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20*年,*縣交通局在縣委、縣政府和上級交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,立足“三個服務(wù)”,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作和任務(wù),取得較好成績?,F(xiàn)將今年的交通工作總結(jié)如下:
一、20*年交通工作回顧
20*年是本屆政府的開局之年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,全縣交通系統(tǒng)立足“三個服務(wù)”,努力構(gòu)建和諧交通,圍繞實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)交通一體化、區(qū)域交通綜合化、交通管理智能化”的總體目標(biāo),著力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障能力、加快城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理、認(rèn)真抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動等精神文明建設(shè),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),并取得顯著成效。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),到目前為止,我縣已擁有高等級公路38公里,國道15.52公里,縣鄉(xiāng)公路197.47公里,村道304.45公里,等級公路總里程達(dá)555.44公里,平均每平方公里有1.1公里公路里程。已開通城鄉(xiāng)公交線路44條,建成、在建五級客運(yùn)站9個,港灣式??空?42個,三級公交終點(diǎn)回車場20個,“村村通公交”的目標(biāo)終于變成現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展。
今年的成績主要體現(xiàn)在以下八個方面:
(一)高速公路建設(shè)進(jìn)展順利
按照上級高速公路建設(shè)指揮部的工作要求,為了在規(guī)定時間內(nèi)確保杭州灣跨海大橋北岸連接線、申嘉湖高速公路、申嘉湖高速公路連接線的征遷任務(wù)以及年底竣工通車目標(biāo)的完成,縣高速公路指揮部全體成員單位做了大量的工作,確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1、杭州灣跨海大橋北岸連接線,完成征地面積214.05畝,拆遷農(nóng)戶47戶,包括“三線”遷移,均已全部完成。目前工程正處于緊張施工之中,已完成工程計(jì)劃量的93.66%。
2、申嘉湖高速公路(*段),完成拆遷農(nóng)戶476戶(含改河、改路),拆除企業(yè)23家,征地3538.3畝,“三線”遷移1100多處,已完成工程計(jì)劃量95.2%。各鎮(zhèn)水系改造已完成,改路、改橋工程均已完成工程量的95%。
3、申嘉湖高速公路洪溪、*連接線,完成征地576.9畝,拆遷114戶,拆遷面積28600平方米,“三線”拆遷678處。完成投資1.72億元,春節(jié)前建成通車。
(二)干線公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照對外與高速公路和國道主干線無縫銜接,對內(nèi)實(shí)施公路網(wǎng)絡(luò)暢通的戰(zhàn)略思路,加強(qiáng)縣城與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村的聯(lián)系,不斷加快縣域內(nèi)干線公路建設(shè),主要有:*—*公路(惠民段)、*公路(大中修)、*外環(huán)線(大中修)項(xiàng)目。
1、*—*公路(惠民段)拓寬改建項(xiàng)目,預(yù)計(jì)20*年初完工。
2、*公路、*外環(huán)線(大中修),到12月底已完工。
3、善江公路(9公里)中修,到12月底完工;善西公路、魏俞公路、*公路、西丁公路*鎮(zhèn)路段大中修、縣鎮(zhèn)橋梁橋面、橋頭跳車中修工程,到12月底已完工。
4、下洪楊公路、善丁公路續(xù)建項(xiàng)目,到12月底已完工。
(三)港航強(qiáng)縣工程有序開展
加強(qiáng)水路航道干、支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢,初步建成內(nèi)外相通、等級相配的內(nèi)河航運(yùn)體系。到目前,建設(shè)項(xiàng)目(在建)4個,已建成吞吐能力100萬噸級的公用碼頭1個、擁有內(nèi)河港口泊位416個、最大靠泊能力500噸、運(yùn)力達(dá)到18.1萬噸。
1.南星橋港航道改造。南星橋港航道作為一條連接*南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)和溝通杭申線、六平申線的主通道,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個*航道網(wǎng)的合理構(gòu)建有著相當(dāng)重要的作用,政府也相當(dāng)重視,縣領(lǐng)導(dǎo)兩次召集了有關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會和改造工程初步設(shè)計(jì)審查會,明確了各部門的責(zé)職,現(xiàn)涉及航道兩岸的民居正在拆遷。
