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神山秀水,佛宗道源,旖旎多姿的美麗風(fēng)光不但孕育了悠遠(yuǎn)的文明,更造就了自強(qiáng)不息的人。在這里,活躍著這樣一個(gè)集體,他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展補(bǔ)充著新鮮的血液,用自己的辛勞和汗水實(shí)踐著為國(guó)聚財(cái)?shù)某兄Z,自97年國(guó)稅機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分設(shè)以來(lái),他們堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)改革大業(yè),規(guī)范執(zhí)法樹(shù)國(guó)稅新風(fēng)”的形象工程建設(shè)為目標(biāo),以創(chuàng)建文明行業(yè)和文明單位為載體,按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,積極圍繞發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù),狠抓組織收入,強(qiáng)化稅收征管,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收,稅收收入年均以16%的速度增長(zhǎng),先后被評(píng)為“市級(jí)文明單位”、“全市首批文明行業(yè)”、“縣文明機(jī)關(guān)”、“縣級(jí)文明單位”、“縣級(jí)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)集體”,連續(xù)五年被評(píng)為“縣級(jí)綜合治理工作先進(jìn)集體”、“市級(jí)綜合治理工作先進(jìn)集體”,城關(guān)辦稅服務(wù)廳被授予“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“省級(jí)青年文明號(hào)”、“國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)”、“省級(jí)巾幗建功先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著新時(shí)期國(guó)稅人的作為,向社會(huì)、納稅人、也向自己交出了滿意的答卷,并得到了各界的廣泛贊譽(yù)。這個(gè)集體就是縣國(guó)家稅務(wù)局。
立足本職謀發(fā)展,完善機(jī)制抓創(chuàng)建
國(guó)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)。組織收入工作是國(guó)稅部門(mén)的本職工作。一直以來(lái),全縣國(guó)稅系統(tǒng)始至終堅(jiān)持抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作方針,齊心協(xié)力,努力拼搏,全力以赴抓好稅收入庫(kù),年—年分別完成國(guó)稅收入28446萬(wàn)元、33013萬(wàn)元、38330萬(wàn)元、45641萬(wàn)元,年預(yù)計(jì)將突破50000萬(wàn)元大關(guān),比年翻了一番多,年均增長(zhǎng)率超過(guò)16%。稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定較快增長(zhǎng),國(guó)稅職能得到充分發(fā)揮,對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的財(cái)力保證。
稅收體制不斷完善。為適應(yīng)新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)稅收工作的要求,全縣國(guó)稅系統(tǒng)按照上級(jí)部署進(jìn)一步完善征管體制,逐步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全崗責(zé)體系,實(shí)施科學(xué)化管理,有效促進(jìn)了稅收征管工作的開(kāi)展。年開(kāi)始初步實(shí)現(xiàn)了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的新征管模式,金稅工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),稅收信息化建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了稅款解繳“銀稅庫(kù)一體化”和辦公自動(dòng)化,極大地提高了辦稅效率,方便了廣大納稅人。
稅收?qǐng)?zhí)法逐步規(guī)范。以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手,進(jìn)一步貫徹實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,全面加強(qiáng)內(nèi)部日常執(zhí)法監(jiān)督,有計(jì)劃、有組織地對(duì)稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)稽查、稅務(wù)處罰等方面開(kāi)展檢查和監(jiān)察,完善對(duì)涉稅事項(xiàng)的事中及事后監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的有效運(yùn)作。認(rèn)真做好行政許可法的落實(shí)監(jiān)督,對(duì)全程服務(wù)的公告、備案、表式開(kāi)展規(guī)范性檢查,積極做好省、市局的稅收?qǐng)?zhí)法檢查的自查自糾和整改工作,稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,依法行政工作不斷加強(qiáng)。
