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開展學(xué)習(xí)以來,我們牢牢結(jié)合*實際,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),堅持把科學(xué)發(fā)展觀運用到工作實踐中往系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深進(jìn)研究、不斷探索,果斷破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實的觀念,果斷糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為,切實做到凡符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地往做,不符合的就盡不遲疑地往改,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫串到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面,極大地推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、主要做法
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)步執(zhí)政能力的根本途徑,奠定加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
三個代表重要思想作為一種與時俱進(jìn)的建黨思想,其理論意義之一,就在于為我們黨解決好進(jìn)步黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、進(jìn)步拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。為此,我們重點做了三個方面的工作:
一是把學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想從領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員干部延伸,上下聯(lián)動。重點抓好黨政一把手、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中青年干部對三個代表重要思想學(xué)習(xí)的深化,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任意識。同時,還加強(qiáng)對基層黨組織理論學(xué)習(xí)的分類指導(dǎo),推動深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。二是從普遍輪訓(xùn)向?qū)n}研究提升,深進(jìn)推動。結(jié)合*實際,開辦不同類型的專題研討班,加至公共社會治理、法律等方面的培訓(xùn),著眼于把強(qiáng)化執(zhí)政為*識與用科學(xué)的發(fā)展觀謀劃*發(fā)展結(jié)合起來,把增強(qiáng)執(zhí)政為民本領(lǐng)與解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的題目結(jié)合起來,在發(fā)展中推動三個代表重要思想的貫徹落實。三是從同一思想熟悉向解決現(xiàn)實題目深化,貫串行動。堅持理論聯(lián)系實際,把改造主觀世界和改造客觀世界緊密結(jié)合起來,著力解決思想和工作中存在的實際題目,切實用三個代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把勤政為民具體化,在履行公仆的職責(zé)中往增強(qiáng)能力,在服務(wù)人民的工作中往進(jìn)步水平,在造福人民的事業(yè)中往磨練才干,以卓有成效的工作興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。
(二)堅持把抓班子帶隊伍作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供加快發(fā)展的組織保證。
近年來,我們始終堅持以抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的工作思路,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)創(chuàng)新、*團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的好班子,一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊伍。一是加強(qiáng)一把手抓班子帶隊伍責(zé)任制的落實。嚴(yán)格一把手抓班子帶隊伍的職責(zé),按照一崗雙責(zé)的要求,建立健全班長和班子成員抓班子帶隊伍的工作責(zé)任制。對抓班子帶隊伍工作不力,所在班子和隊伍發(fā)生嚴(yán)重題目的,要追究一把手、分管副職及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是加強(qiáng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的督查。我們始終堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,以進(jìn)步素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是堅持了重大題目集中決策,按程序決策;干部人事的任免必須嚴(yán)格按程序來辦;有效地規(guī)范了黨內(nèi)的會議制度、工作制度和治理制度。在抓干部隊伍建設(shè)中,把靠得住、有本事、有魄力、有沖勁的干部放到關(guān)鍵崗位上。對于一些政績平平、碌碌無為的干部,及時予以調(diào)整。進(jìn)一步完善干部選拔、任用、考核、交流、培訓(xùn)、監(jiān)視等制度,深化干部人事制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大干部的交流范圍,建立能上能下、能進(jìn)能出的競爭機(jī)制,在疏通領(lǐng)導(dǎo)干部的出口方面進(jìn)行新的探索。建立以注重工作實績?yōu)橹鞯目己酥笜?biāo)體系,細(xì)化不同部分、不同級別領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)。進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,不斷進(jìn)步培訓(xùn)的針對性、實用性、系統(tǒng)性和超前性,形成以政治理論、現(xiàn)代知識、崗位技能為主要內(nèi)容的大培訓(xùn)、大教育的培訓(xùn)體系。三是加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行各項制度情況的督查。堅持做到:安排部署的重大工作,都要組織專項工作督查,并及時通報督查情況,一方面有效地克服了那種把制度掛在墻上、裝在文件柜里的狀況,另一方面督促依靠制度建設(shè)的新的治理方式來規(guī)范我們的工作,依靠制度的功能來處理班子建設(shè)、隊伍建設(shè)上存在的一些現(xiàn)實題目。
(三)堅持把加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ),打牢加強(qiáng)發(fā)展的堅實根基。
一是堅持按照抓基層、打基礎(chǔ)的要求,不斷拓寬新時期黨組織活動的內(nèi)容,建立健全黨在基層的活動網(wǎng)絡(luò)。二是堅持進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),完善組織功能,健全社區(qū)*自治治理體制。三是不斷推進(jìn)黨建工作,切實圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的工作思路,不斷加強(qiáng)黨建工作,并努力探索操縱性較強(qiáng),科學(xué)公道的工作方法和措施,使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng),黨員隊伍建設(shè)始終處于良性發(fā)展的狀態(tài)。
(四)堅持把進(jìn)步創(chuàng)造性開展工作本領(lǐng)作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的時代要求,創(chuàng)新加快發(fā)展的工作方法。
我們努力打破慣性思維,改變傳統(tǒng)的思維定勢,提出了建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的要求,積極帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾堅持以新的出發(fā)點創(chuàng)造性地做好各項工作。工作實踐使我們深深體會到:在樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中,一個基本題目是領(lǐng)導(dǎo)工作的方式方法題目。領(lǐng)導(dǎo)工作重要的方式方法,就是吃透兩頭、搞好結(jié)合。吃透兩頭,就是要吃透中心的大政方針和市委的重大部署,正確把握本地的工作要求;吃透本地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、上風(fēng)條件、制約因素以及當(dāng)前和未來一個時期的熱門、難點題目,尤其要吃透基層的實際情況,了解人民群眾的真實意愿。搞好結(jié)合,就是要將兩頭有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合得好,工作就能有新意,就能有創(chuàng)造。因此,我們堅持做到考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),既要看履行基本職責(zé)的情況,又要看創(chuàng)造性開展工作的情況;既要看完成經(jīng)常性工作和常規(guī)性工作的實績,又要看以改革創(chuàng)新的精神破解困難的業(yè)績;既要看抓目標(biāo)任務(wù)落實做得如何,又要看是否善于從感性熟悉上升到理性熟悉,不斷進(jìn)步工作落實的層次和水平。(五)堅持把解放思想,更新觀念作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的行動指南,探索加快發(fā)展的成功之路。
