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關(guān)于加強(qiáng)增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知

各縣區(qū)工商局、分局、市局各科、室、隊(duì)：

根據(jù)省政府辦公廳、省工商局《關(guān)于加強(qiáng)增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知》精神，結(jié)合XX實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)增收節(jié)支管理建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化增收節(jié)支觀念

近年來,國(guó)家、省、市都出臺(tái)了一系列加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化增收節(jié)支的有關(guān)政策規(guī)定。全市工商系統(tǒng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但一些單位在預(yù)算執(zhí)行中也存在不容忽視的問題。長(zhǎng)官意志、亂設(shè)收支項(xiàng)目、隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)采購(gòu)、不合規(guī)票據(jù)列支等現(xiàn)象還不同程度地存在，與建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)還有較大差距。努力做好增收節(jié)支工作仍然是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)工商部門要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的觀念，要有過“緊日子”的思想，要在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的活動(dòng)中發(fā)揮帶頭和引導(dǎo)作用，做節(jié)約的表率。要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步強(qiáng)化增收節(jié)支觀念，從大局著眼、小處著手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，努力搞好增收節(jié)支工作。

二、努力增收，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線

依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰是國(guó)家賦予工商部門的一項(xiàng)重要職能，各地要采取切實(shí)有效的措施，依法努力組織收入。要按照國(guó)家法律法規(guī)賦予工商部門的職能，做到應(yīng)收盡收，保證省級(jí)財(cái)政非稅收入。要進(jìn)一步擴(kuò)大銀行代收范圍，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜〔2004〕5號(hào)）規(guī)定，將各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地收入、罰沒收入、以及財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等，嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定，全額繳入國(guó)庫或財(cái)政專戶。對(duì)單位通過其他形式取得的收入，也要全額納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁任何單位（部門）私設(shè)“小金庫”。

三、厲行節(jié)約，堅(jiān)決控制行政成本

各級(jí)工商部門要按照建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作思路和工作方法，把加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，堵塞支出漏洞，提高工作效率的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理。系統(tǒng)各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理從嚴(yán)控制計(jì)劃外會(huì)議費(fèi)支出的通知》（X委發(fā)〔200X〕XX號(hào)）和《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干規(guī)定》（X委發(fā)〔200X〕X號(hào)）精神，減少會(huì)務(wù)工作人員。大力提倡以電話、傳真等便捷、有效的方式安排布置工作，提倡少開會(huì)、開短會(huì)。

（二）加強(qiáng)公務(wù)車輛管理。在車輛的配備上，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)車管理的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)車編制管理，控制車輛數(shù)量。嚴(yán)格公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位以任何形式購(gòu)置超編超標(biāo)車輛，提倡配置低排量節(jié)能環(huán)保型車輛。在公車使用上，要進(jìn)一步提高車輛的使用效率，對(duì)諸如參加會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)用車，應(yīng)該同行共乘一輛車，盡量避免分乘多車，嚴(yán)禁講排場(chǎng)、比規(guī)格等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。在車輛的管理上，推行公車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)。嚴(yán)禁公配私管、公車私用。

（三）嚴(yán)格差旅、接待、出國(guó)等費(fèi)用管理。系統(tǒng)各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)政策，按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待住宿標(biāo)準(zhǔn)，不得超規(guī)格接待，堅(jiān)決杜絕用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。嚴(yán)格審核、審批公費(fèi)出國(guó)團(tuán)組及人員，嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等名義用公款變相出國(guó)旅游。

（四）節(jié)約日常辦公費(fèi)用開支。系統(tǒng)各級(jí)要牢固樹立“少花錢、多辦事、辦好事”的觀念，充分利用機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，推廣電子文檔、電子郵件，減少文件印量，提倡雙面用紙，節(jié)約辦公用紙張、筆墨；提高計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公用品的共享利用，減少一般辦公設(shè)備的配置；對(duì)現(xiàn)有固定電話進(jìn)行清理，對(duì)閑置電話予以撤除，合理選擇利用固定電話、移動(dòng)電話、掛號(hào)和普通郵件等通信方式，節(jié)約郵電通信費(fèi)用；培養(yǎng)良好工作生活習(xí)慣，從節(jié)約一度電、一滴水入手，全面控制日常辦公費(fèi)用開支。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)把增收節(jié)支、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)重要工作，精心組織，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源節(jié)約工作的管理和協(xié)調(diào)，切實(shí)降低機(jī)關(guān)能耗和運(yùn)行成本。市局和各縣（區(qū)）工商局機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約資源、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

（二）建立工作責(zé)任制。各單位要結(jié)合工作特點(diǎn)，制定增收節(jié)支目標(biāo)任務(wù)，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體的管理部門和工作崗位，建立完善增收節(jié)支特別是節(jié)約資源的計(jì)量、記錄、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等制度，強(qiáng)化對(duì)增收節(jié)支工作的日常管理，保證增收節(jié)支工作經(jīng)常化、制度化。

（三）實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。各單位要建立并落實(shí)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。要把增收節(jié)支的具體落實(shí)情況與機(jī)關(guān)年度考核相結(jié)合，定期或不定期對(duì)厲行節(jié)約落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反有關(guān)資金管理和財(cái)務(wù)制度，經(jīng)費(fèi)開支效益低下，損失浪費(fèi)嚴(yán)重的單位，市局在編制以后年度部門預(yù)算時(shí)將降低相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)，并予以通報(bào)批評(píng)。