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奮力推進舊區(qū)改造

截至2012年12月31日，北站街道已配合完成舊改受益居民戶數(shù)共3370戶，占全區(qū)受益居民戶數(shù)的83%；完成和基本完成收尾基地3個（新龍廣場、中糧新蘭西北塊、圣和圣基地）。北站是我區(qū)舊改工作重點區(qū)域，也是蘇河灣開發(fā)建設的主戰(zhàn)場。街道、區(qū)屬機關對應設置部門、居委會干部精神振奮，和推進工作組、動遷公司工作人員緊密配合，力爭又好又快推進舊改工作。1、三街坊基地已簽約1370證1469戶，占90%。剩余159證202戶。2、二、四街坊基地已簽約1810證1913戶，占89%，剩余243證304戶。3、六街坊基地已簽約967證1008戶，占85.3%，剩余166證209戶。10月23日，該地塊第二輪征詢簽約率超過85%，只用了80多天時間就達到了85%簽約生效比例。2012年10月26日上午，我區(qū)舉行了蘇河灣6街坊舊改征收基地二次征詢簽約生效暨居民集體搬遷儀式。4、中糧新蘭二期基地已簽約1228證1316戶，占63.2%，剩余713證858戶。

重視城區(qū)安全運行，全力維護社區(qū)穩(wěn)定

北站街道各類困難群體人數(shù)較多，正在推進的舊改基地也多，各類矛盾和利益訴求交織，經(jīng)濟社會正處于加快發(fā)展的機遇期，也是各類矛盾的高發(fā)期。街道黨工委、辦事處按照“控增量、減存量、防變量”的工作目標，高度重視綜合治理、矛盾化解、突發(fā)事件處置，社區(qū)安全穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)可控。

1、治安頑癥治理。（1）七浦路是區(qū)委確定的“1+3”治安頑癥重點整治區(qū)域之一，街道按照“消防能力全面提升、內(nèi)部管理全面有序、外部環(huán)境全面變化、店招店牌全面規(guī)范”的管理水平常態(tài)化要求，圍繞消防安全、社會治安、交通秩序、市容環(huán)境、知識產(chǎn)權保護等方面開展工作，推動七浦路街區(qū)的繁榮有序、健康和諧發(fā)展。（2）對海聯(lián)、浦聯(lián)、頤福、天星四個重點區(qū)域內(nèi)影響社會治安秩序的突出治安頑癥開展聯(lián)合整治12次，并增配物防技防設施，有效起到了預防犯罪的效果，發(fā)案數(shù)量同比明顯下降，順利通過區(qū)政法委的驗收。（3）凈化居民居住環(huán)境，保障居民居住安全，對聯(lián)富公寓、天星大樓等居住區(qū)排查出來的群租房問題，牽頭組織開展專項整治，清除安全隱患，強化了居住物業(yè)的管理。

2、信訪矛盾化解。扎實做好矛盾化解，維護社會穩(wěn)定，確保社區(qū)平安。今年1—12月共接待處理居民矛盾1039件，處理市區(qū)轉辦件118件，共計1157起，同比減少5.7%。其中生活保障類412件、舊區(qū)改造542件、勞動就業(yè)61件、市容衛(wèi)生32件、調解糾紛16件以及其它各類矛盾94件。通過工作，共化解矛盾1088件，化解率達94.03%。充分發(fā)揮司法所在解決調處各類糾紛中的基礎平臺作用，共調處各類糾紛矛盾651件，“110”接處警466起，制作調解協(xié)議書196份，調解成功率達到100%。

3、城區(qū)安全運行。（1）堅持每月19日組織開展消防安全和檢查工作。全年轄區(qū)各居委會、各市場累計組織50余次消防演練活動，完成七浦路服飾商業(yè)街區(qū)110扇消防救援逃生窗的安裝工作。（2）落實市政府消防安全實事工程，對轄區(qū)內(nèi)23幢20年以上房齡的高層建筑公共部位安裝消防噴淋、消防報警器、消防安全標識。（3）注重安全生產(chǎn)基礎，全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位820余次，開出整改意見書616余份，排查安全隱患1227條，整改1211條，巡查特種設備單位120家805次。（4）加強對非民防工程地下空間安全使用管理的檢查督促，與65個使用單位簽訂了《區(qū)地下空間安全使用責任書》。（5）加強建筑市場的安全監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)10個在建的小型建筑市場項目進行備案并發(fā)放安全告知書，其中9個項目已竣工。（6）加強食品藥品安全監(jiān)督管理，食藥監(jiān)北站分所自4月份成立以來，共出動監(jiān)督執(zhí)法人員1255人次，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了491戶次的監(jiān)督檢查。