創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步健全。在認(rèn)真實(shí)施原有的一系列文明創(chuàng)建工作制度的基礎(chǔ)上,年我們對(duì)照省、市國(guó)稅系統(tǒng)《開(kāi)展創(chuàng)建“文明示范窗口”活動(dòng)實(shí)施方案》和《全省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位評(píng)選表彰工作管理辦法》的要求,結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)“四項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)和縣委縣政府“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提升執(zhí)行力”活動(dòng),制訂實(shí)施了《稅收管理員述職述廉實(shí)施方案》、《縣國(guó)家稅務(wù)局“四項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施方案》、《縣國(guó)家稅務(wù)局“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提升執(zhí)行力”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》及《考核責(zé)任分解表》等一系列制度,把創(chuàng)建工作與崗位責(zé)任制考核及獎(jiǎng)懲制度結(jié)合起來(lái),實(shí)行目標(biāo)量化管理,層層分解落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可查。堅(jiān)持“真誠(chéng)、實(shí)效、示范”為原則,積極配合縣委縣政府先后開(kāi)展了“雙千結(jié)對(duì)、共創(chuàng)文明”和“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工的創(chuàng)建積極性,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部走訪慰問(wèn)了始豐街道范山張村、山后趙村、潘村以及玉洪湖行政村5個(gè)自然村的上百名貧困戶(hù),組織全體干部捐贈(zèng)了28100元愛(ài)心款資助困難群眾,并與57戶(hù)貧困戶(hù)舉行了結(jié)對(duì)認(rèn)親儀式,切實(shí)解決貧困戶(hù)實(shí)際困難,體現(xiàn)國(guó)稅干部的關(guān)愛(ài)之情,全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
轉(zhuǎn)變觀念求提高,優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象
“向共和國(guó)的納稅人致敬”、“一切為納稅人服務(wù)”在國(guó)稅局的干部職工眼中不是一句干癟的口號(hào),而是全體國(guó)稅人對(duì)自己的嚴(yán)格要求,是向廣大納稅人作出的鄭重承諾,是一種長(zhǎng)期積累演變成的發(fā)自?xún)?nèi)心、順乎自然的工作作風(fēng)。
為了更好地服務(wù)納稅人,營(yíng)造良好的辦稅環(huán)境,我們?cè)谵k稅服務(wù)廳推行一條龍的全方位服務(wù)體系,納稅人的一般性涉稅事務(wù)在服務(wù)廳內(nèi)即可辦畢。窗口設(shè)置合理,職責(zé)明確,流程井然,業(yè)務(wù)標(biāo)志醒目規(guī)范。我們還建立起納稅指南和稅法公告制度,向納稅人免費(fèi)發(fā)放《稅法公告》刊物,一時(shí)間《稅法公告》成為預(yù)告國(guó)稅工作動(dòng)態(tài),宣傳國(guó)家稅收政策,展示納稅模范戶(hù)風(fēng)采有力的工具,成為溝通稅企雙方的橋梁和紐帶,受到全縣廣大納稅人的熱忱歡迎。我們還在服務(wù)廳內(nèi)配備了沙發(fā)、飲水機(jī)、便民箱、衛(wèi)生箱等便民用品,盡己所能為納稅人營(yíng)造一個(gè)良好的辦稅環(huán)境。
制度和紀(jì)律只是一種約束,提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是稅務(wù)人員要有一顆甘為納稅人服務(wù)的誠(chéng)心?,F(xiàn)在在每一名國(guó)稅干部心中,預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)已成了慣例,微笑服務(wù)、貼心服務(wù)、文明服務(wù)已成為自然。辦稅服務(wù)廳里、管理人員下企業(yè)時(shí)涌現(xiàn)出的那些想納稅人所想、急納稅人所急的事件層出不窮、數(shù)不勝數(shù)。長(zhǎng)期以來(lái),有一種認(rèn)識(shí),認(rèn)為管理與服務(wù)是一對(duì)矛盾,不可調(diào)和。但現(xiàn)在,在國(guó)稅的干部職工心里已經(jīng)樹(shù)立起了一個(gè)全新的理念,那就是“服務(wù)型管理”的新理念,不僅從各種渠道拓展為納稅人服務(wù)的內(nèi)涵和外延,而且還把為納稅人服務(wù)融入到日常的稅收管理工作中去,創(chuàng)造了新型和諧的稅企關(guān)系,從新的角度詮釋了嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的深刻含義。開(kāi)通“局長(zhǎng)熱線電話”,召開(kāi)稅企懇談會(huì),實(shí)施“工業(yè)服務(wù)年——百企走訪”活動(dòng),舉辦各類(lèi)稅收政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展輔導(dǎo)式檢查活動(dòng),這一系列活動(dòng),在切實(shí)維護(hù)稅法尊嚴(yán)的同時(shí),處理好了管理與服務(wù)的矛盾,進(jìn)一步改善了征納雙方的關(guān)系,促進(jìn)了全社會(huì)良好的納稅環(huán)境。
以人為本強(qiáng)素質(zhì),四項(xiàng)工程促和諧
萬(wàn)事人為本。依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)鍵在人,創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的重點(diǎn)也要突出以人為本。幾年來(lái),全縣國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持把“收好稅,帶好隊(duì)”作為國(guó)稅工作的永恒主題,把“帶好隊(duì)”作為“收好稅”的前提和保證,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地融入到隊(duì)伍建設(shè)中去,把“朝氣、銳氣、正氣”作為國(guó)稅人永恒不變的追求,認(rèn)真實(shí)施國(guó)稅“四項(xiàng)工程”建設(shè),隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
國(guó)稅黨建工程穩(wěn)步推進(jìn)。全縣國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,健全了黨組中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、干部讀書(shū)會(huì)等多種層次的學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真抓好黨章學(xué)習(xí)、《文選》學(xué)習(xí)和社會(huì)主義榮辱觀教育,通過(guò)上黨課、組織觀看廉政電教片等形式,加強(qiáng)黨性修養(yǎng);健全黨組織建設(shè),年成立了國(guó)稅機(jī)關(guān)黨委,完成了各支部委員的換屆選舉,進(jìn)一步理順黨建關(guān)系。
