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同志們：

今天我們在這里召開20*年度全市民政工作會議，總結(jié)過去一年民政工作，表彰先進,研究部署今年工作任務(wù)。下面我講三個方面問題。

一、20*年工作回顧

20*年是*市“三年進十強”決戰(zhàn)決勝之年，也是民政工作不斷改革創(chuàng)新、取得豐碩成果的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，民政系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神及省市民政工作會議精神神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持民政為民的宗旨，以改革求創(chuàng)新，靠實干抓落實，圓滿完成了年初確定的各項工作目標(biāo)，全市民政事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

——過去的一年，是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善，困難群眾基本生活得到有效保障的一年。城市低保工作穩(wěn)步推進。在鞏固應(yīng)保盡保成果基礎(chǔ)上，進一步加強動態(tài)管理，新增低保對象1104人，退出低保（），保障對象達(dá)到（），保障面（）。全年累計發(fā)放保障金（），同比增長（）。為緩解生活必需品上漲和其他因素給低保家庭和邊緣戶帶來的壓力，對大凌河、金城2個街道的15個社區(qū)進行摸底排查，核定低保邊緣戶266戶、663人，發(fā)放救助款6.3萬元，解決了城鄉(xiāng)困難群眾的特殊生活困難。有效實施城市低保對象大病救助制度，為全市22名患有尿毒癥、惡性腫瘤、再生性障礙性貧血和白血病以及高危孕婦患者發(fā)放救助款物4.6萬元，解決了病人及其家屬的實際困難。積極開展福彩慈善助學(xué)活動，投入資金7.5萬元解決了25名低保家庭子女上學(xué)難問題。農(nóng)村低保提標(biāo)擴面任務(wù)圓滿完成。依據(jù)上級文件精神，出臺了《提高農(nóng)村低保救助水平實施方案》和《*市低保對象家庭收入核實有關(guān)規(guī)定（試行）》，組織專業(yè)人員進村入戶調(diào)查核實，歷時3個月高質(zhì)量地完成了此次專項工作。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由680元提高到1000元，保障對象1*22戶、17509人，保障面達(dá)到（），累計投入低保金（）。救災(zāi)救濟工作成績顯著。去年，我市遭受特大暴風(fēng)雪和嚴(yán)重干旱，為保障災(zāi)民的基本生活，籌集下?lián)芫葹?zāi)款329萬元、救災(zāi)糧74.6萬斤，救助困難群6萬人次；先后四次下?lián)転?zāi)民建房款176萬元，新建災(zāi)民住房249戶、679間，維修災(zāi)民住房529戶、1491間，超額完成了錦州市下達(dá)任務(wù)。按照上級部署，組織開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心社會捐助”活動，全市共接收捐款97萬元，物資8300多件，救助困難群眾（）。慈善事業(yè)健康發(fā)展。8月23日，市委、市政府組織召開“錦州市慈善日活動周動員大會”，直接接受社會捐贈50萬元，全年累計接受捐款1*萬元，支出62萬元，開展了“大學(xué)圓夢”、“情暖夕陽”、“開啟心靈”等多種救助活動，受益人數(shù)達(dá)3000余人次。全市慈善組織發(fā)展到（），覆蓋全市的慈善組織網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。

——過去的一年，是社會化養(yǎng)老服務(wù)深入發(fā)展，社會福利事業(yè)全面推進的一年。為適應(yīng)不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，認(rèn)真落實省和錦州市有關(guān)文件精神，多層次、廣覆蓋的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。積極引導(dǎo)社會力量興辦福利機構(gòu)，全市現(xiàn)有老年公寓（）所，托老所（），社區(qū)老年人活動用房（）。大力開展家居養(yǎng)老服務(wù)，擴大局家養(yǎng)老規(guī)模，全市實現(xiàn)居家養(yǎng)老（）人。農(nóng)村五保供養(yǎng)工作取得新突破。五保戶保費實現(xiàn)銀行化發(fā)放，全年下?lián)鼙ＹM450多萬元。投資115萬元，新建安屯鄉(xiāng)敬老院，占地1萬平米，建筑面積800平米，擁有床位50張；投資90多萬元，完成西八千、大業(yè)2所敬老院擴改工程，目前全市累計達(dá)到20所，居于全省領(lǐng)先地位。老齡工作受到市鄉(xiāng)兩級政府的高度重視，“六個老有”全面推進，相關(guān)機構(gòu)建設(shè)得到加強，專項經(jīng)費進一步落實。積極為現(xiàn)有12戶福利企業(yè)搞好服務(wù)，順利完成了福利企業(yè)換證工作，全年安置殘疾職工（），殘疾人就業(yè)率同比增長（）。

