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      財政局加強服務創(chuàng)新管理總結

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      財政局加強服務創(chuàng)新管理總結

      各位領導、同志們:

      這次全區(qū)財稅工作會議的主要任務是:貫徹落實省市財政地稅工作會議精神,回顧總結20*年工作,研究部署20*年工作任務。市局領導、區(qū)領導非常重視,親臨會場并將作重要講話,他們的講話精神我們要堅決貫徹執(zhí)行。區(qū)有關部門、各鎮(zhèn)(街道)的領導也來參加今天的會議,這是對我們財政工作最大的支持和激勵。在此,我謹代表全區(qū)財政系統(tǒng)的全體干部職工,向出席今天會議的各位領導表示衷心的感謝!下面,我講兩方面內容。

      一、20*年財政工作回顧

      20*年,我們在區(qū)委、區(qū)政府和上級財政部門的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,積極貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作,緊緊圍繞“一城四區(qū)”的戰(zhàn)略目標,以“三個三”工作措施為抓手,銳意進取、扎實工作,取得了較好的工作成效,促進了全區(qū)經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。20*年全區(qū)財政總收入達22.12億元,完成年度預算的109.94%,同比增長24.32%,當年絕對值增長4.33億元,增幅為歷年來最高,列“三區(qū)二市”之首。全區(qū)地方財政總支出87947.97萬元,完成年度預算的92.35%,同比增長12.35%。

      回顧過去的一年,我們主要做了以下幾方面的工作。

      (一)堅持服務創(chuàng)新,支持經濟有序發(fā)展

      圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結合財政職能,爭取和落實各項優(yōu)惠政策,全力支持經濟發(fā)展,不斷推進財源建設。一是按照打造先進制造業(yè)的要求,落實專項資金支持企業(yè)技改,提升企業(yè)競爭力。20*年共審核上報技改貼息項目24個,撥付市、區(qū)兩級財政補助資金601.83萬元,其中區(qū)本級13個項目,共計補助105.88萬元,市級補助82.65萬元。二是認真落實出口貼息政策,支持開發(fā)型經濟發(fā)展。全年審核兌現(xiàn)省、市、區(qū)三級財政出口貼息資金644.78萬元,涉及企業(yè)75家次,其中區(qū)級財政貼息288.88萬元,市級財政貼息270萬元,省級財政85.9萬元,鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯,緩解因出口退稅滯后給企業(yè)造成的資金壓力。三是緊緊圍繞推進社會主義新農村建設,加強對土地整理項目建設的投入。完成澤雅萬畝中低產田改造項目的工程掃尾工作,累計投入資金666萬元,其中省級以上財政資金360萬元,極大地改善了澤雅農業(yè)的生產條件和生態(tài)環(huán)境。四是按照“圍繞產業(yè)化扶龍頭,圍繞龍頭建基地”的產業(yè)化經營思路,加大對涉農產業(yè)的扶持力度,促進農業(yè)增效,農民增收。20*年順利推進甌海禽蛋交易市場改擴建項目前期的搬拆遷工作,到位有償財政資金300萬元。五是積極籌措各類建設資金,支持區(qū)重點工程項目建設,推進城市化建設。20*年共撥付工程建設資金35714萬元(含市財政“兩金”返還13918萬元),其中開發(fā)區(qū)工程款、征地款和土地出讓金等27316萬元、中心區(qū)征地款、工程款等5*8萬元、六虹橋路整治2000萬元等。

      (二)優(yōu)化支出結構,強化公共財政職能

      努力克服財政資金有限的實際困難,注重調整和優(yōu)化財政支出結構,將有限的資金真正用在刀刃上,發(fā)揮好公共財政職能作用。一是從改進預算編制模式入手,按照綜合預算和零基預算的編制原則,統(tǒng)籌預算內外財力,做到早編細編部門預算,確保財政收支平衡。二是根據實際需求和財力可能及時調整定額標準,全力保障機關工作人員、教師工資的及時足額發(fā)放和政府機構正常運轉的資金需要。三是全力支持“民生工程”,安排專項資金2332萬元保障新型農村合作醫(yī)療、農業(yè)基礎設施和農村新社區(qū)等新農村建設,安排專項資金950萬元保障與群眾休戚相關的安全生產、社會穩(wěn)定等方面的資金需要,全面推進“平安甌?!苯ㄔO。四是落實各項支農惠農政策。20*年預算內農口資金4537.12萬元,其中安排糧食生產技術推廣等工作資金145萬元、農業(yè)基礎設施建設390萬元、改善欠發(fā)達地區(qū)的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境資金350萬元、澤雅水庫移民保險金158萬元等。

