前言：本站為你精心整理了民政干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

今年3月以來，我縣根據(jù)自治區(qū)和*市關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的部署和要求，緊緊圍繞服務(wù)于營造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局，在全縣范圍內(nèi)組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，通過迅速動員部署，深入查擺問題，全面集中整改，使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高，基本上完成了作風(fēng)效能建設(shè)活動的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：工作總結(jié)

一、基本情況

根據(jù)實施方案，從縣到*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*多個縣直部門，都及時成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，逐級召開動員大會，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，重點從干事缺乏激情、宗旨意識不強(qiáng)、職能交叉或職責(zé)不清等10個方面，認(rèn)真自查自擺存在的突出問題，廣泛征求意見，及時公布查擺結(jié)果，接受社會監(jiān)督，并制訂整改措施和目標(biāo)，結(jié)合實際邊查邊整邊改。嚴(yán)格實行公開承諾制度，認(rèn)真組織開展主題實踐活動，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步理順職能關(guān)系；規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面清理行政事業(yè)性收費，抓好相對集中行政處罰權(quán)改革，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門脫鉤工作；及時編制政務(wù)公開目錄，全面推行政務(wù)公開；認(rèn)真制訂并全面貫徹實施“三項制度”，建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心，探索建立長效機(jī)制，開展“十企千人”測評活動，對縣直單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評和聽證質(zhì)詢；建立完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，使各項整改措施落到了實處。認(rèn)真抓好集中整改階段“回頭看”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照實施方案，進(jìn)行深入全面的自查自評，抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行全面總結(jié)，結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”，把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大集中整改的成果?？h制訂出臺了縣作風(fēng)效能建設(shè)活動考核辦法，從12月下旬起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗收。

二、主要措施

（一）有序有效組織開展活動

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時召開縣委常委會議，傳達(dá)全區(qū)、全市作風(fēng)效能建設(shè)活動動員大會精神，對全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行研究部署?？h成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和8個專門工作組，及時落實人員，配備辦公設(shè)備。認(rèn)真研究制訂《*集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*機(jī)關(guān)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的實施意見》以及各階段實施方案，按工作進(jìn)度召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)動員大會和轉(zhuǎn)段動員會，對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也及時成立了工作機(jī)構(gòu)，落實了工作人員，制定了實施方案，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動有序開展。

2、深入查擺問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點從干事缺乏激情問題、宗旨意識不強(qiáng)問題、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)問題、行政審批存在的問題、行政不作為或亂作為問題、部門利益至上問題、職能交叉或職責(zé)不清問題、政務(wù)不公開問題、誠信意識問題以及為政不廉、以權(quán)謀私問題等10個方面，認(rèn)真自查存在的突出問題，并通過發(fā)放征求意見表和調(diào)研問卷、設(shè)立意見箱、召開座談會等方式，廣泛征求社會各界、服務(wù)對象、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，組織相關(guān)服務(wù)對象和群眾進(jìn)行現(xiàn)場投票，將公開征集到的意見、現(xiàn)場投票的結(jié)果與自查出來的問題相對照，進(jìn)行修改和調(diào)整后在縣電視臺、簡報上公布，接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了專門電話，收集和整理群眾反饋的意見，認(rèn)真組織召開討論會，對存在問題進(jìn)行再查擺和深入討論，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻反思剖析產(chǎn)生問題的原因，研究制訂解決問題的整改措施和整改目標(biāo)，在新聞媒體上再次公布，為在社會和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改提供依據(jù)。

3、強(qiáng)化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)本單位存在的突出問題，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度，認(rèn)真制定切實可行的整改措施，重點抓好公開承諾、主題實踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個方面進(jìn)行集中整改，及時通過簡報、電視臺等媒體公布整改措施、整改進(jìn)度和整改成效，并對集中整改的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決或解決不到位的問題繼續(xù)集中力量切實解決，對暫時解決不了的問題向群眾作出說明，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題進(jìn)行重新整改，確保集中整改工作效果。

