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根據(jù)中共*縣委黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組《關(guān)于做好2009年黨風廉政建設責任制年終檢查的通知》（澂廉發(fā)﹝2009﹞3號）要求，*鎮(zhèn)黨風廉政建設領(lǐng)導小組在全面做好各責任單位的年終檢查考核工作的同時，對全鎮(zhèn)一年來的黨風廉政建設工作進行了深入細致的自查和總結(jié)?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)報告如下：

今年以來，在縣委黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，*鎮(zhèn)黨風廉政建設工作堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中紀委三次、四次全會及省、市、縣紀委全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務大局的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》、《*縣2009年黨風廉政建設考核辦法》、《*縣2009年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》、《*縣2009年深入推進農(nóng)村黨風廉政建設工作實施方案》以及嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制為主線，強化制度建設和工作創(chuàng)新，著力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強黨員干部作風建設，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高干部隊伍素質(zhì)，努力從源頭上預防和治理腐敗，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

通過全鎮(zhèn)各級干部和廣大人民群眾的務實努力和不懈拼搏，全鎮(zhèn)在以烤煙生產(chǎn)和重點項目的落實保增長，以社會各項事業(yè)的發(fā)展保民生，以平安鎮(zhèn)村建設保穩(wěn)定，以“一湖一山”為重點保生態(tài)和在深入學習實踐科學發(fā)展觀中，保中央、省、市、縣重大決策貫徹落實的各項工作扎實推進，取得了顯著成效。至9月底，全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值8859萬元，同比增843萬元，增長11.2％；地方財政收入累計完成649.587萬元，完成年初預算數(shù)的59.27%，比上年同期減199.68萬元；財政累計支出312.6971萬元，完成年初預算的83.18%，比上年同期減少支出77.7037萬元，減少19.9%。預計農(nóng)民人均純收入3024元，同比增長11.3％

一、加強組織領(lǐng)導，任務責任層層落實

*鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實實中央、省、市、縣關(guān)于深入推進農(nóng)村黨風廉政建設工作的部署安排，堅持把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執(zhí)行，把反腐倡廉工作融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和黨建全局工作中，一起部署、一起落實、一起檢查，一起考核，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際和人事變動，及時調(diào)整充實了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、黨委副書記和紀委書記為副組長以及相關(guān)成員組成的黨風廉政建設領(lǐng)導小組，明確由鎮(zhèn)紀委書記具體主抓黨風廉政建設工作，完善了黨風廉政建設聯(lián)席會議制度，研究制定了*鎮(zhèn)2009年黨風廉政建設工作計劃、宣傳教育工作計劃和《*鎮(zhèn)2009年黨風建設工作實施意見》、《*鎮(zhèn)2009年貫徹落實反腐倡廉工作主要任務分解》、《*鎮(zhèn)2009年深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的實施方案》。鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員、紀委書記與4個村黨總支、鎮(zhèn)機關(guān)支部、*中心小學支部、衛(wèi)生信用支部簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》20份，各村黨總支與各分支簽訂責任書38份，*中心小學與各村完小簽訂責任書4份，制定實施了考核辦法進行量化考核，實施了以指導幫助各村發(fā)展經(jīng)濟、加強班子建設和落實黨風廉政建設為重點的鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系制度，真正做到了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責”，有效確了保黨風廉政建設任務明確、工作重點突出、分解到位、責任到人、層層落實。今年以來，黨政主要領(lǐng)導主持專題黨風廉政建設和反腐敗工作會議10次，通過鎮(zhèn)、村黨員大會和干部職工會議，為全鎮(zhèn)黨員干部上黨風廉政課9次。

