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一、20*年工程建設(shè)基本情況

1、工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20*年，中心區(qū)工程建設(shè)總體情況較好。一批在建工程進(jìn)展順利，目前中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要有公共建筑、道路工程、綠化工程三大塊。正在建設(shè)的工程有市行政管理中心、公安指揮中心、國稅大樓、報(bào)業(yè)大樓和質(zhì)監(jiān)大樓等一批辦公建筑項(xiàng)目；婦幼保健院、公共衛(wèi)生中心等一批公共配套項(xiàng)目；三環(huán)路、二環(huán)路和晨曦路等一批道路工程；綠化工程中心公園。其中市行政管理中心主樓主體結(jié)構(gòu)于去年1月16日結(jié)頂。市民活動(dòng)中心主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂于今年9月13日。行政管理中心主樓：年初以來進(jìn)行內(nèi)部砌體、安裝的施工及配套項(xiàng)目的招投標(biāo)工作?？照{(diào)、暖通、建筑智能化(一期)的招標(biāo)工作已全面完成。室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)已完成。附樓東區(qū)：會(huì)議中心主體結(jié)構(gòu)已完成總量的100%（鋼構(gòu)除外）；后勤服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)已完成。市民活動(dòng)中心：現(xiàn)已完成電梯、空調(diào)、鋼結(jié)構(gòu)、智能、建筑外裝飾等所有專項(xiàng)配套招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行水、電、暖、鋼結(jié)構(gòu)的安裝及室內(nèi)粗裝飾工作，同時(shí)在進(jìn)行外墻裝飾的準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)工作。三環(huán)路：上半年已基本完成3km道路的非機(jī)動(dòng)車道瀝青路面的鋪裝及人行道板的鋪裝，其中第二標(biāo)段（約1.3km）道路已通過竣工驗(yàn)收；已基本完成3KM道路的綠化種植；電力、通訊等管道配套工程已基本完成。后所段7#橋已完成樁基施工。晨曦路：I標(biāo)排水工程、礦渣填筑大部分完成；110kv高壓線遷移完成；一號(hào)橋下部結(jié)構(gòu)、梁板現(xiàn)澆等完成；二號(hào)橋橋臺(tái)處理完成。II標(biāo)：路基提前原計(jì)劃一個(gè)月全線進(jìn)入預(yù)壓期，現(xiàn)觀測(cè)路基沉降速率，以便控制路面的施工日期。中心公園：西區(qū)正在進(jìn)行中心湖面水體形態(tài)的改造，區(qū)域形狀、水體形態(tài)已形成；現(xiàn)已進(jìn)入綠化種植、景觀造型等施工。另外，*景觀已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)，金溪路、銀溪路已完成了施工圖設(shè)計(jì)，一批項(xiàng)目的前期工作有序進(jìn)行。

質(zhì)監(jiān)大樓主體工程、公安指揮中心、公共衛(wèi)生中心、報(bào)業(yè)大樓和國稅大樓等工程主體結(jié)構(gòu)已全面結(jié)頂。重大招商引資項(xiàng)目五星級(jí)酒店正在施工建設(shè)。

除以上工程正在建設(shè)之外，人民醫(yī)院、外國語學(xué)校、電訊大樓、檢察院和法院大樓已建成并投入使用。人才大廈、康居工程等工程已經(jīng)啟動(dòng)。其他一大批工程正在做前期工作。

2、認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)規(guī)劃的完善，按法律、法規(guī)抓好項(xiàng)目報(bào)批工作的落實(shí)

認(rèn)真做好中心區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的完善和實(shí)施，協(xié)助落實(shí)各村的安置用地工作，在承諾日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報(bào)批和建筑方案設(shè)計(jì)會(huì)審、內(nèi)審及批復(fù)工作。

3、積極做好項(xiàng)目工程的前期工作

認(rèn)真完成項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投資核查。大力支持中心區(qū)范圍內(nèi)其他工程建設(shè)，并做好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。

4、嚴(yán)格按法律、法規(guī)認(rèn)真抓好區(qū)內(nèi)的征地、土地申報(bào)、政策處理和信訪工作的落實(shí)

認(rèn)真做好土地預(yù)審和農(nóng)轉(zhuǎn)用工作，及時(shí)協(xié)助市土地局對(duì)中心區(qū)范圍內(nèi)的東山南村回扣田、市中心幼兒園、康居工程和三環(huán)路四個(gè)項(xiàng)目，103畝土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用工作。積極協(xié)助市土地局和業(yè)主項(xiàng)目供地資料的匯總，完成好征地和征地后續(xù)工作，做好中心區(qū)范圍內(nèi)五個(gè)市重點(diǎn)工程的前期政策處理工作，并協(xié)助處理好其他工程的前期工作。嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求，建立、健全各項(xiàng)信訪制度，努力建立起“依法、有序、文明、理性”的信訪秩序，做到群眾有信訪，及時(shí)研究對(duì)策，把問題解決在萌芽狀態(tài)，共處理來信來訪12件，已落實(shí)答復(fù)和處理無意見的11件，有1件正在調(diào)處。

5、招商引資工作穩(wěn)步進(jìn)行

中心區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，任務(wù)繁重，我們正在不斷努力創(chuàng)新思路，制定好招商引資計(jì)劃，做好招商引資項(xiàng)目選址、規(guī)劃及相關(guān)政策處理工作，做好對(duì)外招商宣傳及引資項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作。

招商引資項(xiàng)目五星級(jí)酒店、維多利亞花園已完成設(shè)計(jì)即將開工建設(shè)。推出了商業(yè)步行街、大型超市等，爭(zhēng)取確保今年的招商引資任務(wù)全面完成。同時(shí)還推出了濱海片區(qū)大型居住4區(qū)的出讓。積極做好招商引資前期工作，努力加快建設(shè)步伐，完善城市功能

但招商引資任務(wù)完成不到位，原因是投資項(xiàng)目規(guī)模小，且*地處偏僻。

二、存在的主要問題

中心區(qū)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，但離市委、市府的要求和廣大干部群眾的期望還有一定差距。主要存在以下幾方面問題：

1、工程建設(shè)進(jìn)場(chǎng)難。一方面是村內(nèi)部矛盾突出或是農(nóng)民由于切身利益等各種原因阻撓工程建設(shè)；另一方面在一些村，村霸、地霸阻礙工程建設(shè)情況較為嚴(yán)重。

2、村留用地供地和落實(shí)難。由于一些村對(duì)容積率要求過高而不達(dá)目的，就對(duì)涉及到該村的工程建設(shè)不予配合，給建設(shè)帶來難度。

3、拆遷政策執(zhí)行難。由于舊城改造與中心區(qū)拆遷政策不統(tǒng)一，致使二環(huán)路、三環(huán)路、晨曦路和金溪路等工程拆遷工作被停滯。

4、重大市政項(xiàng)目供地難。由于受國家土地政策調(diào)整的影響，市中心公園難以供地，建設(shè)受阻。

5、工程管理專業(yè)人才引進(jìn)難。隨著中心區(qū)一批市政等工程上馬建設(shè)，工程管理專業(yè)人才短缺，急需中級(jí)職稱以上工程人員，以確保工程正常開展和監(jiān)督。