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*鎮(zhèn)共有14個(gè)行政村，總?cè)丝?8726人，育齡婦女7466人，已婚育婦5611人。按照縣委、縣政府對(duì)計(jì)劃生育工作總體思路和縣計(jì)生局的具體要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，狠抓落實(shí)，力促我鎮(zhèn)計(jì)生工作上一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)將2009年度計(jì)生工作總結(jié)如下：

一、2009年度計(jì)生主要指標(biāo)完成情況

1、人口出生：全鎮(zhèn)共出生*人，其中一孩*人，二孩*人，多孩*人，人口出生率*‰。

2、出生人口政策符合率：計(jì)劃內(nèi)出生*人，計(jì)劃外出生*人，計(jì)生率*%。

3、出生人口性別比：男*人，女*人，性別比108：100；其中一孩：男*人，女*人，性別比104：100；二孩：男*人，女*人，性別比111：100。

4、“兩查”到位率第三輪應(yīng)查*人，已查*人，到位率*%，其中應(yīng)查環(huán)*人，已查*人，到位率*%，查孕*人，已查*人，到位率*%。

5、“四術(shù)”落實(shí)計(jì)*例，其中：結(jié)扎*例（二女扎37例），上環(huán)*例，人流*例，引產(chǎn)*例。

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：歷年補(bǔ)征*人，已征金額*萬(wàn)元。當(dāng)年應(yīng)征*人（含往年計(jì)劃外出生補(bǔ)報(bào)*人），應(yīng)征金額*萬(wàn)元，已征*人，征收面100%，已征*萬(wàn)元，征收額71.28%。當(dāng)年結(jié)婚*對(duì)，其中晚婚*對(duì)。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證*人。

二、主要工作措施

今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府提出的工作思路，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大利益導(dǎo)向，完善工作機(jī)制，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)開展、有效運(yùn)作、全面落實(shí)，確保我鎮(zhèn)計(jì)生工作上一個(gè)臺(tái)階。

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：

嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、計(jì)生辦人員分片包干，各村主干負(fù)總責(zé)、兩委干部分片包干的計(jì)生工作“雙重”負(fù)責(zé)制，對(duì)“兩查”、“四術(shù)”、“二女扎”、獨(dú)生子領(lǐng)證、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等指標(biāo)實(shí)行月通報(bào)制度，對(duì)通報(bào)倒數(shù)三名的村實(shí)行預(yù)警，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村主干進(jìn)行約談告誡，并在鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)：

在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)方面，黨委、政府高度重視，由黨委副書記分管，計(jì)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)主抓，在調(diào)整各站辦負(fù)責(zé)人時(shí)首先考慮計(jì)生辦主任人選，并將優(yōu)秀的干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中，確保計(jì)生隊(duì)伍的力量。目前計(jì)生辦、服務(wù)所專職人員有*人，占鎮(zhèn)政府干部總數(shù)的四分之一。同時(shí)將包村工作隊(duì)納入計(jì)生專業(yè)隊(duì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍的力量。

（三）、完善工作制度：

在加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作管理上，黨委、政府出臺(tái)了相應(yīng)的計(jì)生責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了《*鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《*鎮(zhèn)計(jì)生工作突擊隊(duì)》等機(jī)構(gòu)；對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干、計(jì)生管理員制定了《*鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制》；轉(zhuǎn)發(fā)了*計(jì)生領(lǐng)[2009]2號(hào)《*縣2009年度人口與計(jì)劃生育工作預(yù)警機(jī)制》等計(jì)生相關(guān)制度，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明、管理有序，確保計(jì)生工作管理制度化、規(guī)范化。

（四）、狠抓措施落實(shí)：

一是完善計(jì)生舉報(bào)制度。政策外懷孕舉報(bào)經(jīng)落實(shí)每例獎(jiǎng)勵(lì)*元，“二女”舉報(bào)經(jīng)落實(shí)每例獎(jiǎng)勵(lì)及費(fèi)用*元，“兩非”舉報(bào)根據(jù)不同類型獎(jiǎng)勵(lì)*元至*元。同時(shí)加大計(jì)生法規(guī)宣傳力度，通過工作隊(duì)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、大型宣傳畫、信息平臺(tái)、墟日等形式擴(kuò)大宣傳面。

二是成立計(jì)生工作突擊隊(duì)。由計(jì)生辦、包村工作隊(duì)等人員組成，重點(diǎn)落實(shí)“二女”扎、政策外懷孕對(duì)象，發(fā)現(xiàn)對(duì)象不分晝夜，不分節(jié)假日全力以赴，發(fā)現(xiàn)一例，落實(shí)一例。

三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合計(jì)生工作力量。包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、計(jì)生辦人員在計(jì)生大戰(zhàn)期間，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，集中力量到各村開展“兩查”、“四術(shù)”、撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女證辦理等工作，形成強(qiáng)勢(shì)的計(jì)生氛圍。同時(shí)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中積極與法院配合，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)生對(duì)象，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)格依法征收。