4、加強(qiáng)督促檢查。落實由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機(jī)關(guān)組共同負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)活動的督查指導(dǎo)工作，并專門制訂了督查工作總體方案和階段性方案，建立了督查工作機(jī)制，采取定期、不定期督查和專項督查、面上督查、重點督查等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，及時通報督查情況，對工作抓得緊、行動快、落實好、成效高的單位進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作不夠扎實的單位進(jìn)行通報批評，并發(fā)出督查整改通知書，要求限期整改，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動有序鋪開?？h效能辦和各單位設(shè)立了征求意見箱、投訴電話，建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦制度，認(rèn)真受理群眾對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的投訴案件。截至目前，全縣共受理群眾投訴*件，其中涉及干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的*件，其他*件，已辦結(jié)*件，在辦*件。

5、注重輿論宣傳。充分利用標(biāo)語、墻報、簡報、報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體，廣泛宣傳開展作風(fēng)效能建設(shè)的重大意義和具體做法，特別是在縣電臺、電視臺開辟專欄，定期編印《作風(fēng)效能建設(shè)活動簡報》，通報作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗、做法和成效進(jìn)行宣傳，為活動開展?fàn)I造良好輿論氛圍。切實加強(qiáng)信息報送工作，制定了作風(fēng)效能建設(shè)活動信息工作方案，及時向區(qū)、市報送我縣活動開展情況和典型材料。抓好圖片收集工作，舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果圖片展，同時制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果電視專題片，向社會充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實效。據(jù)統(tǒng)計，全縣各新聞媒體共開設(shè)作風(fēng)效能活動專欄*個，刊播專題*篇、理論文章*篇，出版簡報*期，宣傳報道先進(jìn)典型部門單位1個、先進(jìn)個人1人，曝光反而典型、事例*件，在市效能簡報、*日報、廣西日報等發(fā)表稿件*多篇。

6、認(rèn)真總結(jié)考核。按照工作進(jìn)度及時做好各階段和整個活動的總結(jié)上報工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對各階段工作進(jìn)行深入自查自評和總結(jié)分析，確保作風(fēng)效能建設(shè)活動按計劃如期整體推進(jìn)。制定了《作風(fēng)效能建設(shè)活動考核實施方案》，明確了考核的對象、方式、內(nèi)容、步驟以及考核評分的要點和標(biāo)準(zhǔn)，從12月中旬開始，通過自查自評、公眾評議和實地考核檢查的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行全面考核檢查，并將考核結(jié)果納入全縣三個文明建設(shè)目標(biāo)考核。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實“三項制度”，把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長效機(jī)制，比如縣研究制訂了《*行政決策暫行辦法》（草案）；*鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預(yù)約制度》和《服務(wù)承諾制度》，建立了為民服務(wù)全程制度；縣*局制定了《一審一核制度》和《延時服務(wù)制度》等；通過制度建設(shè)不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果。

（二）加快推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新

1、認(rèn)真理順部門職能?？h及時下發(fā)了理順部門之間、部門內(nèi)部職能關(guān)系工作的有關(guān)文件，按照依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責(zé)一至、上下對應(yīng)、確保政令暢通和從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則，對有關(guān)部門的職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理，根據(jù)清理結(jié)果和行政審批項目清理結(jié)果，對相關(guān)部門的職能、責(zé)任進(jìn)行重新規(guī)范和界定。同時，要求各部門按照一件事情一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置的原則，對部門內(nèi)部的職能關(guān)系進(jìn)行自查，根據(jù)實際優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，提高辦事效率。在理順部門職能和明確部門責(zé)任工作中，全縣共收到各部門要求調(diào)整的事項*項，除有6項還需經(jīng)縣人民政府審定外，已經(jīng)有*項理順，其中經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)商理順了*項，經(jīng)縣編委辦下文明確*項，經(jīng)縣人民政府下文明確*項。

