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第一篇
2013年上半年,我院在縣委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和上級法院的指導下,認真學習貫徹落實省黨代會、市黨代會和縣黨代會以及省、市政法工作會議精神和縣委工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為全縣“減貧摘帽強縣”提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
一、切實履行第一要務(wù),著力抓好審判執(zhí)行工作
元至六月共受理各類案件746件,審執(zhí)結(jié)375件,結(jié)案率50.27%。審判執(zhí)行工作總體呈兩升一降發(fā)展態(tài)勢。與去年同期比,收案上升41.02%,結(jié)案上升34.41%,上升幅度呈兩位數(shù),幅度較大;結(jié)案率小幅下降,下降2.47個百分點。
1、以增強人民群眾安全感為重心,依法懲治各種刑事犯罪。上半年,共受理各類刑事案件193件,審結(jié)172件,結(jié)案率89.12%。同比,收案上升23.72%,結(jié)案上升30.30%,結(jié)案率上升4.5個百分點。收案中,危害公共安全罪案件28件,與上年同期多收2件,上升7.69%;破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件,與上年同期持平;侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪案件37件,比上年同期新增13件,上升54.17%;侵犯財產(chǎn)罪案件69件,比上年同期多收21件,上升43.75%,其中“兩搶一盜”犯罪案件61件,比上年同期多收18件,上升41.86%;妨害社會管理秩序罪案件46,比上年同期少收2件,下降4.17%;從刑事收案總的情況看,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利案件和侵犯財產(chǎn)罪案件收案大幅度上升,是促使刑事收案大幅上升的主要原因,說明政法機關(guān)打擊侵犯公民人身權(quán)利犯罪和財產(chǎn)類犯罪犯罪力度進一步增強,破案力度加大。其余案件增長變化情況在正常變動范圍內(nèi)。本期判決生效126件157人,其中判處三年以上有期徒刑12人,占7.64%。
2、民事審判:收案、結(jié)案大幅上升,結(jié)案率小幅上升。共受理各類案件972件,審結(jié)681件,結(jié)案率70.06%。同比,收案上升34.60%,結(jié)案上升45.83%,結(jié)案率上升3.82個百分點。從民商事收案運行走勢看,婚姻家庭糾紛收案396件,與上年同期相比多收58件,上升47.15%;合同糾紛收案298件,與上年同期相比多收24件,上升27.27%;權(quán)屬、侵權(quán)類糾紛收案278件,與上年同期相比多收14件,上升13.46%。
3、行政案件:收案、結(jié)案和結(jié)案率均大幅度上升,保持良好發(fā)展態(tài)勢。共收案153件(含行政訴訟案件25件,非訴行政案件128件),結(jié)案139件,結(jié)案率90.85%。同比,收案多收15件,93.75%;結(jié)案增加14件,上升175%;結(jié)案率上升20.97個百分點。
4、執(zhí)行工作:收案、結(jié)案、結(jié)案率均較大幅度下降。共收案298件,結(jié)案200件,結(jié)案率67.11%,執(zhí)結(jié)標的687.09萬元。同比收案下降33.06%,結(jié)案下降45.83%,結(jié)案率下降35.28個百分點。結(jié)案中,自動履行、和解執(zhí)行73件,占36.50%,上升22.33個百分點。
5、上訴案件處理情況:共上訴67件,二審結(jié)案退回48件。已回案件中,維持、調(diào)解31件,占64.58%,發(fā)回改判17件,占35.42%,高于全市平均發(fā)改水平。
二、學習貫徹落實上級會議精神和工作開展情況
一是認真學習省十一次黨代會、市第四次黨代會和縣第十二次黨代會以及省、市政法工作會議精神,充分領(lǐng)會中央和省、市、縣關(guān)于下階段工作的指導思想、主要目標和發(fā)展戰(zhàn)略,增強全院干警的大局意識、責任意識,提升服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)的主動性、自覺性;充分認識人民法院面臨的新形勢和新任務(wù),準確把握2013年全省法院的工作任務(wù)和工作重點,即緊緊圍繞完成好為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的政治任務(wù),著力抓好執(zhí)法辦案、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)、機制創(chuàng)新、文化建設(shè)五項重點工作,推動全省法院工作再上新臺階,為全省法院工作的跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是認真學習省、市法院院長會議精神,全面正確理解和把握上級法院工作部署,結(jié)合實際制定了我院2013年工作目標和舉措。緊緊圍繞最高人民法院“六六三三”、省法院“一五五”、市中級法院“一三六”工作部署,明確了我院“保證一個目標、堅持一個理念、干好九項工作、促進兩個提升”的總體工作要求和“全省滿意度測評上升5位,全市法院崗位目標任務(wù)考核進入前6位,民商事案件調(diào)撤率達85%,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率95%,刑附民案件調(diào)撤率達85%,行政案件和解率達50%。全年無因?qū)徟袌?zhí)行工作失誤引發(fā)惡性事件和到省、進京非法上訪,干警無違法違紀行為發(fā)生。爭創(chuàng)全市先進法院?!钡墓ぷ髂繕耍鋵嵙藶橥瓿晒ぷ髂繕税藗€方面的保障性措施。