（二）著力強化宣傳教育，深入推進農(nóng)村廉政文化建設

認真貫徹落實中央《關(guān)于領(lǐng)導干部反腐倡廉教育的意見》和《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，按照加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的要求，堅持把反腐倡廉教育納入全鎮(zhèn)干部培訓重要內(nèi)容，完善并堅持了黨委理論中心組定期學習制度，干部職工每周一集體學習和黨員學習日3個制度。以“”、黨政主要領(lǐng)導帶頭上黨風廉政課、農(nóng)民課堂、干部職工大會、農(nóng)村網(wǎng)絡教育等形式，組織全鎮(zhèn)黨員干部職工深入學習以《黨章》為核心的黨紀法規(guī)，使反腐倡廉教育制度化、經(jīng)?；ＵJ真做好市委、市政府提出的“五保”目標任務和縣委政府關(guān)于“兩大政治任務”，“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，“三大經(jīng)濟發(fā)展路子”決策部署在全鎮(zhèn)貫徹落實情況的宣傳工作，確保政令暢通，推動落實；大力宣傳全黨加強黨風廉政建設方針政策、反腐敗斗爭形勢和建國60周年反腐倡廉成就與經(jīng)驗以及紀檢戰(zhàn)線先進典型，深化《工作規(guī)劃》及縣委實施辦法的學習宣傳。以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔奉公為主題，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀法規(guī)教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、作表率。認真開展“八榮八恥”教育，在黨員干部中樹立正確的社會主義榮辱觀。以貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》精神為主線，加強對村組干部的廉政教育，把思想道德教育，紀律教育和作風建設緊密結(jié)合起來，促使鎮(zhèn)村組三級領(lǐng)導干自覺加強黨性修養(yǎng)，在廉潔勤政方面嚴于律己。加強示范教育，大力開展王瑛等同志先進事跡學習宣傳活動。深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件發(fā)生的原因，提高教育的針對性，做到警鐘長鳴，筑牢領(lǐng)導干部廉潔從政的思想道德防線，先后集中開展正反典型教育5次。堅持反腐倡廉教育面向全社會，突出以廉政文化進農(nóng)村為重要載體，充分發(fā)揮本土文化優(yōu)勢，依托鎮(zhèn)文化站和全鎮(zhèn)不斷發(fā)展壯大的40支農(nóng)村業(yè)余文藝隊等平臺，抓住日常文娛巡演、春節(jié)、*火把節(jié)、苗族花山節(jié)、出水口廣場民俗文化活動等時機，把廉政文化與科技、教育、文化、普法宣傳有機結(jié)合起來，以群眾喜聞樂見的宣傳、宣講、演出等形式，把黨的方針、政策、黨風廉政等內(nèi)容融入其中，把精心編排的諸如《選村官》、《新農(nóng)村建設就是好》等弘揚新風正氣、倡導清廉勤政的文娛節(jié)目送到村村戶戶，讓廣大基層干部和群眾在潛移默化中受到廉政教育，全鎮(zhèn)干部和廣大人民群眾的反腐倡廉意識明顯提高，有力營造風清氣正共謀科學發(fā)展的大氛圍、大環(huán)境。

