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今年以來(lái)，街道組織工作以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)，務(wù)求突破”的目標(biāo)，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，求創(chuàng)新，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力提升基層組織建設(shè)的整體水平，積極為開發(fā)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和干部人才保證。

一、抓隊(duì)伍管理，為全面完成街道各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織人才保證。

村干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)4個(gè)方面：一是認(rèn)真做好村級(jí)班子動(dòng)態(tài)評(píng)估。今年5月份對(duì)各行政村班子情況以及存在的困難問(wèn)題進(jìn)行逐村排摸分析，查找癥結(jié)，提出對(duì)策措施。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，與各村主要干部開展針對(duì)性談心交心，對(duì)部分村主要干部進(jìn)行警示性談話，并對(duì)個(gè)別軟弱渙散村適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。運(yùn)用動(dòng)態(tài)評(píng)估成果，街道正在專題開展加強(qiáng)基層基礎(chǔ)的系列活動(dòng)。二是做好凝心聚力工作，既關(guān)心關(guān)愛(ài)，又嚴(yán)格要求。出臺(tái)了村專職工作人員管理辦法，調(diào)整了村干部工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村干部的外出考察、體檢、家屬慰問(wèn)等進(jìn)行了重新明確，對(duì)家屬、子女就業(yè)困難的積極創(chuàng)造條件或幫助聯(lián)系介紹，盡力解決村干部后顧之憂。同時(shí)重申了村干部上班制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、不得參與工程承包、不得工程搭股等制度和紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范村干部行為。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。建立村主要干部例會(huì)制度，一月一次以點(diǎn)為單位召開村支部書記、村主任會(huì)議，街道每季度召開一次村支部書記例會(huì)，每半年召開一次村主任例會(huì)，分別以拆遷安置、綜治維穩(wěn)、后備干部培養(yǎng)等為主題，既進(jìn)行思想政治教育，又進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每次例會(huì)都有若干名村支部書記上臺(tái)交流或表態(tài)發(fā)言，在推進(jìn)工作的同時(shí)使村干部能力得到較快提升。四是重視村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。街道把村級(jí)后備干部隊(duì)伍作為村級(jí)班子動(dòng)態(tài)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，3月份起還在全街道開展了公開推薦選拔村級(jí)后備干部工作，每村公開推薦2——3名，并落實(shí)教育培養(yǎng)措施，建立定期溝通制度。

機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)3個(gè)方面：一是積極創(chuàng)造良好工作氛圍。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看”，推行“滿負(fù)荷工作制”，努力在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。二是積極創(chuàng)造有利于干部成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織雙月機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)和一月一次科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照人崗相適原則適時(shí)合理調(diào)整干部崗位，推行科級(jí)干部、年輕干部壓重?fù)?dān)，安排年輕干部在做好本職工作的同時(shí)，到大工程指揮部、新成立的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)管委會(huì)等一線“搭崗”鍛煉，從實(shí)踐中鍛煉機(jī)關(guān)干部分析問(wèn)題、解決矛盾的能力。三是注重調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性，關(guān)心機(jī)關(guān)干部的思想、生活，對(duì)干部工作上的阻力、生活上的困難人性化幫助解決，讓他們輕裝上陣。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作業(yè)務(wù)突出的優(yōu)秀干部給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，并作為提拔任用的重要條件，激發(fā)干部工作積極性。