三是全面部署和深入開展了“踐行政法核心價值觀、推進黨員干部‘五帶頭’和爭創(chuàng)人民滿意的政法干警集中教育活動”。制定了《縣人民法院開展踐行政法核心價值觀推進黨員干警“八帶頭”和人民滿意的政法干警集中教育活動的實施方案》,通過活動開展,切實增強了干警的服務(wù)意識、大局意識、責任意識,促進公正、高效、廉潔執(zhí)法。
四是在縣委直接領(lǐng)導和統(tǒng)一部署下和有關(guān)部門的參與配合下,我院中層領(lǐng)導干部競爭上崗工作經(jīng)過召開動員大會、公開報名、資格審查、筆試、競職演講、民主測評、社會實踐、黨組討論、組織考察決定、公示等程序已圓滿結(jié)束,這次參加競崗的有40人,最后共18名優(yōu)秀干部脫穎而出,走上中層領(lǐng)導崗位。其中審判正職的13人,綜合部門正職3人,審判部門副職2人。
五是為充分調(diào)動干警工作積極性和主動性,提高隊伍的綜合素質(zhì)和工作水平,全面安排部署了全院干警優(yōu)化組合工作,經(jīng)過動員會、雙向選擇、換崗交班等程序,優(yōu)化組合工作結(jié)束,全院各部門干警團結(jié)協(xié)作,積極投入到審判執(zhí)行工作中。
六是結(jié)合我院實際,制定和出臺了一系列行之有效的規(guī)章制度。面對新的審判形勢和工作特點,一部分舊的規(guī)章制度已經(jīng)不合時宜,一些在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題也急需制定新的制度予以規(guī)范。為積極推進我院各項工作深入開展,我院對原有規(guī)章制度進行了全面清理修訂完善,經(jīng)過兩個多月的工作,于近日出臺了一部《法院規(guī)章制度匯編》。共包含法院工作思路、黨風廉政建設(shè)、審判執(zhí)行工作管理、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度、司法政務(wù)管理五章節(jié)27項規(guī)章制度。
七是抓好業(yè)務(wù)教育培訓,選派14名干警參加法官學院和上級法院組織的培訓;邀請上級法院法官到我院開展民商事審判專題講座;舉辦為期四天的法院綜合信息管理系統(tǒng)培訓會,
八是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序進行,良村、溫水法庭基本裝修完畢,寨壩、官店、習酒法庭主體工程均已經(jīng)完工,下半年均可投入使用,東皇、二郎、醒民法庭正在爭取投資立項。審判大樓改擴建項目招投標方案已經(jīng)通過,正在等待下達投資計劃。
三、存在的問題
上半年各項工作總體發(fā)展正常,但也存在一些問題,主要是:辦案效率、質(zhì)量有待進一步提高。盡管一季度較上年同期收、結(jié)案有較大上升,但結(jié)案率為50.27%,有小幅下降,辦案效率仍在低位徘徊,未做到均衡結(jié)案。四大類型案件,刑事案件結(jié)案率80.62%,民事案件結(jié)案率49.53%,行政案件結(jié)案率0%,執(zhí)行案件結(jié)案率24.22%。另外,發(fā)回改判率較上年同期有所上升,高于全市平均發(fā)改水平。
針對上述存在的問題,全院各部門必須結(jié)合實際,嚴格按照上級法院和本院工作安排部署,采取有效措施,切實提升辦案質(zhì)量和效率,確保每月均衡結(jié)案,結(jié)案率達到80%,發(fā)改率控制在20%以內(nèi),為完成全年工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ),努力實現(xiàn)我院工作的穩(wěn)步有序推進。
第二篇
2013年,縣人民法院黨支部在縣委、法院黨組的正確領(lǐng)導下及縣直機關(guān)工委的指導下,認真貫徹黨的精神,牢固樹立“三個至上”指導思想,努力實踐科學發(fā)展觀,全面落實各級政法工作會議、法院工作會議提出的各項工作任務(wù),積極參與我縣“棗業(yè)富民、礦業(yè)強縣、生態(tài)立縣、文化塑縣”發(fā)展戰(zhàn)略,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,大力加強各項審判、執(zhí)行工作,不斷加強隊伍建設(shè),努力推進法院物質(zhì)裝備建設(shè),為我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。為充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,我們加強了組織建設(shè),加強了黨員思想作風教育,積極開展了多種形式的組織活動,推動了全院各項工作的順利開展?,F(xiàn)就法院審判業(yè)務(wù)工作及法院黨支部工作開展情況作如下總結(jié):
一、審判業(yè)務(wù)工作開展情況:
牢牢把握“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的基本要求,全面加強審判工作,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾合法權(quán)益,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2013年上半年,受理各類案件324件。其中:受理各類審判案件271件,審結(jié)222件,結(jié)案率為81%,;受理各類執(zhí)行案件53件,執(zhí)結(jié)48件,執(zhí)結(jié)率為90%。
