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2011年，我縣為部級水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣示范縣，在省、市主管部門的指導(dǎo)、支持下，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的密切配合下，立足前幾年打下的堅實基礎(chǔ)，攻堅克難，奮力爬坡，做到服務(wù)多樣化、運(yùn)轉(zhuǎn)市場化、技術(shù)多元化，水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。截止10月30日，全縣新增插秧機(jī)104臺（其中高速機(jī)8臺），育秧流水線8套，育秧硬盤12.3萬張，完成機(jī)插秧作業(yè)面積19.5萬畝，圓滿完成了市政府、縣政府下達(dá)的工作指標(biāo)。

一堅持行政推動不放松

為了做好今年的水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作，縣政府一如既往高度重視，準(zhǔn)備充分，部署有力。以全政[2011]34號文件形式，安排落實了今年的水稻育插秧機(jī)械化工作任務(wù)，要求各鎮(zhèn)各部門高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，切實把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作落實到議事日程，做到“認(rèn)識不減、力度不減、扶持不減”，“確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位”，每個鎮(zhèn)必須建立3個面積在500畝以上的示范片，要落實到田頭、機(jī)頭、人頭。今年，縣政府再次把水稻育插秧工作列入農(nóng)村工作綜合考評中，并設(shè)立水稻育插秧推廣工作單項獎。提出四點要求：1.搶抓機(jī)遇，把水稻育插秧機(jī)械化推廣工作打造成各級組織的社會事業(yè)和參與者的人生事業(yè)；2.狠抓關(guān)鍵，不斷創(chuàng)造、培植、支持水稻育插秧工作的載體、平臺和著力點，推動此項工作又快又好地發(fā)展；3.健全機(jī)制，促進(jìn)工作常態(tài)發(fā)展，成就“三農(nóng)”偉業(yè)；4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，為做好水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作提供有力保障。

各鎮(zhèn)政府會后相繼成立了機(jī)插秧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實施方案》，出臺了獎懲措施，落實了示范片，工作開展有序。

在育插秧關(guān)鍵時間段，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入田間地頭開展調(diào)研，組織召開各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，實行每日匯報制：各鎮(zhèn)將每天育插秧進(jìn)度反饋到農(nóng)機(jī)局，農(nóng)機(jī)局匯總后上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)村工作組領(lǐng)導(dǎo)；技術(shù)人員對示范點做到一天一巡查、一天一總結(jié)、一天一匯報。期間由督查局牽頭，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等部門參與督查各鎮(zhèn)育插秧進(jìn)度。分管縣長楊勇多次深入一線檢查、指導(dǎo)機(jī)插秧工作，親自解決在機(jī)插秧工作中遇到的困難。

二堅持資金扶持不減少

為了激勵農(nóng)民購買插秧機(jī)、運(yùn)用水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，鼓勵農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社從事機(jī)插秧作業(yè)，縣財政安排了70萬元用于此項工作，各鎮(zhèn)政府都相應(yīng)安排了專項資金用于購置插秧機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)獎勵等。

1.縣財政對規(guī)范化合作社，2011年機(jī)插秧面積達(dá)3000畝以上的，給予每社20000元的資金扶持，2011年機(jī)插秧面積達(dá)2000畝以上的，給予每社10000元的資金扶持。

2.對購置機(jī)械育秧硬盤農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予每張1.5元的資金支持。

3.對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶購置插秧機(jī)繼續(xù)實行優(yōu)先支持、在同等條件下優(yōu)先考慮、安排。

4.各鎮(zhèn)在中央、省財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對推廣好的典型，根據(jù)作業(yè)面積進(jìn)行獎勵，有的鎮(zhèn)對購置育秧流水線給予3000元/套補(bǔ)貼，有的鎮(zhèn)對機(jī)插秧農(nóng)戶提供種子補(bǔ)貼（5—15元/斤）、育秧軟盤補(bǔ)貼（10—20元/畝,有的無償提供軟盤）、作業(yè)補(bǔ)貼（機(jī)插秧10—20元/畝）等。

三堅持宣傳培訓(xùn)不滑坡

農(nóng)民對水稻育插秧技術(shù)的使用，往往取決于他們的接受程度。為了加快我縣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)民了解、接受、實施這項新的水稻種植技術(shù)，我們充分利用農(nóng)民趕廟會、上街下集等機(jī)會，支起桌子、擺上資料、豎起牌子，向過往的群眾宣傳機(jī)插秧技術(shù)。并結(jié)合陽光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，舉辦水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班，詳細(xì)講解育秧技術(shù)、大田耕整技術(shù)、大田管理技術(shù)和機(jī)插秧操作技術(shù)。有時為了方便群眾，總是利用下雨天、晚上，深入到農(nóng)村，組織幾個村民組的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，播放宣傳光碟、散發(fā)技術(shù)資料、講解育插秧技術(shù)。今年全縣共散發(fā)技術(shù)宣傳資料2800份，舉辦培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)農(nóng)民420人。