國(guó)稅人才工程不斷加強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)新時(shí)期干部思想政治教育,組織開(kāi)展干部各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新教育,提高干部理論水平和業(yè)務(wù)水平。積極開(kāi)展干部人事調(diào)研,結(jié)合實(shí)際工作需要,實(shí)行一般干部“雙向選擇、競(jìng)聘上崗”,進(jìn)行干部崗位交流,優(yōu)化人力資源配置。年全局共有8名中層干部進(jìn)行了輪崗,98名一般干部參加了競(jìng)聘上崗,其中32名干部平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了崗位交流,交流面達(dá)30%以上,達(dá)到了激發(fā)干部活力,發(fā)揮干部潛力,形成工作合力,推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的目的。
國(guó)稅文化工程廣泛開(kāi)展。年我們制訂實(shí)施了“六個(gè)一”活動(dòng)計(jì)劃,豐富國(guó)稅文化生活。組織干部進(jìn)了一次模范工廠,學(xué)習(xí)企業(yè)管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,開(kāi)展稅企文化互動(dòng);發(fā)揮干部聰明才智,編印了一本《國(guó)稅文苑》,提升了國(guó)稅文化內(nèi)涵;組織干部參觀監(jiān)獄,通過(guò)服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,進(jìn)行了一次警示教育。開(kāi)展了“1+1”文體活動(dòng),鼓勵(lì)每位干部參加一個(gè)項(xiàng)目,豐富了干部業(yè)余生活。關(guān)心干部職工身心健康,安排干部進(jìn)行了一次全面的體格檢查。開(kāi)展了一次干部崗位練兵活動(dòng),3名干部參加縣政府組織的辦公自動(dòng)化技能比武并取得了較好的成績(jī)。
平安國(guó)稅工程扎實(shí)推進(jìn)。全縣國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真部署全年各項(xiàng)工作,簽訂各種責(zé)任書(shū),扎實(shí)推進(jìn)“平安國(guó)稅”建設(shè)。針對(duì)全局隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,開(kāi)展了“以人為本,從嚴(yán)治隊(duì)”主題教育活動(dòng),推行稅收管理員述職述廉制度,召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì),著力解決當(dāng)前干部黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。組織召開(kāi)稅檢聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展干部預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座,提高干部預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)。進(jìn)一步完善局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、一般干部三位一體的效能建設(shè)約束監(jiān)督體系。建立了監(jiān)察預(yù)警提示機(jī)制,通過(guò)編發(fā)精短信息,開(kāi)展效能提示。
和諧國(guó)稅建設(shè)有效開(kāi)展。年我們出了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議旁聽(tīng)制度》,引導(dǎo)一般干部參與全局事務(wù)管理,增強(qiáng)國(guó)稅干部主人翁意識(shí),推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化。積極推行財(cái)務(wù)公開(kāi),把涉及全局性的重大開(kāi)支項(xiàng)目在縣局國(guó)稅網(wǎng)站上公布,接受群眾監(jiān)督,有效加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。圍繞縣委縣府“建設(shè)五型機(jī)關(guān),提升執(zhí)行力”活動(dòng),進(jìn)一步完善日常管理機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)稅收管理員、稽查員等關(guān)鍵崗位的績(jī)效考核,建立起事前有計(jì)劃、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的全方位管理機(jī)制。堅(jiān)持“服務(wù)+管理”的工作理念,關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活,認(rèn)真做好離退休老干部工作。除了每月組織政治學(xué)習(xí),還一如繼往地慰問(wèn)走訪離退休干部,組織召開(kāi)春節(jié)團(tuán)拜會(huì),組織老干部赴千島湖療養(yǎng)、參加縣老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身走等活動(dòng),關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活。
我們的時(shí)代在變,我們的觀念在變,而國(guó)稅干部“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨和承諾不變。我們的心里裝著為國(guó)聚財(cái)?shù)某绺呤姑?,我們的心里同時(shí)也裝著為納稅人服務(wù)的一片真誠(chéng)。我們是執(zhí)法者,更是具備高素質(zhì)的服務(wù)者。為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾是我們的最高心愿,而納稅人的滿意則是對(duì)我們工作的最好評(píng)價(jià)。成績(jī)來(lái)之不易,但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,而我們更要著眼未來(lái)。國(guó)稅局將在上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,眾志成城,全力推動(dòng)國(guó)稅各項(xiàng)事業(yè)再上新階。