完善社區(qū)管理機制，推進民生保障改善

1、市容市政建設和管理。依托市政市容聯(lián)席會議工作平臺，以創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)為載體，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理“五聯(lián)”工作機制作用，推進常態(tài)管理。（1）加大基礎建設力度，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境面貌。針對部分二級舊里小區(qū)路面坑洼、積水嚴重等問題，投入200多萬元對南高、衛(wèi)星等小區(qū)進行了道路改造和下水道整治。在區(qū)有關部門的支持下完成天保、南林等7個居民區(qū)二級以下舊里綜合改建近60000平方米。積極推進示范道路建設，對西藏北路景觀道路的店招店牌進行統(tǒng)一更換，沿街外墻進行綠化美化。（2）發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理“五聯(lián)”工作機制作用，對重點區(qū)域開展聯(lián)動執(zhí)法。協(xié)調公安、市容、工商部門對七浦路“早市”無證設攤持續(xù)進行專項整治，落實固守力量，維護了街區(qū)的市容環(huán)境和市場秩序。主動配合公安等部門加大對“四車”整治力度，按照疏堵結合要求，與海聯(lián)貨運有限公司聯(lián)系，安排正規(guī)貨運出租車定點運輸，改善供需矛盾，維護正常交通秩序。牽頭組織相關職能部門對安慶路菜市場外環(huán)境和區(qū)際交界的羅浮路占路亂設攤現(xiàn)象反復整治。宣傳發(fā)動沿街商店業(yè)主規(guī)范經(jīng)營，基本保持安慶路常態(tài)管理效果，羅浮路環(huán)境面貌有所改善。（3）全面整治和拆除影響城市形象的違法建筑。全年共拆除違法建筑36間計1574平方米，出動執(zhí)法人員1440人次，出動執(zhí)法車輛288臺次，發(fā)放宣傳資料10000余份。

2、基政建設。圓滿完成第十次居委會換屆選舉。北站街道25個居委會中，有10個居委會因涉及舊區(qū)改造暫緩選舉，其他15個居委會全部直選，選民登記共30296人，其中25513人參加投票選舉，參選率84.2%。通過換屆選舉，15個居委會主任中有8名主任為初次當選，占53.3%；新當選的79名居委會干部中黨員有39人，占49.4%；居委會干部年齡在22—49歲之間的有32人，占40.5%。換屆選舉充分體現(xiàn)了民意，基層政權建設得到進一步加強。及時對新任居委會干部進行統(tǒng)一培訓，幫助他們盡快適應崗位要求，提升了基層干部的工作能力。

3、促進就業(yè)。堅持面向特殊困難人員和應屆畢業(yè)生等重點群體，加強職業(yè)指導，鼓勵靈活就業(yè)和自主就業(yè)，促進重點人群初次就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。截至12月底，街道共新增就業(yè)崗位3502人；將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)控制在3726人以內(nèi)；幫助成功創(chuàng)業(yè)62人次；幫助困難邊緣群體就業(yè)448人次。完成灰領計劃任務目標數(shù)35人次；幫助刑釋解教19人次。

4、社會救助。繼續(xù)加強救助工作力度，強化應保確保，分類救助；完善政府救助與社會幫扶、資金救助與服務幫扶、應急救助與日常幫扶相結合的綜合救助幫扶體系，全年共幫困救助65537人次，發(fā)放各類救助款2035.5萬元。其中，低保幫困35354人次，救助金額1268.22萬元；臨時救助13655人次，救助金額305.12萬元；醫(yī)療救助215人次，發(fā)放金額74.41萬元。加大市民綜合幫扶、慈善幫困，依托心惠家園服務中心，全年共發(fā)放各類救助金75.25萬元，惠及305人。探索實施“支出型”貧困家庭幫困工作，從滿足困難群眾基本生活轉向滿足基本需求，加大對因醫(yī)療費用過高的“支出型”貧困家庭幫扶力度。做好廉租房和經(jīng)適房等住房保障工作，完成了第二批經(jīng)適房搖號、選房等各項工作。第三批經(jīng)適房的咨詢受理工作及搖號工作業(yè)已完成。廉租房實物配租及復審工作同時展開。

5、為老助老。創(chuàng)新實施了北站街道社區(qū)實事之“歡居”助老服務項目，一是為社區(qū)獨居老人提供居家養(yǎng)老的延伸服務，二是適當放寬獨居老人居家養(yǎng)老的服務標準，三是定期為獨居老人組織社區(qū)活動。項目自7月份正式實施以來，已經(jīng)為社區(qū)老人提供各類服務約800人次。順利實施了全區(qū)低齡老人助高齡老人的“老伙伴計劃”項目化社區(qū)服務工作，服務對象和志愿者總數(shù)共有600名，得到了社區(qū)老人的好評，達到了預期目標。

6、社區(qū)文化。社區(qū)文化活動中心堅持向社區(qū)居民提供豐富多彩的業(yè)余文化活動和全方位的優(yōu)質服務，2012年被市文廣局命名為“一級中心”稱號，街道圖書館被命名為“一級圖書館”稱號。截至12月底，北站社區(qū)文化活動中心累計參加活動逾34萬人次，日均活動人數(shù)近1000人次，組織各類文化活動1784次，為社區(qū)居民免費放映電影超過100場，文化中心活動室使用率超過90%。大力扶持優(yōu)秀文體團隊，努力培育精品文體團隊，重點打造“舞蹈隊”與“少兒京劇”兩支特色文化團隊。舞蹈隊排演的原創(chuàng)舞蹈《勞動狂想曲》榮獲之春展演新人新作獎，少兒京劇學員嚴涵參加市學生藝術單項比賽，獲戲曲組金獎。

7、人口和計劃生育。規(guī)范服務，全年共辦理《獨生子女父母光榮證》1058份；辦理年老一次性計劃生育獎勵費2070人；辦理再生育子女審批99例；辦理計劃生育特別扶助年審372人，新增37人；辦理來滬流動人員《生育聯(lián)系卡》265份。關心婦女身體健康，為社區(qū)2000余名流動人口育齡婦女進行免費B超檢查，為1000余名退休和生活困難婦女實施婦科疾病及乳腺疾病免費篩查。繼續(xù)加大計劃生育特殊困難家庭系列幫困送溫暖活動力度，幫困慰問社區(qū)獨生子女困難家庭280戶，對88戶失獨家庭給予關心，提供物質上的救助和精神上的慰藉。