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*區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作，從*月*日起全面展開，至*月底基本結(jié)束，歷時*個月。重點對城市區(qū)內(nèi)影響市容市貌、有礙觀瞻、影響道路交通的違章及合法建筑物實施了環(huán)境綜合整治。通過各街道和*區(qū)有關(guān)部門的艱苦奮戰(zhàn)、共同努力和社會各方面的積極配合、大力支持，圓滿完成了環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。使城市整體形象在較短的時間內(nèi)得到了明顯的提升，得到了*市委、政府的充分肯定和社會各界及廣大市民的好評，產(chǎn)生了良好的社會效果。這一成績的取得，是市委、市政府的親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果；是*區(qū)各級黨委、政府和廣大干部切實貫徹十六屆五中全會精神，實踐"三個代表"重要思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的結(jié)果；在此，我謹(jǐn)代表*區(qū)委、區(qū)政府向為我區(qū)城市環(huán)境綜合整治作出突出貢獻的單位和個人表示崇高的敬意，向所有大力支持，悉心幫助，積極參與我市城市環(huán)境綜合整治的單位、機關(guān)和社會各界及廣大市民表示衷心的感謝。

城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府為提升城市整體形象，推進我市現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建東部戰(zhàn)略高地，實現(xiàn)*市經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措，是早日實現(xiàn)現(xiàn)代化中心城市形象的基礎(chǔ)工作，是推進*區(qū)各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動。據(jù)統(tǒng)計，在城市環(huán)境綜合整治中，*區(qū)共投入拆遷整治經(jīng)費萬元，累計拆除各類建筑物*萬平方米，圍墻*米；其中，“環(huán)境綜合整治”（城市區(qū)建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑）拆除*萬平方米，*征地拆遷*萬平方米，*綠化帶征地拆遷*萬平方米，*高速公路征地拆遷*萬平方米,*街改造*萬平方米。城市區(qū)環(huán)境整治累計拆除*萬平方米，圍墻*米；城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑累計拆除*萬平方米，圍墻*米；拆遷整治點共*個，整治面積*萬平方米，綠化*萬平方米，硬化*萬平方米，建自行車棚*個，*萬平方米，建看護房*個，*平方米，安裝健身器材*個，建柵欄*米。

從上述大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，*區(qū)城市環(huán)境綜合整治取得的成績十分明顯。各街道和有關(guān)部門能夠在時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、困難大、矛盾多的情況下，取得了這樣的成績，的確做了大量工作，付出了辛勤的勞動。歸納起來主要有以下幾方面的特點：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市環(huán)境綜合整治工作，將其做為改善人民群眾生產(chǎn)生活條件、樹立良好形象、提高城市檔次品位、擴大招商引資、促進經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事，切實擺到重要位置。*區(qū)委、政府經(jīng)常召開專題會議，安排部署綜合整治工作，研究解決拆遷整治工作中的重大問題。為進一步加大對城市環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了*區(qū)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府區(qū)長任組長，分管城市建設(shè)的副區(qū)長任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。拆遷指揮部定期不定期組織召開現(xiàn)場會、觀摩會、碰頭會和工作例會，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，將問題化解在萌芽狀態(tài)，有力地推動了綜合整治工作的順利開展。各街道、各部門也都采取積極行動，把搞好環(huán)境綜合整治工作作為本單位、本部門上半年的頭等大事，作為一項重點工作，納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，組織專人具體抓，分解任務(wù)，落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，做到認(rèn)識到位，措施到位，經(jīng)費到位，工作到位，落實到位，確保完成各自任務(wù)。

2、精心安排，周密部署。*月*日，*市拆遷動員會召開以后，*區(qū)政府立即召開會議，對*區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作進行了專題研究，同時對各街道提出了明確要求。3月8日下午，*區(qū)拆遷指揮部組織召開了*區(qū)拆遷工作動員大會，對*區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作進行了具體安排部署。會上下發(fā)了《*區(qū)拆遷工作實施方案》，進一步明確了*區(qū)今年城市環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工、工作重點、工作步驟、主要工作措施等。各街道按照*市、*區(qū)的統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實際，也制定了詳細(xì)的實施方案，充分調(diào)動辦事處、社區(qū)干部的積極性，全力投入拆遷整治工作中來。