大學(xué)生農(nóng)村工作者隊(duì)伍建設(shè)。試行新的管理培養(yǎng)方法。在分配上動(dòng)態(tài)管理，除6個(gè)整體拆遷村以外的17個(gè)村，始終確?！耙淮逡幻髮W(xué)生”的動(dòng)態(tài)平衡，適時(shí)進(jìn)行交流；在培養(yǎng)上加大力度，實(shí)行各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、聯(lián)村干部、村主要工作人員聯(lián)系制度，并有計(jì)劃地安排大學(xué)生農(nóng)村工作者到街道機(jī)關(guān)和新成立的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行掛職鍛煉；在工作上全面參與，除基礎(chǔ)性工作外，要求大學(xué)生農(nóng)村工作者參與包括征地拆遷在內(nèi)的各項(xiàng)工作，注重發(fā)揮各自特長(zhǎng)做好工作，今年還把所有大學(xué)生農(nóng)村工作者統(tǒng)一納入街道信息員隊(duì)伍；在考核上嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合推行的大學(xué)生農(nóng)村工作者崗位目標(biāo)管理制度，明確工作任務(wù)職責(zé)，利用工作交流會(huì)適時(shí)進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)，按要求做好工作考核。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)交流工作。組建QQ群，用于出勤簽到、任務(wù)布置、工作交流等；建立一月一次的工作交流例會(huì)制度，匯報(bào)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。建立健全培訓(xùn)制度。采取遠(yuǎn)程教育和實(shí)踐活動(dòng)等形式，從政治理論、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策、實(shí)用技術(shù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面，對(duì)大學(xué)生農(nóng)村工作者開展崗位培訓(xùn)、農(nóng)村專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、體能素質(zhì)拓展訓(xùn)練和心理素質(zhì)培訓(xùn)，幫助大學(xué)生農(nóng)村工作者提高依法辦事、綜合協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員發(fā)展規(guī)程》，規(guī)范黨員發(fā)展工作。今年上半年新培養(yǎng)入黨積極分子32名，新發(fā)展黨員26名，其中35周歲以下19名，高中以上文化程度13名，女黨員9名，新黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)有一定提高。加強(qiáng)黨員主體意識(shí)教育，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力提升新時(shí)期黨員良好形象。組織黨員干部帶頭開展“慈善一日捐”、“溫暖午餐，萬(wàn)人助學(xué)”等捐款活動(dòng)，今年上半年共收到黨員捐款15050元。深化黨員志愿者活動(dòng)，擴(kuò)展機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，黨員志愿者在冊(cè)登記達(dá)到377名，在今年寧波市衛(wèi)生街道創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中積極發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。在這次街道組織的專項(xiàng)活動(dòng)中，各行政村、社區(qū)的普通黨員也都參加了環(huán)境衛(wèi)生大整治志愿活動(dòng)，參加黨員達(dá)到400多人次。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作，進(jìn)一步落實(shí)外來(lái)流動(dòng)黨員管理工作的相關(guān)措施，保證每一個(gè)持證外來(lái)流動(dòng)黨員都納入一個(gè)基層黨組織，并參加正常的組織生活。

二、抓基礎(chǔ)管理，努力形成統(tǒng)一高效、規(guī)范運(yùn)作、政令暢通的工作局面。

全面清理和健全規(guī)范各項(xiàng)制度。去年底以來(lái)，先后對(duì)街道機(jī)關(guān)管理、用工管理、工程管理、會(huì)議制度以及財(cái)務(wù)審計(jì)等各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行清理，下發(fā)制度類文件25個(gè)，并督促落實(shí)。半年來(lái)，各項(xiàng)制度運(yùn)作執(zhí)行情況良好，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

探索建立聯(lián)點(diǎn)聯(lián)村工作新機(jī)制。結(jié)合區(qū)域化管理，對(duì)農(nóng)村工作點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，工作點(diǎn)由5個(gè)調(diào)整為3個(gè)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包村、干部聯(lián)村、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的聯(lián)村工作新格局，確定專職點(diǎn)長(zhǎng)、副點(diǎn)長(zhǎng)，明確聯(lián)點(diǎn)聯(lián)村工作職責(zé)，明確街道各項(xiàng)工作布置先行經(jīng)過(guò)各點(diǎn)、各村工作請(qǐng)求和矛盾化解先行經(jīng)過(guò)各點(diǎn)，落實(shí)點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)和點(diǎn)長(zhǎng)、副點(diǎn)長(zhǎng)專項(xiàng)工作待遇，更好地發(fā)揮聯(lián)點(diǎn)聯(lián)村干部在基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作中的積極作用。建立一月一次點(diǎn)內(nèi)工作交流會(huì)和點(diǎn)情分析會(huì)制度，布置工作，排摸情況，分析對(duì)策，解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。通過(guò)半年來(lái)運(yùn)作，各點(diǎn)工作開展和作用發(fā)揮情況良好，新的聯(lián)點(diǎn)聯(lián)村工作機(jī)制已經(jīng)確立。