嚴厲打擊刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定。我們堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州、縣委關(guān)于維護社會穩(wěn)定的重要指示精神,繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖,把維護社會穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)。受理各類刑事案件刑事12件,已審結(jié)11件,結(jié)案率91.7%,其中公訴的案件10件,自訴案件2件。刑事審判工作中,我們嚴懲了以傷害為主的暴力犯罪,以盜竊、交通肇事等為主的嚴重影響群眾生產(chǎn)、生活的多發(fā)性犯罪,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有效的促進了社會治安的進一步好轉(zhuǎn)。
依法保護各類市場主體,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。我們堅持各類市場主體在適用法律上一律平等的原則,依法保護公民、法人的民事權(quán)利,制裁民事違法行為。受理各類民商事案件255件,已審結(jié)207件,結(jié)案率81.2%。其中判決處理的41件;調(diào)解處理的113件;撤訴的50件;其他方法處理的3件。通過調(diào)解當事人達成協(xié)議和主動撤訴的案件163件,已達全部民事案件結(jié)案總數(shù)的78.7%。民事審判工作中,我們不斷改進和強化調(diào)解工作,始終堅持以調(diào)解方式來解決大量的民事糾紛,較好地發(fā)揮了民事審判保護當事人合法權(quán)益、疏導化解矛盾的職能作用。
為監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政,維護行政管理相對人的合法權(quán)益,我院不斷加大行政審判工作,認真審理行政案件,依法維護當事人的合法權(quán)益,保障合法的具體行政行為得到實施。目前共受理行政案件4件,經(jīng)我們多方面努力,已全部撤訴。
加大執(zhí)行力度,改進執(zhí)行方式,繼續(xù)探索解決執(zhí)行難的新途徑,努力推進執(zhí)行工作順利開展。為切實解決執(zhí)行難問題,院黨組確定了“狠抓隊伍建設(shè)、落實目標責任、改進執(zhí)行措施、力求執(zhí)行實效”的執(zhí)行工作思路,全面推進執(zhí)行工作的開展。進一步建立健全和完善執(zhí)行工作機制,加大了人、財、物等各方面的支持力度,努力營造良好的內(nèi)部環(huán)境。同時,緊緊依靠黨委和人大的支持,加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、公安、檢察等部門的溝通協(xié)調(diào),積極推動國家執(zhí)行威懾機制的建立,促使一大批被執(zhí)行人主動履行了義務(wù)。
按照全國集中清理執(zhí)行積案活動電視電話會議的要求,今年我們深入開展了集中清理執(zhí)行案件活動,通過走訪當事人、公告執(zhí)行案件、司法救助等方式,使各項工作穩(wěn)步推進。清理執(zhí)行案件活動開展以來,執(zhí)結(jié)積案53件,執(zhí)結(jié)標的141.5萬元,一批老、大、難執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)。
在抓好審判和執(zhí)行工作的同時,我們還重點加強了以下幾方面的工作:
一是強化目標責任管理和監(jiān)督,努力提高案件質(zhì)量和辦案效率。強化內(nèi)部監(jiān)督,深入開展“三評”工作,全面提高審判人員的辦案質(zhì)量、駕馭庭審的能力、制作裁判文書的水平。強化外部監(jiān)督,主動接受人大、政協(xié)、社會、群眾對法院工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷提高案件質(zhì)量和辦案效率。
二是強化落實司法為民要求,切實方便群眾訴訟。為解決人民群眾“訴訟難”問題,在瓦石峽鄉(xiāng)設(shè)立巡回法庭工作點。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,依法決定予以減、免交訴訟費,并對追索撫育費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費案件等案件一律減免訴訟費。截至目前免交訴訟費14件,免交金額10356元。
三是完善人民陪審員制度,全面擴大審判工作社會效果。按照縣委政法委的要求,根據(jù)審判工作的實際需要,我們在全縣各行業(yè)又選任了十名人民陪員參與審判工作,使人民陪審員工作更加科學、規(guī)范、有序。截止目前,人民陪審員參與辦理案件10件,為及時化解矛盾,解決糾紛起到了積極的作用。
二、黨建工作開展情況:
(一)加強組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是健全制度。為抓好組織建設(shè),我們進一步建立健全了支部組織生活會、民主生活會、政治學習、中心組學習、廉政建設(shè)和民主評議黨員制度、制度,并制定了有力措施保證落實。二是認真開展黨組織活動。院黨支部堅持每季度召開一次支委會,研究布置機關(guān)黨建工作,落實相關(guān)工作任務(wù);每半年召開一次黨員民主生活會,開展批評與自我批評,檢查交流自己在思想上、工作上、學習中的經(jīng)驗體會,查找存在的問題和不足,發(fā)揚成績,改正缺點。三是開展“雙評”活動,總結(jié)支部工作,評選表彰先進,激勵黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu),爭做“與學同心,與群眾貼心,讓人民放心”的好黨員、好干部。四是認真履行黨員義務(wù),按期向組織繳納黨費。通過以上工作,黨員的紀律觀念、組織觀念、廉政觀念進一步增強,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了發(fā)揮。