2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和*市有關(guān)部門做好減少行政審批事項和下放行政審批權(quán)限的對接工作，對全縣行政許可審批項目和非行政許可審批項目進(jìn)行全面清理，及時將清理結(jié)果上報*市，待自治區(qū)、*市對減少行政審批事項、下放行政審批權(quán)限和合并行政審批項目工作進(jìn)行具體部署后，我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進(jìn)一步簡化，行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范。同時，我縣有關(guān)部門還根據(jù)實際，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)率先將部門行政審批權(quán)限下放基層，提高了辦事效率。比如，縣*局在征求社會意見和深入研究后，決定將普通行業(yè)營業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權(quán)下放到基層工商所，進(jìn)一步方便了群眾辦事。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政行為。按照自治區(qū)的部署要求，由縣財政、物價等部門對全縣行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面清理，及時將我縣行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、公益性收費以及中介服務(wù)收費的清理審核情況上報自治區(qū)和*市，待自治區(qū)和*市審核確定批復(fù)后，全縣行政事業(yè)性收費的清理和保留項目即可在縣主要媒體公布。認(rèn)真梳理全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，于6月份制定并開始推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，分解行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。及時制定我縣依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門徹底脫鉤工作方案，落實縣監(jiān)察局牽頭，縣編辦和民政局配合，各有關(guān)單位參與，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門的人、財、物、權(quán)脫鉤工作。全縣*個行業(yè)協(xié)會和中介組織已有*個與行政職能部門脫鉤，已注銷8個，正在辦理脫鉤3個，主要是人員分流問題還沒有得到落實。

4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。組織全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個政府部門，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制了共1164項新的政務(wù)公開詳細(xì)目錄，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，在學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位中推行辦理公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門因地制宜地創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開的形式，通過政務(wù)公開欄、報刊、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等載體，及時向社會公開辦事指南、辦理流程、辦結(jié)時限等依法應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項、信息*多條，為群眾提供了快捷、方便的服務(wù)。

5、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。把建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心作為開展作風(fēng)效能建設(shè)活動、落實“三項制度”的重中之重來抓，共投入資金140多萬元建設(shè)面積1000平方米的縣政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立辦公室、導(dǎo)辦臺、商務(wù)中心、電子監(jiān)察等服務(wù)設(shè)施，制訂完善責(zé)任追究制度、限時辦結(jié)制度、行為規(guī)范投訴監(jiān)督以及政務(wù)服務(wù)“兩集中”、“八公開”等管理制度，將工商、國土、建設(shè)、林業(yè)等26個部門的178項行政審批、行政事業(yè)性收費和公共服務(wù)行政事項集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理?？h政務(wù)服務(wù)中心自10月15日正式掛牌運(yùn)行以來，已受理各種審批項目3380項，涉及金額6.26億元；其中行政許可2624項，非行政許可727項，其他35項；已辦結(jié)3342項，辦結(jié)率達(dá)98.89%，其中平均日結(jié)率達(dá)83.8%，成為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的行政“超市”。此外，我縣還根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在*、*、*等重點鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，有國土、民政、林業(yè)、計生等部門進(jìn)駐中心，使辦事效率進(jìn)一步提高。同時，塘步鎮(zhèn)還根據(jù)實際創(chuàng)辦政務(wù)服務(wù)一條街，將業(yè)務(wù)工作主要面積群眾但分散在鎮(zhèn)政務(wù)辦公樓各樓層的站所辦公室調(diào)整到臨街位置，方便群眾辦事；金雞鎮(zhèn)成立便民服務(wù)隊，無償為群眾辦理戶口、建房、民政等事項，提高服務(wù)群眾的水平。目前，全縣共建立政務(wù)服務(wù)中心6個，進(jìn)入中心的部門單位52個，行政審批事項228項，進(jìn)駐率達(dá)100%；制訂并實施便民利民措施728項，建立便民利民服務(wù)窗口（機(jī)構(gòu)）達(dá)435個。