（三）強化民主監(jiān)督，嚴肅黨紀政紀

以“三重一大”集體決策制度的實施為重點，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制度原則，進一步完善科學民主決策程序，自我縣《辦法》施行以來，我鎮(zhèn)先后就烤煙補助及獎懲，調(diào)整充實黨風廉政建設領(lǐng)導小組、完善聯(lián)席會議制度、*鎮(zhèn)管理制度的修訂、七一表彰、發(fā)展黨員、鎮(zhèn)管干部任免、不合格黨員處分、項目建設等重大議題和事項進行了相關(guān)規(guī)則、程序的集體研究和決策，并以層層抓落實和制定相應的獎懲措施有力確保了決策的順利執(zhí)行。工作中，嚴肅組織人事紀律，嚴防違規(guī)違紀問題的發(fā)生，同時按照《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，進一步加強和改進黨員權(quán)利保障工作，規(guī)范黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為黨員揭發(fā)、檢舉違法違紀行為提供有力的保障，認真做好關(guān)愛、救助困難黨員工作，黨政領(lǐng)導班子成員走訪慰問困難老黨員，累計送達慰問金和物品價值8160元。認真貫徹執(zhí)行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作條例》、《關(guān)于對黨政主要領(lǐng)導干部實施監(jiān)督的規(guī)定（試行）》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部述職述廉的暫行規(guī)定》，認真執(zhí)行鎮(zhèn)屬領(lǐng)導干部任前廉政談話，發(fā)揮好領(lǐng)導干部的示范帶頭作用，切實做到“為民、務實、清廉”的要求，杜絕違法違紀問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，領(lǐng)導班子及成員自覺遵守黨紀國法，黨政主要領(lǐng)導重視和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查辦案件，強化違紀違法案件查處工作。今年以來，對群眾反應較為強烈的原永和村委會賬務管理進行了重點審計，對涉及的黨員已移交司法部門處理，對*村1名受到法律制裁的黨員報請縣紀委批準給予了開除黨籍處分。同時，通過深入細致的工作，順利完成了啰哩山小組會計于20*年換屆后一直未履行的賬務移交工作。督促*一組原組長對辭職后一直拖延的帳務進行了移交。

（四）著力抓好制度建設，確保農(nóng)村黨風廉政建設取得實效

堅持以制度為規(guī)范，以制度保落實，積極協(xié)調(diào)和促進黨風廉政建設各項工作取得實效。一是為進一步強化履職責任，促進鎮(zhèn)、村各級干部依法、認真、全面、正確履行職責，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照堅持權(quán)責統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，探索實施了《*鎮(zhèn)領(lǐng)導干部問責辦法》。二是進一步強化內(nèi)控和內(nèi)部管理制度。完善出臺了*鎮(zhèn)《干部職工學習制度》、《機關(guān)管理制度》、《領(lǐng)導聯(lián)系村制度》、《接待制度》、《會議制度》、《公文處理制度》、《信訪工作制度》、《干部廉潔制度》、《工程建設招投標管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《督促檢查制度》、《工作考核制度》、《部門聯(lián)系村制度》、《車輛管理辦法》等工作制度，切實加強對鎮(zhèn)機關(guān)干部職工的管理和監(jiān)督。三是進一步規(guī)范黨務、政務和帳務公開工作。督促指導各責任單位規(guī)范財務管理，加大村務、帳務公開力度。在村務公開的方式上，各村采取了以公開欄、村民代表會議、廣播、村報等形式進行村務公開，對常規(guī)工作特別是財務方面按月進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開內(nèi)容的真實性、合法性。四是強化對村組的監(jiān)督與管理工作，規(guī)范村組財務管理。健全完善《*鎮(zhèn)村組財務管理制度》，進一步加強了村賬鎮(zhèn)托管工作，督促各村委會規(guī)范村民小組務工開支出審批程序，同時制定了規(guī)范和加強村組兩級領(lǐng)導干部經(jīng)濟支出審批管理制度，成立了工作領(lǐng)導小組，定期對各個小組及村委會進行賬務檢查，對出現(xiàn)的問題及時作出處理，確保村組集體安全，加強村、組集體財務審計工作，在縣審計組的支持幫助下，全面完成4個行政村和39個村民小組帳務審計工作。五是進一步完善機關(guān)財務制度，嚴格財務審批程序、支出范圍和權(quán)限，提高財政資金的使用效益，嚴格執(zhí)行財務審批程序、支出范圍和權(quán)限，經(jīng)常性支出由經(jīng)手人、分管領(lǐng)導和鎮(zhèn)長簽字后才能報銷，非經(jīng)常性支出要向黨委書記、鎮(zhèn)長請示后方可支出。大額支出經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究同意才能支出。在機關(guān)招待支出方面，嚴格標準，明確規(guī)定來人就餐主要是食堂安排，減少了不必要的開支。六是嚴格工程招投標管理，出臺措施，明確規(guī)定*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程建設投資（標的）1萬元—15萬元的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行邀標的方式，邀標過程中鎮(zhèn)紀委、司法所參與；在*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程建設投資（標的）在15萬元—50萬元的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行公開邀標的方式，報請縣紀委參與，鎮(zhèn)紀委、司法所直接參與；在*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的工程建設投資（標的）50萬元以上的政府投資、集體投資或參與投資控股的建設工程，實行公開招標，增加招標的透明度。今年以來，在新村黨員活動室工程建設、松元黨員活動室建設、永和水池建設、苦子箐公房建設、大松元人飲工程、農(nóng)村地震安居等工程項目中均嚴格按照招投標管理相關(guān)規(guī)定操作，同步簽訂廉政合同達100%。