四是落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。對(duì)部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，符合獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象做到不錯(cuò)不漏，及時(shí)兌現(xiàn)到位。對(duì)獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)百分百到位，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶另補(bǔ)助發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金、慰問金*元。同時(shí)對(duì)貧困計(jì)生戶從物質(zhì)、資金、技術(shù)培訓(xùn)等方面予以大力扶持。今年以來對(duì)*戶計(jì)生戶發(fā)放貸款貼息*元,不良信息監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)提醒您：很抱歉，由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有不允許的關(guān)鍵詞，本次操作無(wú)效，系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請(qǐng)注意，不要提交任何違反國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容！如網(wǎng)站管理員看到本攔截，說明您網(wǎng)站內(nèi)有一條或多條違法信息，請(qǐng)立即聯(lián)系我公司技術(shù)員協(xié)助您徹底檢查并清楚所有違法信息，本次攔截的相關(guān)信息為：辦證0pt">（六）、加強(qiáng)源頭管理。加強(qiáng)孕情跟蹤，對(duì)持證懷孕三個(gè)月以上的孕婦采取孕情跟蹤管理，其中二孩孕婦預(yù)產(chǎn)期臨近時(shí)，要求計(jì)生辦包片人員及時(shí)匯報(bào)出生情況，并落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，從源頭上減少新的“四術(shù)”拖欠和二女外逃。加大對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理特別是外逃計(jì)生對(duì)象的工作力度，加強(qiáng)計(jì)生信息的收集，利用全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)，情況一旦準(zhǔn)確可靠，立即組織精干力量，盡最大努力抓好外逃對(duì)象的“四術(shù)”落實(shí)。

（七）、提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)投入資金十多萬(wàn)元，對(duì)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行規(guī)范化改建，同時(shí)配齊新醫(yī)療器械和儀器設(shè)備，完善各種設(shè)施，對(duì)服務(wù)所人員重新培訓(xùn)，持證上崗，更好為廣大育齡群眾服務(wù)，進(jìn)行計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度。注重計(jì)生信息的收集，建立流動(dòng)人口信息卡和聯(lián)系臺(tái)帳，利用全國(guó)和省流動(dòng)人口信息平臺(tái)，對(duì)于流動(dòng)人員進(jìn)行管理，跟蹤服務(wù)，極大方便了部分育齡群眾。

（八）、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是計(jì)劃生育工作的一個(gè)平臺(tái)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“幸福工程”、“春雷計(jì)劃”等各種活動(dòng)，消除性別岐視，促進(jìn)男女平等，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀。按照“組織健全、活動(dòng)統(tǒng)籌、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求，充分發(fā)揮廣大會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、教育群眾、服務(wù)群眾，協(xié)助政府做好計(jì)生各項(xiàng)工作。

三、存在的問題和困難:

由于我鎮(zhèn)地處山區(qū)，群眾生育觀念滯后，計(jì)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，外出育齡對(duì)象逐年增多，無(wú)形中給計(jì)生工作增加了難度，雖然我們?cè)谟?jì)生工作中投入大量的人力物力，但是與上級(jí)的要求相比還有一定的差距，還存在著許多困難和不容忽視的問題：一是出生人口政策符合率較低,政策外生育中一男再生的現(xiàn)象尤為突出；二是“四術(shù)”手術(shù)拖欠較多，特別是生二女的對(duì)象外逃現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成二女結(jié)扎對(duì)象落實(shí)難到位。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低，征收難度大；四是外出流動(dòng)人口管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是村級(jí)計(jì)生村民自治水平較低，村干部自覺性、責(zé)任心有待提高。

四、明年工作重點(diǎn)

根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)生工作現(xiàn)狀，我們將正視存在的問題和困難，緊緊圍繞縣委、縣政府計(jì)生工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，因地制宜，扎實(shí)有效地抓好計(jì)生各項(xiàng)工作。

1、扎實(shí)抓好查環(huán)查孕，狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。年度責(zé)任目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，“兩查”是關(guān)鍵，在保證“兩查”到位的同時(shí)，我們將把“兩查”未見面對(duì)象作為重點(diǎn)，千方百計(jì)提高見面率，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施，減少政策外出生，確保政策符合率指標(biāo)的完成。由于長(zhǎng)期歷史的堆集，我鎮(zhèn)二女結(jié)扎任務(wù)還十分艱巨。為此，2010年我鎮(zhèn)將舉全鎮(zhèn)之力，調(diào)動(dòng)一切有利因素，想盡一切辦法，力爭(zhēng)完成年度二女結(jié)扎任務(wù)。

2、強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作，著力解決性別比偏高的問題。要嚴(yán)厲打擊非法抱養(yǎng)嬰兒和溺棄女嬰等非法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“兩非”，繼續(xù)按照倒查機(jī)制，逐一進(jìn)行線索的排查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從源頭上杜絕“兩非”行為，遏制性別比的升高。

3、加大征收?qǐng)?zhí)法力度，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。依托法院、金融部門，充分調(diào)動(dòng)村兩委干部積極性，依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面和征收到位率。

4、努力拓展工作思路，加大流動(dòng)人口的管理力度。加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的跟蹤管理，建立流動(dòng)人口信息卡和聯(lián)系臺(tái)帳，結(jié)合全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)，對(duì)外出育齡群眾進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)同兄弟單位和醫(yī)院等協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào)，努力形成互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的工作格局，力爭(zhēng)促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

5、加大計(jì)生法規(guī)宣傳，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。我們要運(yùn)用各種會(huì)議和宣傳工具，進(jìn)一步廣泛地宣傳計(jì)劃生育的法律法規(guī)，特別是20*年12月新出臺(tái)的中央計(jì)生〈決定〉精神，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高出生人口的政策符合率，做好獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶的獎(jiǎng)勵(lì)幫扶工作，進(jìn)一步提高獨(dú)生子女父母光榮證的領(lǐng)證率