(二)加強學習引導,提高黨員思想政治素質(zhì)。
一是堅持理論學習與工作實踐相結(jié)合,形勢教育與信念教育相結(jié)合,提高認識與改進作風相結(jié)合,組織黨員繼續(xù)學習黨的十八大精神,組織黨員重溫《黨章》和黨的基層組織工作條例,按照黨章和上級組織的要求,規(guī)范黨員行為,加強隊伍建設(shè)。通過學習,深刻領(lǐng)會各項方針政策的精神實質(zhì),緊緊圍繞中央及縣委的中心工作,結(jié)合法院的工作實際,切實地把經(jīng)常性的教育工作抓緊、落實,確保了每一名黨員“長期受教育,永葆先進性”。二是組織黨員干部參加扶貧助困和聯(lián)系幫扶社區(qū)活動,每一個黨員幫扶一戶社區(qū)貧困戶,每一名黨員領(lǐng)導干部重點扶持一個特困家庭。三是廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極主動的奉獻自已的愛心,為構(gòu)建和諧社會作出自已應(yīng)有的努力。
(三)加強組織建設(shè)、為黨組織及時補充新鮮血液。
今年,為加強黨支部的各項工作,我們按照黨支部的工作職責,進一步確定了工作目標責任,細化了分工,明確了責任,重點加強了入黨積極分子的培養(yǎng)。為切實作好這項工作,我們注重對干警綜合素質(zhì)考察,把“思想認識高,大局意識強,工作態(tài)度好,紀律作風嚴”的同志作為入黨積極分子培養(yǎng)對象,努力使全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍,不斷推動法院各項工作更好的開展。
三、黨風廉政建設(shè)工作開展情況:
加強黨風廉政建設(shè)是法院工作的一項重要任務(wù),這對于人民法院加強隊伍建設(shè),提高司法水平,促進司法公正,維護司法權(quán)威具有至關(guān)重要的意義。為此,我們重點加強了以下工作:
加強黨風廉政建設(shè),提高干警的反腐倡廉意識。繼續(xù)推行、完善了黨風廉政建設(shè)責任制,層層簽訂了責任書,明確了黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)。認真開展了黨風廉政建設(shè)教育月活動,以重大、典型案件,特別是法院系統(tǒng)的典型案件作為反面教材,對全院干警系統(tǒng)地進行廉潔自律和反腐敗教育,不斷提高干警廉潔自律的自覺性和免疫力,抵制各種腐朽思想的侵蝕,使全院上下做到了時刻警鐘長鳴。
以班子的導航作用、核心作用、表率作用、堡壘作用帶動隊伍建設(shè)。全面落實“一崗雙責”責任制,保持落實制度的力度不減,全面提高干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的要求,進一步強化監(jiān)督管理,對違反“五個嚴禁”、“八個必須”規(guī)定以及違規(guī)違紀的行為不姑息、不遷就、不手軟,保證司法廉潔。同時大力加強作風建設(shè),大力提倡奉獻精神,切實解決好審判作風不實、工作效率不高的問題。大力加強隊伍建設(shè)和整體素質(zhì)建設(shè),走出一條法院改革的新路子,開創(chuàng)人民法院工作的新局面。
四、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況:
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體安排與部署,我院黨組班子在深入學習調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系自身工作實際,對照科學發(fā)展觀的要求,認真總結(jié)近年來我院各項工作發(fā)展中的經(jīng)驗教訓,深刻反思在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,剖析思想根源,明確努力方向,細化改進措施,全力推動我院跨越式發(fā)展。
院黨組領(lǐng)導班子以“親民愛民為民,公正文明司法,推動法院跨越式發(fā)展”為主題,確立了“抓好班子、帶好隊伍、樹立正氣,強化審執(zhí)、促進公正、樹立形象”的工作思路,提出了“從嚴治院、制度建院、公信立院、形象塑院”的工作目標,強化措施,狠抓落實,努力推動各項工作邁上新的臺階、取得積極的成效。
五、民族團結(jié)教育月活動及紀念建黨周年活動開展情況:
今年是自治區(qū)第27個民族團結(jié)教育月,我們認真按照縣委的統(tǒng)一安排部署和要求,采取多種形式開展民族團結(jié)教育活動,取得了明顯的成效。一是精心組織,周密安排。4月底,我院黨組專門召開會議,研究部署開展第27個民族團結(jié)教育活動,及時召開由全院干警參加的民族團結(jié)教育月活動動員大會,制定了開展民族團結(jié)教育月活動的實施方案,提出具體的活動內(nèi)容、形式、方法步驟和具體要求。二是認真組織學習,廣泛進行宣傳。根據(jù)民族團結(jié)教育月活動以“唱響‘三愛’,和諧發(fā)展”為主題教育活動,認真組織廣大黨員、干部學習縣第27個民族團結(jié)教育月動員大會上有關(guān)領(lǐng)導的講話及自治區(qū)黨委宣傳部編寫的《“三愛”宣傳教育提綱》、《“三愛”教育讀本》,組織全體干警觀看了公安戰(zhàn)線維護社會穩(wěn)定、反分裂斗爭先進事跡專題片和自治區(qū)民族團結(jié)教育模范事跡電教片,堅定全院干警“愛黨、愛祖國、愛社會主義”的理想信念,更加自覺地維護民族團結(jié),維護安定和諧的大好局面。同時,通過宣傳欄,辦黑板報,看電教片,組織干警參加縣宣傳部組織的民族團結(jié)知識競賽等多種形式,營造濃厚的民族團結(jié)宣傳教育氛圍。三是采取多種形式,開展主題教育實踐活動。今年,在民族團結(jié)教育月中,我們通過各民族職工結(jié)對子,互幫互學,送溫暖、獻愛心扶貧幫困等一系列主題實踐活動不斷增進民族團結(jié)和友誼。從年初到現(xiàn)在由院領(lǐng)導帶隊多次下基層深入農(nóng)村幫助農(nóng)民紅棗種植、剪枝,把黨的溫暖送到千家萬戶。通過開展活動,使干警對“三愛”教育有了更加深刻的認識。