（五）堅持以人為本，切實做好維護群眾利益的各項工作

按照勤政廉政的要求，堅持以人為本，著力加強黨風、政風、行風建設工作，建立有效機制，杜絕侵害群眾利益的不正之風。一是各項民生政策落實到位。及時足額發(fā)放低保金20.844萬元，發(fā)放老年人健康補貼4.5萬元，發(fā)放救濟款、補貼款14.94萬元，糧食3375公斤，扶持兌付涉殘資金2.3萬元，發(fā)放“創(chuàng)業(yè)貸免扶補”小額貸款165萬元。認真落實中央“拉動內(nèi)需保就業(yè)”政策精神，促進就業(yè)再就業(yè)，培訓農(nóng)村勞動力1850人。二是對各職能部門及村“兩委”履職情況進行監(jiān)督，堅決杜絕各種違法行為。積極推進“一折通”和“家電下鄉(xiāng)直補”工作，到目前共兌付家電下鄉(xiāng)資金16176.03元；兌付汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金69815.4元；兌付退耕還林補貼119萬元，兌付農(nóng)資綜合補貼71.3萬元，兌付種糧直補10.99萬元，兌付水庫移民補助資金900元，中央、省、市各項惠農(nóng)資金兌付率達100%。三是強化對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理，落實好義務教育減免政策，實行醫(yī)療衛(wèi)生收費公示制度，杜絕了購銷過程中的不正之風。堅決制止和糾正面向群眾亂收費、亂罰款和各種攤派，充分發(fā)揮農(nóng)民負擔監(jiān)測員和監(jiān)測戶的作用，杜絕農(nóng)民負擔反彈。四是督促各單位完善管理制度，創(chuàng)新管理模式，提高服務水平，教育引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，改進工作作風，干部隊伍素質(zhì)進一步提高，領(lǐng)導干部廉潔自律落實到位，干部作風進一步好轉(zhuǎn)。五是認真落實《信訪條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》和《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)督信訪舉報工作的若干意見》等有文規(guī)定，加強信訪制度建設，保證了黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時妥善處置了羅碧小組群眾反映的烤煙受災款分配不公問題，追繳多報誤發(fā)受災款3001.6元。六是陽光政府四項制度建設工作深入開展，重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政府信息查詢制度全面實施，機關(guān)工作效率明顯提高，服務意識明顯增強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

回顧總結(jié)我鎮(zhèn)今年年以來的黨風廉政建設工作，在落實中央、省、市、縣有關(guān)精神和要求，確保中央、省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處、執(zhí)行到位，嚴格規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，解決損害農(nóng)民利益突出問題，推進農(nóng)村民主管理制度建設，加強農(nóng)村基層黨員干部作風建設和查處涉農(nóng)案件以及建立健全農(nóng)村黨風廉政建設工作機制等方面均取得了實實在在的成效。

在下一步的工作中，我鎮(zhèn)將針對個別基層單位在管理、作風建設和村“兩委”班子團結(jié)等方面存在的不足和問題，以深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和中紀委四中全會精神為主線，堅持按照縣委、政府和縣紀委的部署要求，緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，立足鎮(zhèn)情、民情，再接再厲，正視不足，銳意進取，穩(wěn)步推進，以全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的科學新發(fā)展提供有力保證。