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今年，全市工商系統(tǒng)為了認(rèn)真貫徹今年中央一號(hào)文件精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，繼續(xù)加大服務(wù)監(jiān)管力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為重點(diǎn)工作來抓。市工商局根據(jù)“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)營資格合法化、人員隊(duì)伍組織化、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)范化，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)民專業(yè)合作社中的帶頭作用，積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)化方向發(fā)展，著力打造出一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)向品牌化、規(guī)?；⒔M織化發(fā)展。重點(diǎn)培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜、畜牧經(jīng)紀(jì)人，依托城市批發(fā)市場(chǎng)為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品廣辟銷售渠道，切實(shí)解決農(nóng)民“賣難”問題，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。采取“兩立足、四加強(qiáng)”措施，積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，為幫助搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。

一、立足職能熱情服務(wù)

為支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展，市局要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)簡(jiǎn)化辦事程序，建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記注冊(cè)的綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)幫助申請(qǐng)人填寫表格、草擬章程并幫助準(zhǔn)備其他申請(qǐng)材料；實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門輔導(dǎo)，及時(shí)解決申請(qǐng)人提出的有關(guān)問題；只要手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并免收工本費(fèi)。

針對(duì)不同行業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在簽訂同類經(jīng)紀(jì)合同時(shí)“行規(guī)”不同的問題，基層工商部所加強(qiáng)對(duì)蔬菜購銷合同、水果購銷合同、生豬購銷合同等多種合同示范性指導(dǎo)，既保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益，又保護(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益；普遍向企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放合同示范文本，并對(duì)合同的訂立及履行情況將實(shí)行全程跟蹤；根據(jù)合同訂立情況，及時(shí)歸納出合同權(quán)利、義務(wù)方面的要點(diǎn)，幫助企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，及時(shí)完善制度或者調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，以做到誠信履約。

二、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年上半年，在開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)活動(dòng)方面，工商部門從不同角度入手，采用送法下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流、遠(yuǎn)程教育等方式，派出工商干部深入村組和田間，發(fā)放宣傳單，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理知識(shí)；聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，邀請(qǐng)高級(jí)農(nóng)藝師對(duì)全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)；組織蔬菜、水果種植業(yè)及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流，著力指導(dǎo)其規(guī)范簽訂合同，協(xié)助其申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高銷售水平。全市舉辦農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)8期，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人500多人，發(fā)放宣傳資料、文本2100余份。通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專項(xiàng)培訓(xùn)，使全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)接受經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)營銷技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，做到守法經(jīng)營意識(shí)明顯增強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，這項(xiàng)工作年底要納入市場(chǎng)工作目標(biāo)考核。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人制度建設(shè)

著眼于發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信息靈、聯(lián)系面廣、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)大的優(yōu)勢(shì)，積極建立和完善幫扶制度，并實(shí)行“五個(gè)有”，即有機(jī)構(gòu)、有名冊(cè)、有培訓(xùn)、有聯(lián)系、有激勵(lì)，建立“市場(chǎng)+經(jīng)紀(jì)人”、“基地+經(jīng)紀(jì)人”、“品牌+經(jīng)紀(jì)人”模式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人通過有效整合資源，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的效率和效益。

四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管

重點(diǎn)抓對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到事前引導(dǎo)、事中規(guī)范、事后教育相結(jié)合，在市場(chǎng)巡查中，注意跟蹤了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)情況，并建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，著力解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)大時(shí)小，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不實(shí)的現(xiàn)象。向社會(huì)公布違法經(jīng)紀(jì)行為舉報(bào)電話，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、壓級(jí)壓價(jià)、合同欺詐等違法行為，維護(hù)全市農(nóng)村市場(chǎng)的正常交易秩序。

五、狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送

市局要求各區(qū)縣負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同志，要求按時(shí)報(bào)送，規(guī)定報(bào)送時(shí)間為：3月10、6月10、9月10、12月10日前報(bào)送，并有統(tǒng)計(jì)分析資料，全年有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作總結(jié)，并要求以工商所為單位建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)人組織統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬相符，著力解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)大時(shí)小，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不實(shí)的現(xiàn)象。

六、我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展的基本情況

截止2010年11月底，全市有登記在冊(cè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1689戶，增加了161戶，增長了10.9％；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織196戶，增加了18戶，增長了10.11％。今年全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)量達(dá)已達(dá)8.74億元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比例達(dá)到4.93％，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從業(yè)人員達(dá)到12089人，經(jīng)紀(jì)活動(dòng)極大地活躍農(nóng)村市場(chǎng)，工商所基本建立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織登記臺(tái)帳，實(shí)行了登記與備案管理。