中國共產(chǎn)黨成立周年紀念日,縣人民法院緊緊圍繞審判工作實際,深入開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的慶?;顒雍蛯嵺`活動。
為確保建黨周年紀念活動順利開展、取得實效,院黨組組織全院干警認真學習了縣委辦下發(fā)的《關(guān)于開展紀念建黨周年活動實施方案》,在認真領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上,全面落實文件要求,及時制定了實施方案,并就各項工作進行了安排布署。在院黨組的正確領(lǐng)導下及全院干警共同努力下,紀念活動達到了預期的目的,取得了顯著的成效。此次紀念活動主要開展了以下活動:
一是認真學習了郝建民書記在慶祝建黨周年表彰大會上的講話,進一步統(tǒng)一了思想,增強了干警的大局意識、責任意識、服務(wù)意識。同時,號召全院干警要以優(yōu)秀黨員為榜樣,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出自已應(yīng)有的努力。
二是深入開展了走訪、慰問退休老干部活動。法院黨組書記郭保中同志、院長艾合買提.居瑪同志親自走訪、慰問了5位在居住的退休老干部,并對居住在烏魯木齊、喀什等地的4位退休老干部進行了電話慰問,在送去美好祝愿的同時,及時的了解他們的生活現(xiàn)狀及面臨的困難,并盡全力給予幫助。特別是當?shù)弥幼≡诳κ驳耐诵莞刹垦郎罓柌∏閺桶l(fā),家人負擔較重這一情況,院領(lǐng)導當即要求財務(wù)人員與有關(guān)部問取得聯(lián)系,盡快報銷他的醫(yī)療費,并給他電匯了慰問金。
三是積極開展進村入戶走訪活動,全力化解社會矛盾,促進社會和諧。院黨組立足切實解決與審判、執(zhí)行工作不相適應(yīng)的問題,選派業(yè)務(wù)骨干深入基層開展走訪活動,對歷年來當事人不滿、反映強烈的案件進行全面的摸排,對切實存在的問題及時予以糾正,對當事人的不理解、不信任盡可能的作好說服教育工作。據(jù)統(tǒng)計,走訪當事人10人,活動化解矛盾5件,極大的緩解了社會矛盾。
四是深入開展座談大討論活動,強化干警的黨性意識,切實發(fā)揮黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導干部的模范帶頭作用。全體黨員干部緊緊圍繞“黨員干部如何發(fā)揮自身作用”這一主題,其它干警緊緊圍繞“如何發(fā)揮自身作用”這一主題,深入的進行座談討論,切實找出自身存在的不足,全面提高思想認識,全力營造積極向上的良好工作氛圍。
2013年,法院黨支部雖然取得了一定的成績,但距離縣委及院黨組的要求還有很大的差距。2013年下半年和今后一個時期,我們將堅持用“三個至上”指導思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作,按照司法為民的要求,積極踐行“公正與效率”工作主題,增強大局意識和責任意識,認清形勢,明確方向,與時俱進,開拓進取,努力推動法院工作的全面發(fā)展,為維護我縣的社會穩(wěn)定,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出新貢獻。
第三篇
2013年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、社會各界的支持和上級法院的指導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”宗旨,以“人民法官為人民”專項活動為契機,深入推進“三項重點工作”和法院“六大體系”建設(shè),為建設(shè)美麗、繁榮、和諧自流井提供有力的司法保障。
一、全面發(fā)揮審判職能,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展
2013年上半年,我院繼續(xù)堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧、服務(wù)大局,有效履行審判職責,全力化解各類矛盾與糾紛。半年來,共受理各類案件1,455件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1,050件,結(jié)案率72.17%。其中,刑事案件176件,審結(jié)152件,結(jié)案率86%;民事案件771件,審結(jié)548件,結(jié)案率71.08%;商事案件294件,審結(jié)213件,結(jié)案率72.45%;再審案件8件,審結(jié)4件,結(jié)案率50%;行政訴訟案件12件,審結(jié)9件,結(jié)案率75%;執(zhí)行案件194件,執(zhí)結(jié)124件,結(jié)案率63.9%。
(一)依法懲處刑事犯罪,堅決維護社會穩(wěn)定。
在刑事審判工作中,我院認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,堅持預防為主、打防結(jié)合的方針。一是堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定,嚴厲懲處危害國家安全、強奸、犯罪及帶有黑社會性質(zhì)的有組織犯罪,嚴厲打擊危害公民生命健康和財產(chǎn)安全的搶劫、盜竊等多發(fā)性犯罪,共辦理上述案件114件。二是加大對貪污、賄賂、挪用公款和瀆職等類犯罪的打擊力度,促進反腐敗斗爭深入開展,上半年審結(jié)貪污受賄案件7件。三是對于因鄰里糾紛、婚姻家庭等民間矛盾激化引發(fā)刑事案件,以及被告人具有自首、立功和犯罪時系未成年人等法定從寬情節(jié)的案件,依法從輕、減輕處罰。為充分保護未成年被告人的訴訟權(quán)利,分別為8名被告人依法指定了辯護人。四是結(jié)合審判工作實際,對一些重大、典型案件的審判活動加強法制宣傳報道工作,擴大辦案的社會效果,大力開展平安創(chuàng)建活動,積極參與社會治安綜合治理。