6、積極探索建立績效考評制度。落實縣委組織部、縣人事局牽頭，組織縣紀(jì)委、編辦、發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、法制辦等單位開展機(jī)關(guān)績效考評調(diào)研活動，對我縣近幾年來的績效考評工作進(jìn)行全面總結(jié)分析，根據(jù)《*市機(jī)關(guān)績效考評辦法》（草案），結(jié)合我縣與市簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任狀和縣《三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，研究制訂了《*機(jī)關(guān)績效考評辦法》（草案），并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見，待市績效考評辦法實施后我縣的機(jī)關(guān)績效考評辦法即可執(zhí)行。我縣將加強(qiáng)對考評結(jié)果的運(yùn)用，把績效考評情況作為評價各級機(jī)關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù)，納入年終三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，與干部提拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，促使轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高效能成為各單位和干部的自覺行動。

（三）認(rèn)真貫徹落實三項制度

1、及時制定“三項制度”。市制定下發(fā)“三項制度”后，我縣立即組織有關(guān)部門進(jìn)行專題研究，結(jié)合實際情況制訂了“三項制度”，并召開了專門會議，部署貫徹落實“三項制度”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也根據(jù)本單位實際及時制訂并于4月1日開始貫徹實施“三項制度”，同時將“三項制度”上墻公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別通過專題討論會、學(xué)習(xí)會、座談會、編簡報、出墻報等多種形式，組織干部職工學(xué)習(xí)“三項制度”，強(qiáng)化干部職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、效能意識和法制意識，增強(qiáng)執(zhí)行“三項制度”的自覺性。據(jù)統(tǒng)計，全縣已制定落實“三項制度”實施細(xì)則1365項，考核考評、ab崗、人員去向牌等具體配套措施1314項6570條，開展“三項制度”宣傳培訓(xùn)達(dá)4095人次。

2、認(rèn)真貫徹落實首問負(fù)責(zé)制度。縣設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，其他單位均指定了一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為便民服務(wù)的窗口，配備了熟悉業(yè)務(wù)的具體工作人員坐班服務(wù)；累計建立服務(wù)窗口135個，落實首問科室135個，指定首問負(fù)責(zé)人135人；在縣電視臺、《*簡報》上公布審批事項，審批股室、首問負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話，明確職責(zé)和權(quán)限，并進(jìn)行上墻，接受群眾監(jiān)督；服務(wù)窗口實行行政首長負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，同時實行機(jī)關(guān)首長授權(quán)制，在法律法規(guī)許可的基礎(chǔ)上，本部門本單位的窗口服務(wù)人員在機(jī)關(guān)首長外出時均有權(quán)代表機(jī)關(guān)首長簽署各項文件以及各項審批事項；實行掛牌上崗，公開服務(wù)承諾；嚴(yán)格實行一次性告知制度，把申請辦理事項程序、所需材料、辦理時限、首問負(fù)責(zé)人等一次性告知服務(wù)對象，能即接即辦的實行當(dāng)場辦結(jié)。

3、認(rèn)真貫徹落實限時辦結(jié)制度?？h及時印發(fā)了《縣直部門限時辦結(jié)的重點項目崗位目錄》，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化了項目審批流程時限表、項目并聯(lián)審批流程時限表，明確了責(zé)任崗位、辦理機(jī)構(gòu)、辦理事項、辦理流程和辦理時限；明確了牽頭單位、協(xié)助單位，串聯(lián)相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、時限，并上墻公布，接受社會監(jiān)督；有審批權(quán)限的單位制訂了《機(jī)關(guān)辦理事項收件回執(zhí)表》、《機(jī)關(guān)辦理事項取件登記表》、《機(jī)關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機(jī)關(guān)辦理事項延期申請表》等，并正式投入了使用；各有關(guān)單位均制定和執(zhí)行項目告知制度、公開承諾制度、送達(dá)制度、延期審批制度和跟蹤督辦制度；嚴(yán)格實行聽證、招標(biāo)、拍賣制度；將承諾時限在法律、法規(guī)及上級部門規(guī)定時限的基礎(chǔ)上予以縮短，建立項目推進(jìn)“綠色通道”，使辦事效率大大提高。

