輪流授課,今先后組織學(xué)習(xí)了31部法律法規(guī),并要求機(jī)關(guān)體同志做好學(xué)習(xí)記錄,建立干部學(xué)法檔案,作為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容和干部任免、晉升,獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。對(duì)不懂法的干部,不能提撥重用。通過(guò)這樣的學(xué)法活動(dòng),有效地提高干部學(xué)法的積極性,為“四五”普法的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓青少年法制教育。青少年是“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)他們法制教育,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安有著重大的意義。平時(shí)積極配合學(xué)校上好法制課,以未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》為內(nèi)容,邀請(qǐng)鎮(zhèn)“四五”普法講師團(tuán)有關(guān)人員及由派出所民警擔(dān)任的法制輔導(dǎo)員,專題為青少年學(xué)生上了3次法制課。在“6.26”期間我們還邀請(qǐng)區(qū)禁毒辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生進(jìn)行禁毒知識(shí)專項(xiàng)講座。以不斷增加他們的法制知識(shí),使青少年法制教育走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、抓企業(yè)主與外來(lái)務(wù)工人員的法制知識(shí)培訓(xùn)。隨著改革開放的不斷深入,依法治理工作的推進(jìn),有些企業(yè)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因消防安全知識(shí)缺乏和認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致安全生產(chǎn)和消防安全事故的發(fā)生,給企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大的影響,也給企業(yè)造成不必要的損失。根據(jù)年初省消防廳布置的走“千鎮(zhèn)萬(wàn)戶”消防宣傳活動(dòng),召開動(dòng)員大會(huì),開展宣傳,同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全大排查。一年來(lái)共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)5次,受培訓(xùn)人員32*多人次。發(fā)放消防安全進(jìn)社區(qū)小冊(cè)子五仟余冊(cè),宣傳資料五萬(wàn)多份,安全VCD帶2*多盤。使他們懂得安消防安全的重要性,提高了消防安全意識(shí),有效地預(yù)防了一些事故的發(fā)生,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步納入法制軌道。
4、結(jié)合實(shí)際開展“民主法治村”建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全鎮(zhèn)81各村都制定了村民自治章程,制定了系列規(guī)章制度,強(qiáng)化了基層“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”,規(guī)范了村級(jí)村民自治,有效地推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
(六)、認(rèn)真做好對(duì)歸正人員的安置幫教工作。
“歸正”人員的管理和安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分。做好幫教工作,降低重新犯罪率是維護(hù)社穩(wěn)定的重要工作,也是鞏固監(jiān)獄勞教所改造成果的重要舉措。經(jīng)核實(shí)全鎮(zhèn)共有接觸勞教回籍人員2*人,刑滿釋放回籍人員92人,同時(shí)制定落實(shí)歸正人員安置幫教對(duì)象責(zé)任人制度。加強(qiáng)完善基層組織建設(shè),建立分類名冊(cè),一人一檔一卡,做到情況明、臺(tái)帳清。還落實(shí)各村歸正人員幫教責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)歸正人員的管理和幫教措施,進(jìn)一步健全幫教網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各村幫教站及時(shí)掌握歸正人員思想動(dòng)態(tài),同時(shí),對(duì)生活困難的歸正人員給予臨時(shí)的生活補(bǔ)助。使歸正人員能安心工作、生活,今年歸正人員重新犯罪率僅為3.8%,有效的預(yù)防重新犯罪。
今年,我們雖然干了一些工作,但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并我們的工作對(duì)象范圍都發(fā)生很大變化,我們的工作面臨著較大的困難,主要有:①由于原來(lái)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),合并后*鎮(zhèn)的財(cái)政相當(dāng)困難,造成了政法綜治工作的經(jīng)費(fèi)投入不足,許多工作難以開展;②四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后,轄區(qū)面積擴(kuò)大,社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,矛盾糾紛大量增加③吸毒對(duì)象外出較多,對(duì)吸毒對(duì)象的監(jiān)管尿檢、幫教工作帶來(lái)較大難度等。