為發(fā)揮刑事審判的教育功能,貫徹教育、感化、挽救的方針,我院還積極采取措施,延伸審判效果:一是邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員旁聽案件審理,并在庭后座談討論;二是做好判后釋疑工作,使被告人明明白白地服判息訴;三是在送達緩刑判決書時,警示當事人遵紀守法,不再重犯。
(二)有效化解民商事糾紛,促進社會和諧。
關(guān)注民生、服務(wù)群眾、維護民權(quán)、消除民怨是民事審判工作的基本理念。在民商事案件審判中,我院始終堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判原則,使糾紛解決徹底。一是強化調(diào)解,定紛止爭。我院始終按照構(gòu)建社會主義和諧的要求,在“大調(diào)解”機制下,充分發(fā)揮審判職能作用,特別注重調(diào)解手段,積極探索調(diào)解工作新辦法、新機制,多做調(diào)解疏導工作,融法、理、情為一體,解決矛盾,促進和諧。今年上半年我院民商事案件調(diào)解結(jié)案356件,撤訴結(jié)案249件,調(diào)解率46.78%,調(diào)撤率79.5%。二是舉辦民商事專題調(diào)研會,圍繞如何堅持司法為民、破解工作難題、新型案件的討論等開展調(diào)研,為一線審判人員提供交流經(jīng)驗的平臺,從而促進業(yè)務(wù)能力的提高。三是堅持深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校等基層單位,開展多種形式的法制宣傳教育活動,為其提供法律咨詢和法律服務(wù),積極為企業(yè)追收欠款,幫助企業(yè)渡難關(guān),努力為經(jīng)濟發(fā)展營造良好法制環(huán)境。四是凡涉及到農(nóng)民工、未成年人、老人、軍人軍屬等弱勢群體的案件實行優(yōu)先審查、立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行的“五優(yōu)先”。如85歲李明芳老人贍養(yǎng)糾紛一案,舒坪法庭及時受理該案后,迅速聯(lián)系老人所在村組和鎮(zhèn)司法所,為其尋求法律援助,最終經(jīng)過有關(guān)部門配合,終于使該案四被告認識到贍養(yǎng)老人是兒女應(yīng)盡的法律責任和義務(wù),服從判決。此案的圓滿解決,及時維護了老年人的合法權(quán)益。
(三)有效化解行政爭議,促進官民關(guān)系和諧。
堅持依法監(jiān)督規(guī)范行政行為與保護行政相對人合法權(quán)益并重,為有效化解行政爭議,我們主要做了以下四項工作:一是在立案前盡量多與雙方溝通協(xié)調(diào),避免對簿公堂;二是積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理新機制,充分做好案外協(xié)調(diào)工作,通過法律釋明,由行政機關(guān)主動變更具體行政行為,或由原告申請撤回起訴,以此化解行政爭議;三是把握好法院與行政機關(guān)之間支持與監(jiān)督的關(guān)系,切實維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政;四是對行政機關(guān)申請強制執(zhí)行的非訴行政案件及時審查,符合法律規(guī)定的,及時作出準予執(zhí)行裁定,確保行政機關(guān)有效履行社會管理職能。上半年受理行政非訴執(zhí)行案件1件,已結(jié)案。
(四)強化和推進執(zhí)行工作,維護司法權(quán)威。
堅持強化案件執(zhí)行力度,努力促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。一是依靠黨委、政府,立足執(zhí)行聯(lián)動平臺,凝聚執(zhí)行合力,破解執(zhí)行難問題。二是積極開展集中清理執(zhí)行積案工作,強化工作機制,加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,注重工作方法,提高執(zhí)行積案工作的效率。三是強化宣傳力度,以案說法,提高執(zhí)行效果。四是加強執(zhí)行和解力度,促進執(zhí)行工作法律效果和社會效果的統(tǒng)一。1—6月,執(zhí)行和解的案件為76件,和解率達61.3%。如,申請人等申請執(zhí)行市華森百貨會員俱樂部有限公司、市華森百貨會員俱樂部有限公司解放路分公司勞動爭議案件,經(jīng)過執(zhí)行法官耐心細致地解釋、宣傳法律,終于為28名申請人追回工資十余萬元,成功解決了這一群體性案件,既有效維護了職工的合法權(quán)益,又取得了良好的社會效果。
(五)加強立案、信訪、接待、調(diào)解工作,大力化解社會矛盾。
為進一步開展“人民法官為人民”主題活動,細化便民措施,我院于今年4月在立案階段做出了“四項承諾”:一是“調(diào)解案件”當日移送;二是“二類人員”上門立案;三是“三類案件”馬上立案;四是“四類案件”救助立案。自“四項承諾”作出,當日移送9件、上門立案1件,馬上立案18件、救助立案13件。
我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時梳理、解決審判執(zhí)行工作中的疏漏,建立健全信訪復查機制。在落實好“四定一包”工作方案的基礎(chǔ)上,又制定出“12345”工作法,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生,圓滿完成了全國、省、市“兩會”期間的維穩(wěn)工作任務(wù)。1—6月份我院妥善處理了來信53件、來訪399件。