積極推行“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”工作運(yùn)作機(jī)制。要求村干部在工作執(zhí)行上必須與街道黨工委保持高度一致。重點(diǎn)突出三項(xiàng)工作：明確征地拆遷、支重支大是政治任務(wù)，在開發(fā)建設(shè)任務(wù)中沒(méi)有討價(jià)還價(jià)；明確村主要干部是信訪維穩(wěn)的第一責(zé)任人，在村民上訪和轄區(qū)發(fā)生穩(wěn)定事件的第一時(shí)間，村主要干部必須到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同調(diào)處；明確村干部是“雙違整治”的主體力量，在“雙違”整治工作中，村干部必須樹立正確的工作立場(chǎng)，杜絕討價(jià)還價(jià)，及時(shí)制止“雙違”行為發(fā)生，協(xié)同做好整治后的善后工作。對(duì)此，街道已研訂專項(xiàng)考核辦法。通過(guò)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，開發(fā)建設(shè)得到快速推進(jìn)，上訪和“雙違”行為明顯減少。

開展“深入基層，化解矛盾，破解難題，推進(jìn)工作”專項(xiàng)活動(dòng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)、村干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系，同時(shí)幫助解決影響村工作的矛盾問(wèn)題，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)程等各項(xiàng)制度落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)，街道組織開展了為期1個(gè)半月的“深入基層，化解矛盾，破解難題，推進(jìn)工作”專項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)開展近一個(gè)月來(lái)，街道機(jī)關(guān)干部與村干部一起利用夜間和周末休息時(shí)間深入企業(yè)、深入農(nóng)戶走訪村各類骨干、弱勢(shì)群體，與村民面對(duì)面作形勢(shì)報(bào)告分析，與黨員群眾一起參加義務(wù)勞動(dòng)，增進(jìn)了感情，掌握了情況。同時(shí)，我們對(duì)各村執(zhí)行上班制度、定期生活會(huì)制度、村級(jí)組織工作規(guī)程等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求村兩委會(huì)研究后予以改正，下步各村還將對(duì)制度執(zhí)行向黨員、村民代表作出承諾。

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。每月一次召開科室例會(huì)，由各科室長(zhǎng)召集，科室人員匯報(bào)交流工作，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，布置任務(wù)；每?jī)稍戮e行機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)會(huì)，每次確定一個(gè)主題，由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)主講，機(jī)關(guān)干部共同參與討論并上臺(tái)交流發(fā)言，通過(guò)對(duì)征地拆遷政策、工程招投標(biāo)管理等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和信訪實(shí)務(wù)處置交流，提高機(jī)關(guān)干部的理論功底和實(shí)際處理問(wèn)題能力；全面清理街道編外用工人員，規(guī)范用工管理，重新進(jìn)行定崗、定編、定待遇，在此基礎(chǔ)上，對(duì)執(zhí)法輔助隊(duì)伍進(jìn)行重新整合，對(duì)各支隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人、組長(zhǎng)實(shí)行公開競(jìng)聘上崗。

通過(guò)以上工作開展，統(tǒng)一高效、規(guī)范運(yùn)作、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、政令暢通的工作氛圍逐步形成。

三、抓項(xiàng)目管理，努力提升基層組織工作水平。

積極推進(jìn)區(qū)域化管理。一是合理劃分區(qū)域化管理區(qū)快。根據(jù)工作點(diǎn)設(shè)置和區(qū)域功能布局，將街道劃分為5個(gè)區(qū)塊：老329國(guó)道以北的大工程企業(yè)區(qū)塊，新老329國(guó)道之間的老街區(qū)區(qū)塊，遷建安置的陳華浦新村區(qū)塊，國(guó)際物流園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、街道工業(yè)園區(qū)的園區(qū)區(qū)塊，緊臨中央商務(wù)區(qū)的通山、方戴、朱塘、書院區(qū)塊（微型CBD區(qū)塊）。