4、認(rèn)真貫徹落實責(zé)任追究制度。縣把貫徹落實責(zé)任追究制度作為落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制重要保障手段和措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)向社會公開舉報投訴電話，設(shè)立舉報信箱，接受社會監(jiān)督；明確了行政機(jī)關(guān)首長在執(zhí)行“三項制度”的負(fù)主要責(zé)任，首問責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任，具體承辦崗位人員負(fù)直接責(zé)任；對違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的相關(guān)人員，嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；如*、*、*等鎮(zhèn)對紀(jì)律松散、作風(fēng)浮躁的干部進(jìn)行問責(zé)；*鎮(zhèn)將責(zé)任追究制度延伸到人口與計劃生育工作中，對計生工作不力的7名村干部進(jìn)行問責(zé)，對其中2名村干部進(jìn)行免職；*鎮(zhèn)對吵架打架的兩名干部進(jìn)行問責(zé)，對鎮(zhèn)計生辦副主任進(jìn)行了免職處理。制訂出臺關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見和縣行政過錯責(zé)任追究辦法，建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心。加強(qiáng)電子效能監(jiān)察工作，投資50多萬元的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)于10月份正式投入使用，對進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的26個部門的178項審批事項進(jìn)行全程實時監(jiān)察。同時，在縣人民廣播電臺設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)熱線，每周安排一個部門上線傾聽群眾意見，接受群眾的咨詢，目前已舉辦節(jié)目7期，共有7個部門的34名領(lǐng)導(dǎo)干部參與直播，答復(fù)群眾反映的問題79個，解決疑難急重問題4個。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

1、積極開展主題實踐活動。認(rèn)真制訂主題實踐活動總體方案和各項活動方案，按計劃組織縣經(jīng)貿(mào)局、招商局、建設(shè)局、計生局等單位牽頭組織開展“幫扶企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展”、“招商引資，人人都是投資環(huán)境”、“*是我家，清潔靠大家”等一系列富有成效的主題實踐活動。其中，由縣委組織部和新農(nóng)村辦牽頭，開展“構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村”活動，組織*名指導(dǎo)員赴*個行政村指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民新建住房*多幢，修建公路260多公里，新建沼氣池300多座，開展技術(shù)培訓(xùn)班570多期2.7萬多人次；縣計生局牽頭開展“優(yōu)生優(yōu)育，強(qiáng)國富民”活動，共發(fā)放關(guān)愛女孩知識問答1500多份，接受群眾咨詢1000多人次；由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭組織開展“黨員義工服務(wù)社區(qū)”活動，組建義工隊伍37支660多人，開展服務(wù)活動110多次，募集錢物10多萬元，服務(wù)群眾2.3萬多人次。

2、認(rèn)真實行公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部在深入查找、認(rèn)真梳理存在問題的基礎(chǔ)上，對必須集中整改的重點問題逐個進(jìn)行深入研究，結(jié)合單位工作職能和個人工作實際，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等整改措施進(jìn)行公開承諾，特別是縣工商局、國土局、建設(shè)局、教育局、公安局等40多個重點部門單位的承諾還在*電視臺、*簡報等新聞媒體上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的好評。

3、開展群眾評風(fēng)和聽證質(zhì)詢。制訂了《十企千人測評活動方案》和《聽證質(zhì)詢工作方案》，從7月份開始開展“十企千人”測評活動，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，組織10家企業(yè)和1000名干部群眾對主要業(yè)務(wù)面向企業(yè)和群眾的75個縣直單位的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評，及時公布測評結(jié)果，并將企業(yè)和群眾意見、建議原汁原味地反饋給相關(guān)部門單位，要求各有關(guān)部門單位提出切實可行的整改措施，并實行開門整改。8月份縣還派出督查組對75個部門的整改情況進(jìn)行了全面檢查，特別是對測評中排名靠后的6個部門進(jìn)行了重點督查，確保整改措施落實到位。從10月中旬開始，縣指定5個工作組，在召開座談會、調(diào)研和征求群眾意見等基礎(chǔ)上，組織縣“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對象、服務(wù)對象共1*5人分批召開聽證質(zhì)詢會議，先后對25個部門進(jìn)行面對面的聽證質(zhì)詢，根據(jù)質(zhì)詢情況進(jìn)行綜合評價，及時將評價結(jié)果反饋回相關(guān)部門，促進(jìn)各項整改措施的落實。