2.*申線航道改造。*申線航道改造工程(包括**服務(wù)區(qū))去年完成土地預(yù)審后,現(xiàn)正處于報批階段。
3.危化品船舶報港停泊區(qū)。由于?;反皥蟾弁2磪^(qū)工程屬*申線航道改造工程的配套項(xiàng)目,故需在*申線航道改造工程用地批復(fù)后實(shí)施。
4.*河檢查站管理用房。由于*河站管理用房土地征用困難,原征用面積為3.79畝,面積較小,現(xiàn)經(jīng)與縣水利局協(xié)調(diào),在原征土地往西又新增1.65畝水域,合計(jì)征用土地和水域5.44畝,目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本完成,進(jìn)入工程招投標(biāo)階段。
(四)康莊工程建設(shè)向縱深延伸
把康莊工程向縱深延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)進(jìn)程,是構(gòu)建和諧交通,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個服務(wù)”的有力舉措。
1、撤渡建橋。今年計(jì)劃撤渡2處(續(xù)建項(xiàng)目),續(xù)建撤渡建橋2座。楊廟三店渡口撤渡建橋現(xiàn)已建成通車,全面完成撤渡建橋任務(wù),徹底告別水鄉(xiāng)渡運(yùn)歷史。
2、農(nóng)危橋改造。今年計(jì)劃改建農(nóng)橋危橋40座(列入政府實(shí)事工程),實(shí)際完成農(nóng)危橋改造61座。
3、連村到組道路建設(shè)。今年建成連村公路42.5公里,到組道路350公里,完成村道安全設(shè)施工程投資38萬元。
4、城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。到12月底,全縣已開通城鄉(xiāng)公交線路44條(其中通村公交通31條),實(shí)現(xiàn)全縣162個行政村通公交,公交通村率達(dá)到100%。
5、站場建設(shè)。到12月底,已建成并投入使用五級客運(yùn)站4個,驗(yàn)收完畢待啟用的有4個,在建1個;新建港灣式??空?0個;新建三級公交終點(diǎn)回車場6個,累計(jì)已建成20個。
(五)運(yùn)輸服務(wù)保障能力有了新增強(qiáng)
1、道路運(yùn)輸方面:著力調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),全年完成道路營業(yè)性旅客運(yùn)量1500萬人次、周轉(zhuǎn)量32395萬人公里,營業(yè)性貨物運(yùn)量528萬噸、周轉(zhuǎn)量29842萬噸,分別比上年增長9.6%、6.7%、4.4%、3.3%。全縣共有客運(yùn)班線84條,擁有班線客車213輛,客位52*座;加強(qiáng)出租車管理,4月底新投放出租車30輛,使全縣出租車擁有量達(dá)到210輛,提高了出租車的運(yùn)力,進(jìn)一步方便了廣大群眾的出行。
2、水路運(yùn)輸方面:進(jìn)一步完善水上交通指揮中心的服務(wù)保障體系,增強(qiáng)水運(yùn)疏導(dǎo)能力,提高航道運(yùn)行效率。到目前為止,新增運(yùn)力1.55萬載貨參考噸,水運(yùn)行業(yè)完成貨運(yùn)量1227.58萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量15.79億噸公里,同比增長12.3%、12.8%。全面完成掛漿機(jī)淘汰目標(biāo),累計(jì)淘汰鋼質(zhì)掛漿機(jī)船11*艘,發(fā)放補(bǔ)貼650萬元。
(六)行業(yè)管理水平有了新提高
1、交通運(yùn)輸市場進(jìn)一步規(guī)范。今年以來,繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載的治理,并建立長效機(jī)制。年初俞匯臨時超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)正式建成投入使用,進(jìn)一步增強(qiáng)了治超力量,提高了治超能力。到目前為止,采取流動與固定相結(jié)合、24小時長效管理與集中整治相結(jié)合的方式,共檢查超限嫌疑車輛36518輛次,查處違法超限運(yùn)輸車輛2633輛次,卸載貨物7114.28噸;加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)市場的整治。行業(yè)管理中隊(duì)堅(jiān)持對我縣的客運(yùn)、出租、危險品運(yùn)輸車輛進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,共查獲了違法、違章車輛1.2256萬輛,并對其中的1.2166萬輛實(shí)施了行政處罰,對其余490輛違法、違章車輛的當(dāng)事人進(jìn)行了教育,同時全力打擊非法營運(yùn)車輛,凈化道路客運(yùn)市場,查獲“黑車”51輛,處罰出租車57輛,受理并處理96520投訴248件,交通運(yùn)輸市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