四堅持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不脫節(jié)

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)需要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝做到緊密結(jié)合，兩者缺一不可。為了搞好這項工作，農(nóng)委安排專門技術(shù)人員與農(nóng)機(jī)局安排的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員組成水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)小組，在農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)民進(jìn)行插秧機(jī)操作培訓(xùn)時，給農(nóng)民上課，講解水稻的有關(guān)知識、大田水肥管理、水稻病蟲害防治等；和農(nóng)機(jī)人員一起走到田間地頭，幫助農(nóng)民選種、指導(dǎo)農(nóng)民育秧，并及時幫助解決機(jī)插戶遇到的問題。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的緊密結(jié)合，讓農(nóng)戶感到有了技術(shù)保障，增強(qiáng)了他們運(yùn)用技術(shù)的信心。

五改變服務(wù)對象，促進(jìn)作業(yè)組織做大做強(qiáng)

“市場運(yùn)作”是水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展趨勢，一家一戶的小農(nóng)作業(yè)，必將被專業(yè)化服務(wù)所替代。我們在推廣服務(wù)過程中，不放棄一畝地、一臺機(jī)的星星之火，同時將更多的時間、精力放在發(fā)展規(guī)?；鳂I(yè)上，通過政策傾斜、資金扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司、合作社發(fā)展壯大。育秧流水線配套硬盤進(jìn)行育秧作業(yè)，效率高、秧苗均勻、省工、省時。今年縣政府在地方財政疊加補(bǔ)貼中，特別增加了硬盤補(bǔ)貼。目前全縣已成立的22個農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，擁有插秧機(jī)135臺（其中高速機(jī)14臺），育秧流水線12套，硬盤180000張，成為機(jī)插秧作業(yè)的主力軍和領(lǐng)頭羊。同時我們積極幫助種糧大戶和土地流轉(zhuǎn)大戶與機(jī)插秧公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社對接，為大戶找機(jī)械、為合作社找市場。今年農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂機(jī)插秧服務(wù)合同35000畝，作業(yè)收入達(dá)450多萬元。

今年水稻機(jī)插秧工作我們順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展趨勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅持扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織抓大戶、建大片、發(fā)展機(jī)械化流水線育秧，服務(wù)對象由過去的零散農(nóng)戶向承包大戶作業(yè)方向轉(zhuǎn)移，今年全縣建立500畝以上的作業(yè)片56個，比去年增加了11個。

存在的問題

（一）推廣力量單薄。推廣站只有4名工作人員，其中一人還要留守辦公室，而鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員由于被鎮(zhèn)政府其他工作束縛，難以全身心投入到農(nóng)機(jī)工作上。另外，機(jī)插秧涉及很多農(nóng)藝方面的知識，而農(nóng)機(jī)人大多是外行，加強(qiáng)推廣隊伍的知識培訓(xùn)，更顯必要。（二）發(fā)展不平衡。各鎮(zhèn)由于自然條件，領(lǐng)導(dǎo)重視程度，農(nóng)民的積極性存在差異等因素，機(jī)插秧發(fā)展水平參差不齊。（三）插秧機(jī)價格偏高。盡管農(nóng)民在購置插秧機(jī)時已經(jīng)享受了一半以上的政府補(bǔ)貼，但一臺機(jī)械依然要拿出八、九千元，高速機(jī)幾萬元，居高不下的價格，直接影響著農(nóng)民的購機(jī)積極性。（四）法律不完善。疊加補(bǔ)貼后的插秧機(jī)仍有流失現(xiàn)象。目前沒有過硬的強(qiáng)制措施，應(yīng)逐步完善相關(guān)法律，予以重拳出擊整治。

2012年工作打算

1、立足當(dāng)前工作基礎(chǔ)，摸索創(chuàng)新示范推廣工作新模式；

2、宣傳工作上增加手段，加大力度，使機(jī)插秧做到家喻戶曉，人人皆知；

3、繼續(xù)加強(qiáng)部門合作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員的能動性，發(fā)展壯大推廣隊伍；

4、加大對機(jī)插秧社會化服務(wù)組織的扶持、投入，促進(jìn)水稻機(jī)插秧規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

5、進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高機(jī)手素質(zhì)；

6、做好鎮(zhèn)村宣傳發(fā)動工作，加速整村推進(jìn)、成片發(fā)展。