4、大力弘揚(yáng)“清簡務(wù)本，行必責(zé)實”的作風(fēng)。認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在開展作風(fēng)效能建設(shè)活動、推動各項中心工作等方面的模范帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究達(dá)1565次，解決問題達(dá)2348件；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng)，精簡會議和文件，切實做到講實話、出實招、辦實事、求實效。推行《*人民政府行政決策暫行辦法》，建立落實重大事項和重大決策專家咨詢、社會公示、社會聽證制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全縣共簽訂各層次的廉政建設(shè)責(zé)任狀135個；規(guī)范人、財、物管理，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，教育各單位和干部自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。深入開展反腐敗斗爭，加強(qiáng)治理各種商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，全縣已查處違法違紀(jì)案件11起。進(jìn)一步落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，完善信訪工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，全面開展“干部下訪”活動，累計已采取有效措施675項，預(yù)防和化解矛盾糾紛546次，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)

1、提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。堅持組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)，開展職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育、全局意識教育、勤政廉政教育，特別是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，共組織開展全縣性的理論學(xué)習(xí)455期20000多人次，使機(jī)關(guān)干部的機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和效率意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力。以貫徹公務(wù)員法為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)為重點，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)能力建設(shè)，堅持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，切實抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+*”培訓(xùn)、干部雙休日培訓(xùn)，開展依法行政、三項制度、業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)干部掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。據(jù)統(tǒng)計，在全縣性的干部培訓(xùn)中，共開展處級干部培訓(xùn)班2期76人次、科級班2期780人次、窗口人員培訓(xùn)班1305期3915人次、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班1350期52420人次、公務(wù)員“8+*”培訓(xùn)2期3360人次、行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班1期456人次、“三項制度”培訓(xùn)班182期8190人次、機(jī)關(guān)黨員大課堂273期6825人次。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；全面貫徹《公務(wù)員法》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理；認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，制定全縣機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)開發(fā)計劃，建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事激勵機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊伍，為提高行政效能提供了有力的人才保障。全縣共下發(fā)了貫徹《公務(wù)員法》文件1個，建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事制度8項，制定加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)制度3項，出臺貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定2個，舉辦公開選拔干部活動3次，選拔干部5名。

三、取得的成效

通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動，我縣機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)，有效推動了我縣“三大會戰(zhàn)”、招商引資等各項中心工作的開展，實現(xiàn)了作風(fēng)效能建設(shè)與中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目標(biāo)?！?會戰(zhàn)”方面，城市建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資*億元，工業(yè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資5.29億元，列入市工業(yè)大會戰(zhàn)項目已完成投資1.74億元，公路建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資2.05億元（其中*二級路完成投資1億多元、*二級路完成投資1.19億元，整合后的農(nóng)村公路硬化項目完成投資1460多元）。招商引資方面，已引進(jìn)市外項目106個，合同投資總額26.21億元，到位資金12.15億元（含歷年簽約項目）；其中工業(yè)項目72個，合同投資總額20.24億元，到位資金8.65億元（含歷年簽約項目）；投資超千萬元的項目22個。城鄉(xiāng)清潔工程方面，在加大治理“五亂”力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治的同時，著力抓好城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機(jī)制的建立，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，累計制訂有關(guān)辦法措施904項，出臺文件231份，簽訂責(zé)任狀438份，組織25.5萬多人次參與城鄉(xiāng)清潔活動5600多次，使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。計生工作方面，集中人力物力財力抓好計劃生育宣傳服務(wù)活動，全縣累計完成放環(huán)12300多例，結(jié)扎15000多例，征收社會撫養(yǎng)費3000多萬元，僅用3個月的時間完成了以前近10年的工作量。