2、公路養(yǎng)護(hù)管理水平進(jìn)一步提升。以“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”為重點(diǎn),以保障公路暢通,提升公路文明形象為目標(biāo),進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平。全年共對32座橋梁、19條公路路面進(jìn)行加固修復(fù);對善江公路等路段等“綠色通道”的花木進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù)、對200余座橋梁和150余公里的行道樹全面完成了刷白養(yǎng)護(hù)。共搶修坑洞6000余平方米、對60余公里砼路面進(jìn)行瀝青灌縫養(yǎng)護(hù)。統(tǒng)一了保潔工的著裝,配備了保潔車40輛,較好地保障了公路的暢通。
3、安全法制工作進(jìn)一步落實(shí)。構(gòu)建安全保障體系,推進(jìn)以平安工程、平安運(yùn)輸、平安隊(duì)伍為重點(diǎn)的“平安交通”建設(shè)。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂了責(zé)任書,下發(fā)了安全生產(chǎn)工作意見及考核辦法,及時調(diào)整“平安交通”領(lǐng)導(dǎo)小組、“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。突出重點(diǎn),抓好節(jié)日期間的運(yùn)輸安全,確保“春運(yùn)”、“五一”、“十一”長假的安全、有序。加強(qiáng)整治,開展了掛槳機(jī)船舶禁航、水上運(yùn)輸超載治理、水上水下施工作業(yè)整治、危險貨物運(yùn)輸管理整治等工作,今年共投入20萬元加強(qiáng)公路安全設(shè)施標(biāo)志標(biāo)線的管理,消除各種安全隱患。但是安全形勢依然嚴(yán)竣,抓好交通行政執(zhí)法工作。交通行政執(zhí)法是促進(jìn)交通事業(yè)健康、有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和保障。制定了《行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》,推行了行政執(zhí)法的單項(xiàng)考核機(jī)制,大力開展了崗位執(zhí)法練兵比武活動及執(zhí)法知識競賽,全系統(tǒng)形成了比學(xué)風(fēng)、比作風(fēng)、比業(yè)績的良好風(fēng)氣。積極探索自由裁量權(quán)規(guī)范工作,促進(jìn)執(zhí)法的公平正義。到目前,共承辦行政許可2257件,行政處罰4257件,正確率達(dá)100%。
(七)黨風(fēng)建設(shè)取得新成效
1、“作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實(shí)開展。
今年以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭一流”主題實(shí)踐活動。全系統(tǒng)圍繞“想干事、會干事、干成事”的主題,一是健全組織,搞好宣傳發(fā)動。二是廣泛討論,全面推行目標(biāo)承諾。三是查找問題,邊整邊改。四是創(chuàng)新活動裁體,提高活動質(zhì)量。五是積極開展走進(jìn)矛盾,破解難題活動。六是建章立制,總結(jié)提高。結(jié)合交通實(shí)際,提出10件惠民實(shí)事,根據(jù)交通建設(shè)面臨的困難和形勢,提出7個需要破解的難題。目前已解決9件惠民實(shí)事,有效破解難題6件。通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展,使全系統(tǒng)干部職工的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),能力素質(zhì)進(jìn)一步提升,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,制度行為進(jìn)一步完善規(guī)范,廉潔自律進(jìn)一步加強(qiáng),工作業(yè)績進(jìn)一步提高,全系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新加強(qiáng)。今年相繼制訂了《*縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》、《關(guān)于印發(fā)20*年*縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃的通知》、《關(guān)于在交通系統(tǒng)干部中試行黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警信息庫制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步落實(shí)*縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建懲防體系的實(shí)施意見》等6項(xiàng)制度,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)工作,進(jìn)一步完善和規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度體系;開展了領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、舉行了紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕生86周年“黨旗下的交通人”系列活動、組織了共產(chǎn)黨員示范崗活動,開展了“走進(jìn)看守所、敲響廉政廉警鐘”活動,召開了全系統(tǒng)100多名干部參加的干部警示教育大會,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識;以開展治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn),圍繞建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大檢查力度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深化反腐倡廉制衡機(jī)制。