思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。要積極引導(dǎo)黨員干部深進(jìn)學(xué)習(xí)*理論,組織開展工作務(wù)虛會、研討會以及學(xué)理論、找差距、添措施、興*等一系列解放思想大討論,切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,解決了深化改革、對外開放、等一系列題目。問計于民。針對廣大干部群眾的意見和建議,班子成員自覺地從思想上找差距,從工作上查不足,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸題目。班子成員牢固樹立人人、時時、處處、事事都是發(fā)展環(huán)境的觀念,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的題目。
(六)堅持把深進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力解決發(fā)展中的突出矛盾與題目作為樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要措施,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。一方面堅持按照兩個務(wù)必的要求,圍繞八個堅持、八個反對,以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的,切實解決了各級各類黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出題目,使上下都形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。
二、幾點啟示
(一)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須強(qiáng)化理論武裝,堅持不懈地改造主觀世界。
一是堅持理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,在增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實效性上下功夫。近年來,我們始終把抓好理論武裝作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務(wù),堅持以三個代表重要思想武裝頭腦,促使班子成員樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既學(xué)*理論、三個代表重要思想、*同道一系列重要講話等政治理論,又學(xué)科技、法律、WTO等市場經(jīng)濟(jì)和政策法規(guī)知識;在學(xué)習(xí)方法上,堅持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合;個人中心發(fā)言與集體討論相結(jié)合;專題學(xué)習(xí)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合。堅持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,班子成員每年選擇2至3個有關(guān)發(fā)展的重點調(diào)研課題,深進(jìn)基層開展專題調(diào)研活動。二是堅持帶著題目學(xué)與走出往博采眾長相結(jié)合,在增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性上下功夫。對照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展意識、發(fā)展成就、發(fā)展方向,查找思想觀念上的差距,形成爭做開拓創(chuàng)新急先鋒,謀求理性
科學(xué)新發(fā)展的共叫。三是堅持充分發(fā)揮個人能動性與不斷完善監(jiān)視考評機(jī)制相結(jié)合,在增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的持久性上功夫。
(二)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以執(zhí)政能力建設(shè)為重點推進(jìn)黨的建設(shè)。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)包含著豐富的內(nèi)涵,與黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制密切相關(guān),是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。樹立科學(xué)發(fā)展觀,以執(zhí)政能力建設(shè)為重點推進(jìn)黨的建設(shè),就是要把握執(zhí)政能力建設(shè)與黨的各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,牢牢圍繞進(jìn)步黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位這一目標(biāo),把進(jìn)步執(zhí)政能力貫串到黨的建設(shè)的各方面,體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)來促進(jìn)和帶動黨的各項建設(shè),以黨的建設(shè)各方面的成果來提升黨的執(zhí)政能力,形成相互作用、相互促進(jìn)的格式,從整體上推進(jìn)黨的建設(shè)。
(三)樹立和落實科發(fā)展觀,必須建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
制定了《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大題目議事規(guī)則》,有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)集體決策的*性和科學(xué)性,進(jìn)一步進(jìn)步了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保了黨和國家的大政方針和黨委、政府的各項政策措施的集體決策都能夠建立在*的科學(xué)的基礎(chǔ)之上,并得以貫徹落實。
(四)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅持以人為本,注重在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上落實富民優(yōu)先的執(zhí)政理念。
堅持把發(fā)展建立在以民為本的基礎(chǔ)上,這既是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的具體任務(wù),也是立黨為公、執(zhí)政為民的生動體現(xiàn),要把樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀結(jié)合起來。
(五)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新這一靈魂,注重在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)造符合實際的發(fā)展新路。
近年來,我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),善于從宏觀大局著眼,勇于從*實際出發(fā),鮮明地提出了推動經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展的目標(biāo)定位。我們堅持科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀的有機(jī)同一,從整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)政務(wù)公然、加強(qiáng)行風(fēng)評議進(jìn)手,引導(dǎo)各級干部以求真務(wù)實態(tài)度確立正確政績觀,以求真務(wù)實作風(fēng)落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持講實話、辦實事、求實效,果斷制止弄虛作假、浮夸虛榮的不正之風(fēng),全力推動機(jī)關(guān)各部分轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作著力點放在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上,大力弘揚求真務(wù)實的時代精神,錘煉求真務(wù)實的過硬作風(fēng),樹立真抓實干的嶄新形象。
(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。
要大力弘揚各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實的精神,果斷克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線,留意在實踐中形成新思路,在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾親身利益的突出題目。
總之,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是全面貫徹三個代表重要思想和黨的十七大精神的要求,關(guān)系黨和國家工作的大局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們決心把思想真正同一到科學(xué)發(fā)展觀上來,同一到中心和黨委、政府的重大決策和要求上來,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作,推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展,為振興*經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,造福一方群眾、保一方平安做出新的更大的貢獻(xiàn)。