兩基迎國檢方面，縣財政先后安排1000多萬元資金用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)建設(shè)，拆除危房4.6萬平方米，新建校舍2.5萬平方米，美化綠化校園12萬平方米，全縣初中輟學(xué)率2.3%，小學(xué)輟學(xué)率0.83%，“兩基”迎檢工作順利通過了國家驗收。社會穩(wěn)定方面，狠抓社會治安綜合治理，使全縣治安形勢逐步好轉(zhuǎn)，為黨的十七大召開和第四屆中國東盟博覽會、第四屆*國際寶石節(jié)的成功舉辦創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況方面，1-11月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.01億元，增長15.1%；工業(yè)增加值完成21.68億元，增長25.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.66億元，增長63.69%；財政收入完成3.04億元，增長21.37%；全社會固定資產(chǎn)投資完成29.62億元，增長66.31%；實際利用外資1200萬美元，增長11%；外貿(mào)出口萬美元，增長%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9471元，增長21.31%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2532元，增長18.3%；縣域經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的良好勢頭，已有規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入三個指標(biāo)超額完成了年度考核任務(wù)。

四、存在的問題

雖然我縣在作風(fēng)效能建設(shè)活動方面投入了大量的人力、物力和財力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級和群眾要求還有差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)和干部對作風(fēng)效能建設(shè)活動不夠重視，對作風(fēng)效能建設(shè)的長期性、重要性認(rèn)識不足，工作缺乏主動性，存在應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。二是檔案資料整理歸檔工作不完善。部分單位作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)資料的梳理、分類、匯總、歸檔工作做得不夠細(xì)致，資料不齊全，分類歸檔不規(guī)范。三是活動效果不夠明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查擺問題不夠深刻，整改決心不夠大，措施不夠得力，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部素質(zhì)低、服務(wù)意識差，工作方法簡單，執(zhí)法水平不高，導(dǎo)致效果不夠明顯。四是“三項制度”落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“三項制度”的精神實質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確，落實不夠規(guī)范，實施“三項制度”還停留在表面，沒有真正動真格。五是辦理群眾投訴不及時。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對群眾投訴不重視，沒有落實人員進(jìn)行調(diào)查核實和協(xié)調(diào)處理，甚至受而不理，導(dǎo)致群眾投訴事項久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈，影響作風(fēng)效能建設(shè)活動的整體成效。

五、下一步工作打算

（一）開展作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從活動開展情況、推進(jìn)行政管理體制改革、貫徹落實三項制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行深入全面的自查，認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”工作。一方面要回頭看內(nèi)容，對照活動方案，重點檢查各單位作風(fēng)突出問題整治整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況；另一方面要回頭看質(zhì)量，重點檢查各單位貫徹落實“三項制度”、建立長效機(jī)制和整改總體情況，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題繼續(xù)集中力量進(jìn)行整改。

（二）及時做好總結(jié)表彰工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動做法、成效、經(jīng)驗和存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合新的實際深化完善措施，鞏固活動成果。嚴(yán)格按照《作風(fēng)效能建設(shè)活動考核實施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗收，利用簡報、電視、網(wǎng)站等載體及時通報考核驗收結(jié)果。結(jié)合實施“八桂先鋒行”活動，評選和表彰“五型機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位和“四好”干部先進(jìn)個人，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能的提高。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)活動成果的宣傳。繼續(xù)利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況，特別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗、做法和成效的宣傳，擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)的成果。由縣委宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門配合，做好作風(fēng)效能建設(shè)活動圖片收集工作，舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果圖片展，同時制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果電視專題片，向社會充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實效。

（四）進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行和管理；進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大電子效能監(jiān)察范圍，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，規(guī)范和完善已經(jīng)建立并實施的機(jī)制和制度。在全面總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”，通過召開座談會、專題討論、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會各界的意見，把諸如辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程制度、延時服務(wù)制度等好做法、新經(jīng)驗真正上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長效機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，不斷擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果，為保持和發(fā)展機(jī)關(guān)和干部隊伍的良好作風(fēng)、鞏固提高行政效能提供有力的制度保證。