3、深入宣傳發(fā)動。一是抓好調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握需要拆遷整治的街道、地段和轄區(qū)單位、居民樓院的基礎(chǔ)情況，為環(huán)境綜合整治方案的制訂，拆遷整治工作的實施奠定基礎(chǔ)；二是層層動員，及時將市委、政府有關(guān)城市環(huán)境綜合整治的精神、要求和標(biāo)準(zhǔn)，逐街逐巷、逐家逐戶進行宣傳動員，做到了家喻戶曉，人人皆知。在組織協(xié)調(diào)方面，針對老城區(qū)拆遷整治范圍大、涉及的單位多、難度大、任務(wù)重的情況，各街道辦事處采取突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進的原則，嚴(yán)格按照*市政府和*區(qū)政府的安排部署開展工作；對轄區(qū)企事業(yè)單位，*區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會反復(fù)上門進行協(xié)調(diào)，既要求按拆遷任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù)，又積極想辦法為企業(yè)、單位排憂解難，多方協(xié)調(diào)，籌集拆遷整治經(jīng)費，落實整治任務(wù)。

由于宣傳發(fā)動充分，組織協(xié)調(diào)有力，思想工作深入細(xì)致，形成了一種有利于開展城市環(huán)境綜合整治的良好社會氛圍，極大地調(diào)動了社會各界和廣大市民參與城市環(huán)境綜合整治的熱情，整治工作得到了社會各界及廣大市民的充分理解、大力支持、積極配合和廣泛參與，使得在拆遷后的綜合整治中，整治的阻力減小了，難度減輕了，群眾擁護了，贊揚聲更多了。我們將做好宣傳工作作為創(chuàng)造良好輿論氛圍、動員全社會共同支持參與綜合整治的重要手段。截至目前，共編發(fā)拆遷工作簡報余期，及時報道綜合整治進展情況?？遣⒂“l(fā)了《致全體市民的一封公開信》，號召廣大市民積極參與支持綜合整治。張貼、散發(fā)各類通告、通知余份，使廣大市民對城市環(huán)境綜合整治的意義、內(nèi)容、目標(biāo)要求等有了進一步的認(rèn)識，做到了家喻戶曉，人人皆知。*區(qū)委機關(guān)報《今日*》開辟了兩個專欄，集中宣傳報道*區(qū)環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，并對一些破壞城市環(huán)境的行為進行公開曝光。省、*市各大媒體、廣播、電臺也采取連續(xù)采訪主要責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的形式，對綜合整治進行全方位的報道。

4、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。成立了*區(qū)拆遷整治驗收組，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為尺度，檢驗各責(zé)任單位在綜合整治活動中的工作進展情況和工作質(zhì)量的好壞，作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù)。二是強化考核。建立了日常督查巡查制度。定期檢查各街道、各部門工作進展情況，定期通報，針對存在的問題，及時督促各單位做好整改工作。三是落實獎懲。對領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干、成效顯著的單位提出表揚，對重視不夠、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位提出批評，予以通報。并且將各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現(xiàn)作為年底評選先進單位，選用干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

5、強化部門配合。為加快整治速度，以整治促拆遷，有效推進拆遷環(huán)境綜合整治工作順利、健康向前發(fā)展，*區(qū)率先實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道包拆遷、部門包整治的工作模式，在拆遷整治工作中，積極爭取轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的支持和配合，各街道安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，*區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自到省政府辦公廳、省經(jīng)貿(mào)委等區(qū)、市單位做拆遷整治動員工作，取得了轄區(qū)單位的理解和支持，既節(jié)約了資金又有效提高了工作效率。*區(qū)拆遷指揮部辦公室積極與市拆遷指揮部、房管局、建設(shè)局等部門加強協(xié)調(diào)，爭取配合拆除影響道路交通及市容市貌的合法建筑物、企業(yè)房屋、原郊區(qū)辦證房屋等十大類違章建筑物。拆遷指揮部辦公室根據(jù)拆遷工作任務(wù)，結(jié)合機關(guān)各部門實際，合理分配整治改造工作任務(wù)。要求承擔(dān)整治任務(wù)的機關(guān)部門在街道開始拆遷時，及早進入施工現(xiàn)場，堅持做到邊拆遷、邊設(shè)計、邊整治，有效節(jié)約時間，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，舉全*區(qū)之力，團結(jié)協(xié)作，共同努力，確保保質(zhì)保量、如期完成*市委、政府部署的綜合整治工作任務(wù)。

6、加強安全防范工作。*區(qū)認(rèn)真總結(jié)拆遷安全工作經(jīng)驗教訓(xùn)，在每個拆遷整治點都安排了安全指導(dǎo)員，拆遷整治前與施工單位簽訂安全責(zé)任書，對施工人員進行安全教育，施工現(xiàn)場配備必要的安全設(shè)備，設(shè)置安全警戒線，盡最大努力消除安全隱患。

