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開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機(jī)關(guān)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效保證。20*年，縣外經(jīng)貿(mào)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步建立健全效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督制約，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，促進(jìn)了全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作落到實(shí)處，縣外經(jīng)貿(mào)局成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)和兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作。圍繞“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，將效能建設(shè)列入機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，科室負(fù)責(zé)人抓好責(zé)任范圍內(nèi)的工作，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)還建立了縣外經(jīng)貿(mào)局工作督查制度。一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地開(kāi)展效能督查，工作中沒(méi)有發(fā)生工作人員效率低下、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴，以及不作為、亂作為等問(wèn)題，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了新的成績(jī)。20*年全縣外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況如下：實(shí)際利用外資接近完成1億美元的年預(yù)期目標(biāo)；引進(jìn)縣外內(nèi)資19億元，完成年目標(biāo)任務(wù)18億元的105.6%，完成年預(yù)期目標(biāo)15億元的126.7%;新增內(nèi)資注冊(cè)資金7.5億元，完成年目標(biāo)任務(wù)7.2億元的104.2%；進(jìn)出口總值13億美元，比上年增長(zhǎng)18.9%，比預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)高6.9個(gè)百分點(diǎn)；自營(yíng)出口11億美元，完成縣預(yù)期目標(biāo)10.25億美元的1*.3%；自營(yíng)進(jìn)口總值2億美元，完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2億美元的100%。

二、深化審改，規(guī)范審批工作

認(rèn)真貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法，依法清理行政許可項(xiàng)目，做到事項(xiàng)統(tǒng)一，名稱統(tǒng)一。經(jīng)縣法制辦確認(rèn)，目前縣外經(jīng)貿(mào)局保留的行政許可事項(xiàng)有1項(xiàng)，即外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批，非許可審批事項(xiàng)有2項(xiàng)，即加工貿(mào)易合同審批、外商投資兩類企業(yè)確認(rèn)考核預(yù)審。按照規(guī)定，所有審批事項(xiàng)均不收費(fèi)。根據(jù)縣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合實(shí)施意見(jiàn)的通知精神，結(jié)合縣外經(jīng)貿(mào)局工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政許可職能依法進(jìn)行整合，在外資科增掛行政許可科牌子，承擔(dān)全局行政許可職能，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)行政許可職能。同時(shí)規(guī)范行政許可項(xiàng)目的授權(quán)管理，局授予行政許可科辦理行政許可和審批事項(xiàng)的決策權(quán)，代表本部門(mén)組織聯(lián)合審批或參與其他部門(mén)組織的聯(lián)合審批，并簽署聯(lián)合審批事項(xiàng)的會(huì)簽意見(jiàn)。規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作，制訂和完善內(nèi)部日常事務(wù)工作流程。

三、健全機(jī)制，完善辦事制度

合理界定行政決策權(quán)限，認(rèn)真制定重大決策議事規(guī)則。在重大政策出臺(tái)前聽(tīng)取基層和企業(yè)的意見(jiàn)和建議。如針對(duì)今年外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)的困難，1月4日召開(kāi)全縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，分析20*年外貿(mào)將遇到的問(wèn)題、困難，商討應(yīng)對(duì)措施，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政府扶持政策的建議和要求。制定重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度，以加強(qiáng)對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)性和民主性。制定決策責(zé)任追究制度，以實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，健全行政許可責(zé)任制度。制定重大行政決策聽(tīng)證制度，以健全行政決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高行政決策的科學(xué)性、民主性，擴(kuò)大公民的知情權(quán)、參與權(quán)。制定重大決策合法性審查制度，以進(jìn)一步提高決策法制化水平，推進(jìn)依法行政工作。為了提高行政審批效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，縣外經(jīng)貿(mào)局還制定了服務(wù)承諾制度和首問(wèn)責(zé)任制度，要求工作人員做到禮貌服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，承諾服務(wù)和周到服務(wù)。

四、貫徹條例，推進(jìn)信息公開(kāi)

認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府政府信息公開(kāi)條例》的各項(xiàng)要求，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。建立了縣外經(jīng)貿(mào)局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)指南、目錄，內(nèi)容全面、完整。及時(shí)做好信息的網(wǎng)上加載工作。建立《*縣外經(jīng)貿(mào)局公文類信息公開(kāi)審核制度》、《*縣外經(jīng)貿(mào)局政府信息公開(kāi)保密審核制度》、《*縣外經(jīng)貿(mào)局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》和《*縣外經(jīng)貿(mào)局政府信息公開(kāi)考核制度》，并按制度規(guī)定執(zhí)行。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（鹽委辦[20*]77號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)我縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鹽委辦[20*]29號(hào)）的各項(xiàng)要求，及時(shí)調(diào)整和修改《政務(wù)公開(kāi)方案》，積極穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)縣外經(jīng)貿(mào)局辦理的行政許可事項(xiàng)在網(wǎng)上全面公開(kāi),包括審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、申報(bào)資料、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理地點(diǎn)等。

五、履行職責(zé)，干干凈凈干事

在工作中全體干部職工自覺(jué)遵守縣外經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。在出國(guó)(境)考察招商活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，絕對(duì)服從團(tuán)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，不說(shuō)不利于國(guó)家的話，不做有損國(guó)格和紀(jì)律不允許做的事，各次考察招商活動(dòng)都能順利完成。嚴(yán)格執(zhí)行縣外經(jīng)貿(mào)局干部廉潔自律規(guī)定，即“十個(gè)不準(zhǔn)”。自覺(jué)執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“四大禁令”。按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，節(jié)約壓縮開(kāi)支，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少接待陪同人員，不擺闊、不浪費(fèi)，形成勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)清正廉潔的新形象，建立一支干凈干事的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行諾廉述廉制度。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部都簽署了廉潔從政承諾書(shū)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。提高機(jī)關(guān)工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化會(huì)議文件、考核程序，規(guī)范行政行為。規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。深入貫徹縣委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，不斷完善學(xué)習(xí)教育、為民服務(wù)、效能提升、預(yù)警監(jiān)測(cè)、考核評(píng)議、組織領(lǐng)導(dǎo)等六大作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

回顧一年來(lái)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，縣外經(jīng)貿(mào)局還認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪處理、政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)、縣長(zhǎng)電話辦理等其他機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。對(duì)照考核方法，我們看到工作中還存在一些不足之處，離上級(jí)要求，與兄弟單位相比還有一定差距。2009年我們決心以更大的力度和更扎實(shí)的工作作風(fēng)，持之以恒地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的外經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍，為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。