上半年我院結(jié)合工作實際,創(chuàng)新工作方法,同多部門配合,運用“大調(diào)解”工作機制成功將一些社會矛盾大、涉及面廣的群體性案件化解在基層,使“大調(diào)解”工作取得實效。1—6月立案調(diào)解中心調(diào)解案件126件,調(diào)撤案件108件,調(diào)撤率達83.72%。如,立案調(diào)解中心利用“大調(diào)解”工作機制妥善化解了一起長達兩年多時間、涉及344名失地農(nóng)民的群體性糾紛,法官們通過“三調(diào)聯(lián)動”、多措并舉,運用靈活的調(diào)解技巧,最終使雙方達成調(diào)解協(xié)議,87名原告撤回了起訴。
(六)強化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。
今年是全市法院“審判質(zhì)量提升年”,為進一步強化案件質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,我院成立了審判質(zhì)量監(jiān)督管理辦公室,負責對全院案件質(zhì)量的全程監(jiān)督管理。3月,我院認真開展案件質(zhì)量倒查月活動,對全院年度所辦理的各類案件1,328件(一審撤訴的除外)進行評查,評查出優(yōu)秀案件6件,良好案件13件,合格案件1,309件,無一般質(zhì)量問題案件、較大質(zhì)量問題和重大質(zhì)量問題案件。結(jié)合我院信息化建設(shè)的開展,管理辦公室從5月份起對所有案件辦案流程、訴訟文書進行嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時通知承辦人進行整改,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。
(七)推進信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進審判工作的開展。
今年我院以建設(shè)“基層法院信息化建設(shè)示范點”為契機,進一步加強了法院物質(zhì)裝備建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),以實現(xiàn)“審判管理、隊伍管理、政務(wù)管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化”,從而提高辦案辦公現(xiàn)代化水平。目前,我院已建立法院內(nèi)部網(wǎng)站,觸摸屏查詢系統(tǒng),引進了電子簽章系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施和軟件設(shè)備已初步完成,正在試運行中,確保6月底實現(xiàn)與省、市法院連接,網(wǎng)上辦公辦案程序正式運行。
(八)做好宣傳、信息、調(diào)研、法警工作,為審判執(zhí)行工作提供有力保障。
我院在大力加強業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重學習成果的運用。建立調(diào)研信息宣傳工作激勵機制,并納入績效考核,鼓勵干警多出審判調(diào)研成果。1—6月,全院干警撰寫工作信息、調(diào)研文章、案例、宣傳稿件共計90余篇,工作信息、調(diào)研文章、新聞稿件被上級機關(guān)、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體采用40余篇,為我院各項工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。
法警大隊半年來完成押解、看管被告人268人次,值庭153次,協(xié)助業(yè)務(wù)庭辦案5次,組織專業(yè)技能訓練6次。
二、大力加強隊伍建設(shè),不斷提高司法水平
面對新形勢下人民群眾對司法工作的新要求、新期待,我院始終把隊伍建設(shè)放在首位,不斷提高法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以此夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)積極開展教育活動,加強思想政治建設(shè)。
我院相繼深入開展了“人民法官為人民”、深入學習實踐科學發(fā)展觀等一系列主題活動,聯(lián)系思想和工作實際,查找和整改司法理念、司法作風、司法公正等方面存在的突出問題,院領(lǐng)導帶頭對工作中存在的問題進行調(diào)研,及時整改,促進了活動開展,為全院干警做出了表率。通過深入學習、討論和開展形式多樣的活動,進一步強化了法官隊伍的社會主義法治理念和職業(yè)道德意識,落實“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導思想的自覺性進一步提高,司法觀念進一步更新,司法為民意識進一步增強,工作作風進一步改進,為做好各項工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。我院還開展了“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作,制定了實施方案,落實了幫扶人員名單,確保該項工作取得實效。全院干警積極響應(yīng)號召參加“扶貧年度捐款”、“抗旱救災”、“抗震救災”等活動,捐款金額累計達到15,350元。
(二)強化業(yè)務(wù)培訓,提高司法水平。
圍繞審判執(zhí)行工作中的重點和難點問題,我院采取舉辦講座、外出學習、業(yè)務(wù)研討會等形式,進一步加強干警的業(yè)務(wù)知識培訓。今年以來本院自行組織培訓2次,參加上級組織的各類培訓7人次,邀請《審判》副主編劉亞林來院就法條引用等問題作專題講座;舉辦了人民陪審員培訓暨座談會,通過座談及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓,進一步推進了司法民主建設(shè),保障了司法公正的實現(xiàn)。繼續(xù)開展“賽公正高效、賽案結(jié)事了、賽便民為民,比上訴率低、比上訴案件發(fā)改率低、比結(jié)案率高、比調(diào)撤率高、比辦理案件多、比社會效果好,爭當辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手”為主要內(nèi)容的“三賽六比爭當三個能手”活動,激勵先進,鞭策落后,進一步激發(fā)了干警爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情,在全院掀起抓學習、比實效、爭先進的活動熱潮。