二、擴大整治覆蓋面，確保整治成效

根據(jù)*市的統(tǒng)一部署，結(jié)合*區(qū)實際，在整治活動中，確定了包括治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、戶外廣告、交通秩序等內(nèi)容的整治任務(wù)，重點做了以下工作：

1、有效改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。一是集中整治重點區(qū)域。加大了對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、城市出入口等重點區(qū)域的整治力度，根治垃圾圍城。二是明確責(zé)任。將保潔任務(wù)按區(qū)域進行了劃分，做到了責(zé)任明確，不留死角。三是強化監(jiān)查管理。所有城中村均與環(huán)衛(wèi)處簽訂了清運合同，實現(xiàn)了定時保潔、定點存放、及時清運。

2、堅決取締占道經(jīng)營和違章建筑。不斷加大對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的管理和處罰力度，實行嚴(yán)管重罰。清理店外經(jīng)營、流動攤點余處；取締露天燒烤多個，馬路市場個，占道經(jīng)營鐵皮屋多個，占道廢品收購站余家。大力加強城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑執(zhí)法檢查，查處違法建設(shè)件，違法占地件，拆除亂搭亂建、臨時用房處，市容市貌有了明顯改觀。

3、全面規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾。確定了戶外廣告門頭牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，使整治有據(jù)可依。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)戶下發(fā)限期整改通知書，及時對整改情況進行檢查。目前，共拆除過街橫幅、彩旗、門頭條幅余條次；墻體廣告多塊；清理沿街燈箱廣告余個；規(guī)范門頭牌匾余塊。九縱九橫等條主要道路的戶外廣告、門頭牌匾基本規(guī)范完畢。

4、深入治理各類亂貼亂畫。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，對沿街單位和門店“門前三包”責(zé)任制實行監(jiān)督和檢查考核，使沿街商業(yè)用房業(yè)主真正發(fā)揮管理主體的主動性、積極性，增強責(zé)任感。在拆遷工作中，進一步細(xì)化“門前三包”標(biāo)準(zhǔn)、明確分工、確定格調(diào)，切實讓業(yè)主擔(dān)負(fù)起門前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護和管護工作。

三、環(huán)境綜合整治工作取得的成效

1、干部素質(zhì)和工作能力得到顯著提升，黨在群眾中的威信和形象進一步鮮明。

今年全市開展的拆遷工作，對*區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既是一項前所未有的全新的工作機遇，也是一場嚴(yán)峻殘酷的挑戰(zhàn)。*區(qū)上至區(qū)委書記、區(qū)長，下到基層居委會干部，很好地抓住和利用了這次機遇，沒有被眼前的困難所嚇倒，而是勇敢地面對困難和挫折，努力改進原有工作方式和思維方法，探索掌握新的正確的工作方法，通過開展拆遷，豐富了工作閱歷，提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。各級干部的工作水平、協(xié)調(diào)能力有了較大提高，自身素質(zhì)明顯增強。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在拆遷工作中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，進一步增強了吃苦耐勞、克服困難的勇氣和毅力；自覺克服工作和生活中的困難，舍小家顧大家，犧牲個人利益，顧全大局和集體利益，深入基層，密切聯(lián)系群眾，與基層干部群眾同甘共苦，在實踐鍛煉中作出了表率，樹立了良好形象，維護了黨在群眾中的形象和地位。

2、拉近密切了干群關(guān)系，提升了政府整體形象，樹立了基層政府的威信。

環(huán)境綜合整治工作開展之初，*區(qū)委、政府根據(jù)老城區(qū)人口密度大、建筑成本高、商業(yè)價值大、拆遷整治難度大的實際，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包街、街道領(lǐng)導(dǎo)包委、居委會干部包戶工作制度，全體干部撲下身子體察民情、深入基層調(diào)查研究、挨家逐戶了解民意。在小區(qū)拆遷整治改造過程中，廣泛征求原住居民的意見建議，充分尊重群眾意愿，不斷改善提高舊小區(qū)環(huán)境和質(zhì)量，堅持以人為本，重點突出城市綠化量，在適宜綠化的拆遷點最大限度進行綠化，為居民創(chuàng)造最適宜居住和生活的人居環(huán)境，以為民辦好事、辦實事的實實在在的行動，獲得群眾的理解和支持，自然親近黨員干部與群眾的距離，使群眾切實感受到黨員干部就在他們身邊，黨員干部就是他們的“衣食父母”。在實際拆遷工作中，堅持因地制宜、實事求是，用實際行動說話，用客觀事實說話，用工作成果說話，用群眾評價說話。不沽名釣譽搞政績，不欺下瞞上編成績，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，以實實在在的工作成績對上級負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)。對拆遷整治中群眾提出的困難和問題，縣級包街領(lǐng)導(dǎo)、街道干部想群眾之所想，急群眾之所急，對群眾提出和反映的問題，滿腔熱情地承辦，切實幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實際困難，幫助居民封砌陽臺、疏通下水、清理化糞池、解決熱源，實實在在為群眾解決生活中看得見、摸得著的實事、好事。