(八)行業(yè)文明取得新發(fā)展,交通形象有了新提升
1、文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步提升。結(jié)合全縣開展的創(chuàng)建“省級示范文明縣城”活動,深入開展“三評創(chuàng)”等各項(xiàng)創(chuàng)建活動,不斷豐富和發(fā)展“艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新、自覺奉獻(xiàn)”的*交通精神,著力提高交通系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì),為交通又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、智力支持和思想保證。
2、交通服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合開展“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意服務(wù)窗口”活動,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)一線工作人員及執(zhí)法隊(duì)伍的形象和水平。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,今年共辦理人大建議和政協(xié)提案41件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%;辦理縣長電話345件,人民群眾來信來訪73件,反饋率、結(jié)辦率97%。
3、人才工作有了新進(jìn)展。加強(qiáng)中層干部的培訓(xùn)。今年已有5名局機(jī)關(guān)中層干部參加縣委黨校組織的培訓(xùn),局屬34名中層干部參加了全系統(tǒng)組織的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)中層干部的素質(zhì);為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。今年以來全系統(tǒng)共有4名同志加入中國共產(chǎn)黨,21名入黨積極分子進(jìn)行了為期2天的培訓(xùn),9名干部得到輪崗交流及培養(yǎng)鍛煉,6名干部推薦為縣管后備干部,為交通干部的梯次成長打好了可靠的人才基礎(chǔ)。
20*年我們在完成以上八項(xiàng)主要工作的同時,還在路政管理、財務(wù)管理以及黨團(tuán)、宣傳、工會、信訪、戰(zhàn)備等方面做了大量工作,并都取得了新的成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在主要不足
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到交通工作仍面臨著一些困難和不足。在交通建設(shè)方面,一是土地問題??h客運(yùn)中心和西塘汽車站的前期準(zhǔn)備工作,都面臨土地審批等問題;二是資金籌措渠道比較少,難度較大。由于,我縣交通基礎(chǔ)較簿弱,主要干線公路及農(nóng)危橋改造等項(xiàng)目需要大量資金;三是縣域干線公路、鎮(zhèn)村道路建設(shè)相比高速公路發(fā)展相對滯后,農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)的同時,農(nóng)村公路的建管養(yǎng)體制有待建立和完善。在行業(yè)管理方面,一是對交通運(yùn)輸、建設(shè)市場的監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加大,有些方面還存在一定的死角。由于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡,超限超載現(xiàn)象、黑車現(xiàn)象等深層次問題嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高;二是水路、公路之間發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),內(nèi)河航道等級偏低,運(yùn)力結(jié)構(gòu)還不夠合理,南北水運(yùn)系統(tǒng)還沒有開發(fā),不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水路運(yùn)輸?shù)男枨螅蝗巧贁?shù)窗口單位服務(wù)水平離群眾滿意需求還有一些距離,部分一線執(zhí)法人員自身素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。在“三個服務(wù)”方面,還不能很好地滿足交通為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全局服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為人民群眾安全便捷出行服務(wù)的需要。