為了進一步增強法官素質(zhì),提高辦案質(zhì)量,我院還制定了《2013年教育培訓計劃》、《技能大練兵實施方案》、《作風建設(shè)實施方案》、《網(wǎng)上辦案競賽活動實施方案》,《進一步強化文書質(zhì)量的規(guī)定(試行)》等文件,從建章立制入手,規(guī)范管理,以管理促發(fā)展。
(三)加強黨風廉政建設(shè),確保公正廉潔司法。
上半年,我院認真落實“五個嚴禁”、“兩個規(guī)定”,深化正面典型教育、反面警示教育等常態(tài)化的警示教育機制;采取全院集中學習和個人自學等形式開展集中警示教育、《人民法院工作人員處分條例》學習活動,設(shè)置了廉政舉報箱,并將《處分條例》印刷成冊,便于干警學習,還通過開展知識競賽、演講比賽等活動,使廉政教育入腦入心,進一步提升了干警隊伍整體素質(zhì)。我院對外委托辦公室今年上半年統(tǒng)一辦理鑒定、評估、拍賣等對外委托事項20件,有效防止法官在委托評估、拍賣等活動中產(chǎn)生徇私舞弊和不廉潔行為。由于思想政治教育、反腐倡廉教育工作做到經(jīng)常化、制度化,今年以來我院干警中未發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為。
(四)強化接受監(jiān)督意識,主動接受監(jiān)督。
我院始終秉持監(jiān)督就是支持,監(jiān)督就是愛護的工作理念,自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督之下,加大與人大代表、政協(xié)委員及社會各界聯(lián)系,認真聽取人民群眾的意見和建議,不斷改進工作,推進法院建設(shè)發(fā)展。今年1月,院黨組書記、院長向市自流井區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議做法院工作報告,我院派出了20余名干警深入到各個代表團駐地,廣泛征求人大代表的意見和建議。半年來,共邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審8次,全區(qū)27名人民陪審員共參加審理合議案件60余件。
(五)堅持司法為民,落實便民措施。
充分關(guān)注弱勢群體的司法需求,加大司法救助力度,深化便民利民措施,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。今年上半年共為經(jīng)濟困難的當事人實行司法救助,減緩免交訴訟費30萬余元。我院采取設(shè)立內(nèi)宜高速公路交通事故巡回法庭(調(diào)解室)、加大巡回辦案力度、依法擴大簡易程序適用范圍等便民利民措施,向人民群眾宣傳法律,進一步落實司法公開制度,堅持立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六公開,做到陽光司法、透明公開。
在全體干警的共同努力下,我院實現(xiàn)了隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進,審判職能有效發(fā)揮的目標。廣大干警的政治思想素質(zhì)有了進一步提高,堅定了正確的政治方向,司法為民理念進一步增強,司法能力、廉政水平進一步提高,有力地促進了法院的各項工作。
在肯定成績的同時,我們清醒認識到,我院工作還存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:少數(shù)審判人員的大局觀念和司法為民意識不強,工作作風不實;少數(shù)案件質(zhì)量不高,對新類型、疑難案件的研究和探索不夠,審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距;便民、利民措施有待進一步改進;執(zhí)行工作中案件執(zhí)行難度明顯上升;審判力量不足,案多人少的問題較為突出;辦案經(jīng)費緊張,物質(zhì)裝備較落后,“兩庭”建設(shè)任務(wù)繁重等。
三、下半年工作計劃
按照年初我院總體工作思路及目標,圍繞解決法院工作面臨的重點、難點問題和群眾反映強烈的熱點問題,要著重抓好以下六個方面的工作:
一是要著力提高審判質(zhì)量,不斷提高審判效率。要強化質(zhì)量意識,始終把提高審判質(zhì)量作為加強效能建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,在確保審判質(zhì)量的前提下,盡量做到案件的快審、快結(jié)。
二是要認真落實司法為民。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象的發(fā)生;加強立案信訪窗口建設(shè),依法簡化立案程序和手續(xù),改進訴訟風險告知和訴訟指導;還要不斷完善巡回審判制度,健全和落實司法救助制度。
三是要狠抓信訪案件的處理。切實加強組織領(lǐng)導,采取切實有效的措施,進一步加大涉訴信訪案件的處理力度。
四是要切實強化管理,加強隊伍建設(shè)。要結(jié)合開展的各項專項活動,大力加強隊伍的思想作風建設(shè)和司法能力建設(shè),深入推進“363”工程。
五是要進一步加大執(zhí)行工作力度,在解決“執(zhí)行難”問題上下功夫,盡最大限度兌現(xiàn)當事人實體權(quán)利。
六是要繼續(xù)抓好“兩庭”建設(shè)。積極籌備建設(shè)新審判法庭及配套設(shè)施用房、農(nóng)團人民法庭建設(shè)工程。