——過去的一年，是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，村民自治不斷深化的一年。進一步完善社區(qū)辦公用房增長機制，累計新增（）平米，社區(qū)辦公用房平均達(dá)到（）。為社區(qū)無償提供圖書一萬多冊，全市17個社區(qū)半數(shù)建立了文化室；加強社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，所有社區(qū)均擁有自己的ip地址和網(wǎng)站，實現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)共享。第五屆村委會換屆選舉工作順利完成。在難度大、要求嚴(yán)、競爭力強的客觀形式下，歷時3個月時間，全市260個村完成了258個，僅有2個未完成，完成率達(dá)到99.2%。村民自治組織建設(shè)進一步加強，嚴(yán)格執(zhí)行“四落實”、“四保障”即落實村務(wù)公開制度，保障公民知情權(quán)；落實民主決策制度，保障公民的決策權(quán)；落實民主管理制度，保障公民的參與權(quán)；落實村務(wù)管理監(jiān)督機制，保障公民的監(jiān)督權(quán)，絕大多數(shù)村都達(dá)到了村務(wù)公開民主管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)，并已完成向省申報工作。啟動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程，對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)起到了推動作用。

——過去的一年，是優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁工作取得重大進展的一年。這一年，雙擁工作目標(biāo)明確、計劃周密、措施得力、活動扎實，內(nèi)容豐富，經(jīng)過全市軍民共同努力，榮獲了“省雙擁模范城”榮譽稱號，雙擁工作取得了重大進展。紀(jì)念建軍80周年，開展了軍營慰問、軍民聯(lián)歡、軍政座談等形式多樣的活動，促進了軍政軍民團結(jié)。認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，利用一個月時間對全市優(yōu)撫對象自然情況進行了全面核查，確保不漏一戶、不落一人，并將采集信息整理更新，實現(xiàn)了優(yōu)撫對象動態(tài)化管理，及時為6名復(fù)員軍人遺屬辦理了優(yōu)撫證，為8名傷殘機關(guān)人員辦理了評殘手續(xù)，將57名特困企業(yè)傷殘軍人納入了醫(yī)保范疇。提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人最低每年每人補助（）。嚴(yán)格落實安置政策，對236名退役士兵檔案進行了審理登記造冊，為166人辦理了落戶手續(xù)，較好完成了退役士兵指令性安置任務(wù)。

——過去的一年，是服務(wù)理念不斷深化，專項社會事務(wù)管理取得新成果的一年。大力開展民間組織正規(guī)化建設(shè)和誠信建設(shè)，民間組織管理更加規(guī)范。全市社會團體發(fā)展到74家，民辦非企業(yè)單位13家，分別比去年增加了1個和7個。組織農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會廣泛開展扶持貧困戶活動，投入資金（），扶持貧困戶（），使（）貧困戶當(dāng)年脫貧，被幫扶對象增收（）。區(qū)劃地名管理工作進一步提升，累計完成3萬塊門牌安裝任務(wù)，基本實現(xiàn)了樓有樓牌、戶有戶牌，結(jié)束了我市建國以來沒有門牌的歷史，為解決市民通郵、辦理證照和第二代居民身份證換發(fā)等與百姓生活密切相關(guān)的問題提供了重要保障。順利完成了界線聯(lián)檢工作，鞏固了勘界成果。加強了婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)婚、離婚合格率100%，群眾滿意率達(dá)到99%，投訴率保持為零。堅持火化，嚴(yán)禁亂埋亂葬，遺體火化率100%，出售公墓墓穴203座，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

總結(jié)一年的工作，我有三點體會：一是市鄉(xiāng)兩級黨委、政府對民政工作的親切關(guān)懷和高度重視，是推動民政事業(yè)發(fā)展的強大后盾。二是社會各界共同參與、共同關(guān)心和支持民政事業(yè)，是推動民政事業(yè)發(fā)展的動力源泉。三是全系統(tǒng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，深入基層，為民解難，是推動民政事業(yè)發(fā)展的可靠保障。四是堅持自我加壓、勇創(chuàng)一流的指導(dǎo)思想，難點工作取得重大突破，是推動民政事業(yè)發(fā)展的必要條件。

在此，我謹(jǐn)代表民政局向辛勤工作在民政工作一線的各位同志，向一直以來關(guān)心支持民政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前民政工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是部分同志思想不夠解放，對民政工作在和諧社會中重要基礎(chǔ)作用認(rèn)識不足，眼界不寬，站位不高，工作的主動性和創(chuàng)造性需要進一步增強；二是盡管民政事業(yè)保障經(jīng)費有了較大幅度提高，但由于地方財力不足，民政工作任務(wù)落實有困難，與民政對象增多、覆蓋面擴大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求不適應(yīng)；三是民政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，缺乏規(guī)模效益的問題仍沒有得到很好解決；民政工作人員少、任務(wù)重特別是基層力量薄弱的狀況仍然比較突出，等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。同志們，*民政事業(yè)已經(jīng)步入一個新的歷史起點，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機遇，開拓進取，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面，為加速錦州灣*區(qū)域開發(fā)、實現(xiàn)“三年再造一個新*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的的貢獻(xiàn)。