二是積極推進(jìn)區(qū)域化管理工作。今年我們主要是推進(jìn)老街區(qū)區(qū)塊、陳華浦新村區(qū)塊和工業(yè)園區(qū)區(qū)塊的區(qū)域化管理。為保證區(qū)域化管理工作順利開展，我們專題組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行區(qū)域化管理知識(shí)學(xué)習(xí)，組織到張家港等地學(xué)習(xí)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。到目前為止，各區(qū)塊區(qū)域化管理工作有序進(jìn)行。

工業(yè)園區(qū)區(qū)塊的三個(gè)園區(qū)已經(jīng)完成整合，成立了新的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，區(qū)域化管理格局已經(jīng)形成，部分人員已經(jīng)到位，現(xiàn)正在進(jìn)行管理用房裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年年底正式投入使用。

陳華浦新村區(qū)塊主要是完成撤村建社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域管理整合。目前撤村建社區(qū)工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，工作中我們做到三個(gè)先行：規(guī)劃先行、宣傳先行和強(qiáng)大服務(wù)功能先行。在規(guī)劃上進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，除基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃外，我們還根據(jù)新社區(qū)特點(diǎn)，對(duì)老年人活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行策劃，力求建設(shè)一流的老年活動(dòng)場(chǎng)所，并對(duì)組織設(shè)置進(jìn)行事先謀劃考慮。新社區(qū)一經(jīng)審批成立，強(qiáng)大的社會(huì)管理職能和公共服務(wù)功能將立即推進(jìn)，到時(shí)，新的區(qū)域化管理格局將基本形成。

老城區(qū)區(qū)塊主要是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立社區(qū)工作服務(wù)中心，并以社區(qū)為核心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能上的有效輻射。目前老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造工作已經(jīng)啟動(dòng)，今明兩年內(nèi)將全部完工，社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)也將立即動(dòng)工，年內(nèi)投入使用。服務(wù)中心建設(shè)后，我們將成立區(qū)域共建理事會(huì)，6月18日已經(jīng)先期在社區(qū)和大工程企業(yè)中成立文化集成會(huì)，定期進(jìn)行研討和信息交流，加快資源整合，共促區(qū)域和諧。

繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)上門送黨課等形式，加強(qiáng)對(duì)吉利公司的黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)。今年來(lái)，公司黨組織各項(xiàng)活動(dòng)開展正常，公司黨委還積極開展了黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、崗位奉獻(xiàn)等活動(dòng)，凝心聚力，與公司共克時(shí)艱，促進(jìn)了公司業(yè)績(jī)逆勢(shì)增長(zhǎng)，較好發(fā)揮了黨員骨干作用。

下半年主要工作

一、進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化管理。陳華浦新村區(qū)塊拆村建社區(qū)工作全面完成，區(qū)域化管理格局全面形成。工業(yè)園區(qū)區(qū)塊完成綜合管理服務(wù)中心建設(shè)，區(qū)域化管理格局基本形成；老街區(qū)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施改造工作全面推進(jìn)，新浦社區(qū)工作中心建成并開始運(yùn)作，綜合服務(wù)職能向村、企業(yè)輻射，區(qū)域化管理格局逐步形成。

二、深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、深化“深入基層，化解矛盾，破解難題，推進(jìn)工作”專項(xiàng)活動(dòng)成果，切實(shí)抓好村級(jí)組織規(guī)程等各項(xiàng)制度的落實(shí)。

四、完成村專職工作人員崗位資格培訓(xùn)與考試。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生農(nóng)村工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培養(yǎng)，使一批大學(xué)生農(nóng)村工作者逐步走上村支部副書記、村主任助理崗位。