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一、項目背景XX市的克木人主要居住在嘎灑鎮(zhèn)的三個村委會七個村民小組，共240戶1021人。由于克木人世代居在山區(qū)，交通不便、通電通廣播電視困難，經(jīng)濟不發(fā)達，群眾生活較為困難，文化生活也很落后，看不上電視，聽不到廣播。信息、文化的落后，使得這七個克木人居住的村的經(jīng)濟發(fā)展又受到了制約。這七個村過去也曾建過村村通廣播電視設施，但由于建設標準低，節(jié)目少，年久失修，又造成了返盲。因此，建設新的廣播電視村村通項目，解決好克木人群眾看電視，聽廣播難的問題，是促進山區(qū)克木人村寨經(jīng)濟社會發(fā)展，豐富文化生活，鞏固農(nóng)村宣傳思想文化陣地，鞏固邊疆穩(wěn)定重要舉措。

二、項目規(guī)劃情況由于七個克木人居住的村距壩區(qū)較遠，最遠的曼咪村距嘎灑鎮(zhèn)政府有20多公里，因此在項目規(guī)劃的初期，根據(jù)投資情況我們提出用直播衛(wèi)星覆蓋的解決方式，來解決七個村小組的看電視、聽廣播問題。采用直播衛(wèi)星方式，每戶投資僅340—360元，可以收看到包括中央電視臺節(jié)目和各省衛(wèi)視節(jié)目在內的47套電視節(jié)目和3套廣播節(jié)目，比用光纜方式解決所用投資要少得多。方案提出后，克木人群眾提出了要看州和XX市的廣播電視節(jié)目，希望看民族節(jié)目，關心我州、我市其他民族，其他村寨的發(fā)展，了解我州，我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，提出希望看上數(shù)字電視的要求。采用光纜聯(lián)網(wǎng)，僅光纜干線架設每公里就需2萬多元，入村后還要架設同軸電纜網(wǎng)，將電視信號送到各家各戶，配上機頂盒，才能收看電視。為了滿足克木人群眾的愿望，我局與州廣電局、州廣電網(wǎng)絡公司協(xié)商，提出了用光纜聯(lián)網(wǎng)解決七個克木人村小組看電視，聽廣播問題，經(jīng)過實地測、設計計算，計劃架設光纜干線23.8km,電纜支干線53km，入戶安裝257戶，預算總投資118.6345萬元。由于投資超出了原來的預想，我局和州廣電局積極與省廣電局聯(lián)系，爭取省廣電局的支持，由省廣電局協(xié)調省發(fā)改局部門，安排資金48.13萬元，不足的70.5045萬元則由州廣電局網(wǎng)絡分公司負責，工程交由州廣電網(wǎng)絡分公司負責實施。

三、項目建設情況光纜聯(lián)網(wǎng)項目在報經(jīng)省廣電局同意后，于2008年5月動工。在建設過程中，克服了穿越森林，膠林，農(nóng)地，河流等困難，在工程監(jiān)理人員的嚴格把關下，糾正了一些不規(guī)范的施工方法，用了7個月的時間共架設光纜干線23.8km，在各村架設同軸干線，完成了7個村小組的光纜聯(lián)網(wǎng)工程，實際安裝了257戶數(shù)字機頂盒，共投入資金118.6345萬元，解決了1000多克木人看電視、聽廣播難的問題。

四、取得的效益廣播電視進村寨解決了多年來克木人看電視、聽廣播難的問題，讓村民單調的文化生活變得多姿多彩，更重要的是，廣播電視真正把黨和政府的聲音傳到了村村寨寨，改變了村民的觀念，促進了山村的經(jīng)濟發(fā)展，營造了村寨和諧向上的良好氛圍；通過收看電視增強了克木人生態(tài)環(huán)境保護意識及建設富裕、文明、和諧家園的信心，為邊疆社會穩(wěn)定、民族團結、為群眾脫貧致富奔小康奠定良好的基礎。

廣播電視沒有進入村寨以前，許多村民，尤其是青少年，空閑時就打撲克、打牌、搓麻將，或者聚眾酗酒，甚至用賭博來打發(fā)時間。廣播電視入村到戶實現(xiàn)后，多數(shù)人都轉向看電視、聽廣播，他們在其中得到多種文化生活享受，一些有志青壯年還學習到科學致富的知識和技能。

五、主要做法和經(jīng)驗為盡快按質按量完成克木人通廣播電視建設任務，我們采取了五

項措施：一是要明確目標。按照市上下達的指標任務，從實際出發(fā)，精心安排，科學規(guī)劃，編制實施方案，不折不扣地落實“村村通”建設任務。把建設任務分解到嘎灑鎮(zhèn)，并與各施工單位層層落實責任，簽訂責任書。二是調整技術方案。這次解決克木人看電視、聽廣播難的問題。原計劃是采用直播衛(wèi)星方式覆蓋，后根據(jù)群眾的愿望，我們提出在不增加政府投資的情況下，改為技術標準更高的光纜聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視方案，既保證了收看質量，又擴大了州、市節(jié)目的覆蓋。三是加強質量監(jiān)管。在施工中，我局派出技術人員經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，對光纜干線架設，入戶同軸電纜網(wǎng)施工等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，作為施工單位的XX廣電網(wǎng)絡西雙版納分公司也把工程作為民心工程，抓好質量管理。工程完工后經(jīng)初步檢測，收看質量優(yōu)良。四是用好資金。工程方案由直播衛(wèi)星覆蓋調整為光纜數(shù)字電視聯(lián)網(wǎng)覆蓋后，工程預算總投資由48.13萬元增加到118.6345萬元，省級政府安排的資金48.13萬元由省廣電局直接撥到了XX廣電網(wǎng)絡西雙版納分公司，其余的70.5萬元由網(wǎng)絡分公司自籌解決，政府安排的有限資金發(fā)揮了大作用。是以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施。堅持從實際出發(fā)、實事求是，因地制宜，采用最經(jīng)濟、最可靠，便于管理的技術手段綜合覆蓋。避免了有線和無線交叉覆蓋、重復投資，在實施過程中，要先易后難、分步實施，把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村先規(guī)劃先建設，形成帶動效應。對入網(wǎng)積極性不高的村，立示范戶，以優(yōu)質的傳輸信號，豐富的節(jié)目內容吸引群眾入網(wǎng)。

六、后續(xù)管理和遠期展望

1、XX廣電網(wǎng)絡西雙版納分公司將長期做好維護、服務工作，確保克木人群眾能夠天天看上電視、聽到廣播。

2、廣播電視在克木人村寨長期通，將豐富山區(qū)群眾的文化生活，提高克木人群眾的科技文化素質；對促進克木人生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，山區(qū)村寨的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)展有著促進作用。