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一、加強(qiáng)監(jiān)視治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)

為更好地理順市、區(qū)(縣)旅*政主管部分對(duì)旅*業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)視治理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)視、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和賞罰機(jī)制,我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)治理的通知》(瀘外僑旅發(fā)〔2009〕160號(hào)),進(jìn)一步完善旅*政執(zhí)法責(zé)任制。

1、加大行業(yè)治理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢,1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^(guò);對(duì)109名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢,其中95名導(dǎo)游通過(guò)年審,暫緩?fù)ㄟ^(guò)導(dǎo)游年審11人,不予通過(guò)導(dǎo)游年審17人;對(duì)5家冒用星級(jí)飯店稱(chēng)謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。

2、積極開(kāi)展“春節(jié)”、“十·一”和“九·一”、“中秋節(jié)”小長(zhǎng)假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家星級(jí)賓館以及部分星級(jí)農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查職員550余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書(shū)面整改意見(jiàn)170余條。

3、組織開(kāi)展2次各區(qū)(縣)旅游局分管局長(zhǎng)和執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))職員工作培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅*政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅*政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法(內(nèi)部使用)》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從而進(jìn)步執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))職員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《*省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了5起旅游糾紛信訪工作;接受旅游咨詢(xún)電話(huà)370多人次。

2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)視員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)視員治理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把20名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、*景區(qū)、旅行社三個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)視員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3、堅(jiān)持旅游投訴電話(huà)(*)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

三、狠抓旅游安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失

1、年初,與各區(qū)(縣)旅游局簽訂《2009年旅游安全責(zé)任書(shū)》,印發(fā)了《2009年全市旅游安全工作意見(jiàn)》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《*省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。

2、組織7個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)市級(jí)部分重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的職員378人次,發(fā)出書(shū)面整改意見(jiàn)和建議140余條,提出整改安全隱患27個(gè),提供旅游安全咨詢(xún)服務(wù)250多人次,發(fā)放宣傳資料上千份。

3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投進(jìn)有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)職員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。

4、督查各區(qū)(縣)旅*政主管部分在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作,要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,層層明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格實(shí)行逐日24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。

九、積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1、積極宣貫*省旅*業(yè)2009年廉政文化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施工作;組織召開(kāi)全市星級(jí)賓館、旅*風(fēng)監(jiān)視員開(kāi)展“思想大解放,加快建設(shè)中心,旅游大發(fā)展”專(zhuān)題討論活動(dòng)。

2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅*業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng),在活動(dòng)期間,我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。

3、積極宣貫《*省旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》,按照全省同一部署和工作要求,組織召開(kāi)了我市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)會(huì)議,全市共評(píng)定出首批6家2級(jí)旅行社。

4、舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期,參加培訓(xùn)職員60余人。重新聘任市級(jí)星評(píng)員22人,新評(píng)定1家二星級(jí)飯店、1家綠色旅游飯店、1家三星級(jí)飯店,對(duì)6家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。