      (三)強化財政監(jiān)管,提高資金使用績效

      堅持從完善落實制度,發(fā)揮職能作用等方面入手,重點加強對財政資金使用的全過程監(jiān)管,實行追蹤問效,切實提高資金使用效益。一是以貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)(街道)財政管理辦法為重點,嚴格控制鎮(zhèn)(街道)的消費性支出和建設性支出,繼續(xù)實行會議費、招待費“總量合并、分次定額、總額控制”的管理辦法,確保鎮(zhèn)級財政安全有效運行。二是加強對專項資金的管理。通過區(qū)會計核算中心及時監(jiān)控單位各項資金使用情況,認真審核單位工資改革情況和住房公積金調整,執(zhí)行政府采購控制目錄,開展“財政支農資金管理年”活動,加強對高效生態(tài)漁業(yè)補助資金、農村教育發(fā)展專項資金、市政園林系統(tǒng)專項資金等的檢查,確保專項資金??顚S?。三是強化國有資產管理。推進國有企業(yè)改制工作,積極追繳甌海建設開發(fā)公司股權轉讓款495.42萬元;完成省廳布置的行政事業(yè)單位國有資產清產核資工作;嚴格國有資產調撥和報廢審批,規(guī)范國有資產配置。全年共受理審批萬元以上國有資產處置58筆,累計金額1930萬元。四是多措并舉全面清理財政周轉金。按照“先大后小、先近后遠、先易后難”的原則,對企業(yè)類和行政類借款單位分批分類進行財政債權確認,并通過法院、清理小組、銀行等途徑多方催收。20*年共累計催收周轉金328.94萬元、落實轉讓債權1150萬元。

      (四)深化財政改革,提高科學理財能力

      一是創(chuàng)新工程審核機制。對以財政資金為主要資金來源且投資總額在500萬元以上的建設項目直接由區(qū)審計局負責審核,500萬元以下的建設項目由財政局負責審核。全年共審核竣工結算項目276個,凈核減額1401萬元。二是不斷推進財政信息化管理。自行研發(fā)了“資金申撥單打印”、“單位工程項目撥款管理軟件”等軟件,有效地彌補了“金財工程”軟件功能上的不足。同時,積極探索實行財政資金網上申撥,簡化申撥程序,提高了資金的撥付速度。三是按照中央關于推進中國農民補貼網建設的精神,積極構建全區(qū)范圍的農民補貼網,實現(xiàn)農補資金安全快捷到戶。據統(tǒng)計,共完成全區(qū)10個鎮(zhèn)(街道)185個自然村29047戶農戶的“一卡通”辦理,落實種糧農民生產資料綜合補貼1*.2萬元。

      (五)加強財政隊伍建設,提高機關整體素質

      緊緊圍繞當前財政中心工作,按照“出水平、出業(yè)績、出人才”的目標抓好隊伍整體建設。一是以作風建設為抓手,切實轉變機關作風。按照“治庸、提速、增效”這一要求,制訂了“狠抓作風促效能理財為民創(chuàng)新績”為主題的實踐活動和創(chuàng)“學習型、服務型、節(jié)約型、廉潔型”機關的活動載體,先后開展了“好書大家讀”、陽光行動、“我與財政共奮進”演講比賽、“千名科長服務基層”、“十七大”專題學習等系列活動,樹立了為民理財的新形象。二是以完善提高為手段,內部制度建設實現(xiàn)新突破。實行網上流轉公文模式,啟用電子印章,推進無紙化辦公。制訂目標管理責任制、工作規(guī)則、考勤管理暫行辦法、理論學習實施意見、廉政責任分工、財政應急預案等系列制度文件,實現(xiàn)用制度管人、管事的目的。三是以工資改革為契機,機關人事管理實現(xiàn)新規(guī)范。解決事業(yè)單位合同續(xù)聘問題,全面完成機關事業(yè)人員工資制度改革。組織招考胡丹等6名事業(yè)人員,充實基層會計核算中心,實施完成新一輪干部人事調整,任免中層干部4人次,優(yōu)化人力資源配置。四是機關黨建工作穩(wěn)步推進。實現(xiàn)了局黨支部換屆選舉,選舉產生以*同志為黨總支書記的新一屆黨總支班子。開展了“向我看齊”紀念建黨86周年專題活動,提升機關干部活力。

      20*年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全局干部的共同努力,我局先后獲得第三屆全國會計知識大賽溫州賽區(qū)團體賽三等獎,省財政廳20*年度綜合直補工作通報表彰,全省財政信息工作考核評比三等獎,糧食財政報表工作暨農民補貼網統(tǒng)計工作三等獎、區(qū)綜治先進單位,區(qū)會計核算中心榮獲“三八紅旗集體”光榮稱號。預算科科長徐教同志還榮獲區(qū)級勞動模范光榮稱號。

      20*年我們做了一些工作,也取得了一些成績,但是我們也清醒地看到當前財政工作存在的不足和困難,主要有:財政增收難度在加大,收入結構調整的難度不斷增加;可用財力不足,需要與可能矛盾日益增大;鎮(zhèn)(街道)財政困難依然存在;財政資金使用效益不高等。針對這些問題和困難,我們需要采取更加有力、更加有效的措施,切實加以解決。

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