3、強化了各部門、單位間的協(xié)調(diào)配合。拆遷是一項綜合系統(tǒng)工程，需要各方面的支持與配合，拆遷各項成績的取得，是*區(qū)全體人民的團結(jié)奮斗的結(jié)果。面對前所未遇的新情況、新問題，*區(qū)各級政府、機關(guān)各部門，以大局為重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講原則、講團結(jié)。機關(guān)各部門面對街道辦事處拆遷任務(wù)重、整治資金緊缺等情況，49個機關(guān)部門主動申請承擔(dān)包建拆遷面積大、改造任務(wù)重的拆遷點，克服部門自身工作任務(wù)重、資金緊張、工作人員少的困難，主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，親自抓速度、抓質(zhì)量，努力提升改造檔次，建成精品景點，為*區(qū)環(huán)境綜合整治工作做出了積極的貢獻。在城市拆遷整治改造不斷出現(xiàn)意想不到的現(xiàn)實困難和錯綜復(fù)雜的矛盾面前，各街道、各部門臨危不亂，處變不驚，沉著冷靜，坦然面對，團結(jié)一心，互相補臺，互相支援、協(xié)調(diào)配合，共同奮戰(zhàn)，取得了*區(qū)環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役的最后勝利。

4、有效改善了小區(qū)環(huán)境。

*區(qū)是個老城區(qū)，由于歷史原因，長期以來形成和遺留了大量居民住宅密集，市政公用設(shè)施薄弱的老居民小區(qū)，樓與樓之間全部被廢棄的小煤房、臨時建筑包圍，環(huán)境衛(wèi)生和治安狀況很差，大部分整治前的小區(qū)占道經(jīng)營，違章搭建現(xiàn)象非常嚴(yán)重，居民行車出入極不方便。經(jīng)過四個多月集中拆遷整治，原先違建商鋪的位置全部種上綠化帶，小區(qū)里的主要道路被拓寬，環(huán)境煥然一新。*區(qū)政府對人口密集的舊小區(qū)實行快拆遷、快設(shè)計、快整治的策略，實現(xiàn)了老小區(qū)整治工作整治速度快、物業(yè)管理好、百姓滿意度高。老小區(qū)居住環(huán)境本來不理想，通過整治環(huán)境，舊貌換新顏，得到了根本改善，原來密密麻麻、破舊不堪的“三不管”老小區(qū)，道路寬敞了，綠地面積大了，居民也有了健身娛樂休閑的場地，一個個管理完善、適宜居住的“新小區(qū)”脫穎而出，小區(qū)的房屋也得到了升值。通過環(huán)境綜合整治，改善了小區(qū)環(huán)境，完善了小區(qū)功能，化解了諸多矛盾，受到了廣大居民的一致好評。

5、規(guī)范整合了物業(yè)管理。老舊小區(qū)的物業(yè)管理是社區(qū)管理的最大難點，因小區(qū)規(guī)模小、管理難度大、居民繳費低，社區(qū)很難聘用到正規(guī)的物業(yè)管理公司來進行管理。為解決這個問題，*區(qū)政府在環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役中，打通了小區(qū)間幾十年阻斷來往的實體圍墻，利用街道社區(qū)服務(wù)中心在社區(qū)服務(wù)方面的優(yōu)勢和特長，以及在居民中的良好聲譽，由社區(qū)服務(wù)中心成立物業(yè)管理中心，招聘雇用轄區(qū)4050人員，聘請專業(yè)物業(yè)公司進行專業(yè)培訓(xùn)，在專門物業(yè)公司沒有正式進駐之前，由社區(qū)服務(wù)中心承擔(dān)小區(qū)保安、保潔、保綠、維修等工作，統(tǒng)一實現(xiàn)了規(guī)范化、大物業(yè)管理服務(wù)，有效地解決了老舊小區(qū)的物業(yè)管理難題。這一做法得到了居民的認(rèn)可，培育了居民物業(yè)管理市場化運作的理念，為下一步老舊小區(qū)的物業(yè)管理全部進入市場創(chuàng)造了條件。