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××年是我國全面落實(shí)十一五規(guī)劃，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年，審計(jì)工作要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照十六大精神要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，要繼續(xù)貫徹依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求實(shí)務(wù)真的方針，堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)的原則，圍繞區(qū)委、政府的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)部門，重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，工作，中要緊密配合中心，為企業(yè)為群眾辦實(shí)事，充分發(fā)揮審計(jì)職能，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在機(jī)關(guān)管理上要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，用制度規(guī)范審計(jì)工作行為，建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察日?？己耍瑢?shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作節(jié)奏快，效率高，執(zhí)法嚴(yán)，服務(wù)好的局面。

一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作

××年審計(jì)工作計(jì)劃安排的重點(diǎn)：一是財(cái)政預(yù)決算審計(jì)。財(cái)政預(yù)決算審計(jì)的關(guān)鍵是適應(yīng)財(cái)政管理體制改革的需要，不斷更新和調(diào)整審計(jì)思路，既要把好財(cái)政、稅務(wù)兩個(gè)審計(jì)源頭，突出對重點(diǎn)部門、單位和重點(diǎn)資金的審計(jì)，同時(shí)又要注意研究實(shí)行財(cái)政集中支付、政府集中采購后新的思路。通過審計(jì)，規(guī)范預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)社會主義公共財(cái)政制度的進(jìn)一步完善。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要在總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)本著積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，重點(diǎn)放在審計(jì)的規(guī)范和質(zhì)量的提高上，包括審計(jì)程序、內(nèi)容的規(guī)范化、評價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性等方面，逐步走出我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化路子來。三是對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)。要依據(jù)黨的方針政策，圍繞我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作中心以及社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性的開展對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用，促進(jìn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)。如：加大對有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的部門和單位的審計(jì)力度，規(guī)范收支行為，防止亂收費(fèi)，并注意揭示深層次的原因，提出解決問題的建議；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和三農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)，確保投資拉動戰(zhàn)略的實(shí)施和黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。四是安排搞一至兩項(xiàng)綜合調(diào)研項(xiàng)目。在審計(jì)工作中要突出工作重點(diǎn)。繼續(xù)認(rèn)真抓好財(cái)稅審計(jì)、基建審計(jì)；深入開展專項(xiàng)資金審計(jì)；加強(qiáng)對行政事業(yè)單位和預(yù)算外資金審計(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)；企業(yè)審計(jì)要抓大、打假、扭虧，促進(jìn)企業(yè)改制，幫助扭虧增效；開展審計(jì)調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。

（一）“普九”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)

明年我區(qū)是普九工作復(fù)檢區(qū)達(dá)標(biāo)單位，根據(jù)區(qū)政府安排，審計(jì)局應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)一是負(fù)責(zé)審清我區(qū)普九驗(yàn)收教育經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用情況及存在問題，特別是教育經(jīng)費(fèi)投入缺口問題，向區(qū)政府及領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是對省、市復(fù)檢組提供普九教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)綜合報(bào)告。此項(xiàng)工作任務(wù)大，涉及單位多，責(zé)任重，我局一定要站在講政治的高度，認(rèn)真謀劃，全力以赴，圓滿完成審計(jì)任務(wù)。

（二）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

××年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要緊緊圍繞我區(qū)財(cái)政預(yù)算管理的各項(xiàng)改革，以推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政分配秩序、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，以預(yù)算編制、執(zhí)行的完整性、真實(shí)性、合法性和效益性為重點(diǎn)，努力提高全區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作整體水平。

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要貫徹摸清家底、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、制約權(quán)力、提高效益總體思路。在指導(dǎo)思想上要把握四條：一是加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)部門依法理財(cái)、依法行政、依法分配和使用國家財(cái)政資金。二是促進(jìn)財(cái)政管理和規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。三是推進(jìn)財(cái)政管理體制、分配體制、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)的改革、健全、完善。四是提高財(cái)政資金使用效益，提高行政效率，降低行政成本。

（三）行政事業(yè)審計(jì)

按照全省統(tǒng)一組織對全省衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。我區(qū)共涉及4個(gè)單位（區(qū)衛(wèi)生局、眼科醫(yī)院、防疫站、運(yùn)河區(qū)人民醫(yī)院）以及法院、檢察院、民政局、環(huán)衛(wèi)局、司法局、經(jīng)貿(mào)局和地稅局等單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)促進(jìn)依法行政，規(guī)范管理。審計(jì)主要內(nèi)容是年各項(xiàng)收費(fèi)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況。

（四）社保審計(jì)

年，社保審計(jì)繼續(xù)以兩個(gè)確保和三條保障線為中心開展工作，在搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí)，對下崗再就業(yè)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)，促進(jìn)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)社會保障資金管理，確?；鸬陌踩暾?，提高資金使用效益；保障下崗職工基本生活，促進(jìn)再就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是對失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支及管理情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查其是否實(shí)行收支兩條線管理，是否按照規(guī)定專戶儲存，是否?？顚Ｓ茫欠翊嬖跀D占挪用等問題。

二是對企業(yè)下崗職工再就業(yè)資金籌集、管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)，摸清資金規(guī)模和政策落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查其是否納入財(cái)政專戶，是否及時(shí)撥付，是否按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，是否存在截留、擠占、挪用、騙取再就業(yè)資金等問題。

（五）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于黨政一把手離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)工作要按照區(qū)委、政府的要求，完成好授權(quán)委托的審計(jì)項(xiàng)目，交辦多少完成多少，同時(shí)適當(dāng)安排一部分單位進(jìn)行任中審計(jì)，在審計(jì)中要注意量力而行，確保質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重規(guī)范。

二、機(jī)關(guān)管理

（一）樹立三個(gè)意識?！痢聊暌喂虡淞@中心，配合大局的意識，把區(qū)委、政府交辦項(xiàng)目放在重中之重的位置，優(yōu)先保證完成；樹立把握宏觀，立足治本的意識；樹立創(chuàng)新、爭先、務(wù)實(shí)意識統(tǒng)一全局思想，總體工作在××年的基礎(chǔ)上力爭保持先進(jìn)行列位置。

（二）開展一個(gè)工程，搞好三個(gè)建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)全面塑造審計(jì)形象工程，大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔守紀(jì)、爭先創(chuàng)優(yōu)的審計(jì)精神，塑造準(zhǔn)確執(zhí)法的審計(jì)干部形象，勤政為民的人民公仆形象，廉潔守紀(jì)的國家公務(wù)員形象，精通業(yè)務(wù)的現(xiàn)代干部形象，公正廉潔、文明、高效的審計(jì)職業(yè)形象。搞好三個(gè)建設(shè)，即隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好班子建設(shè)，建成高素質(zhì)、有凝聚力、有號召力的戰(zhàn)斗集體。其次在審計(jì)人員中進(jìn)一步開展和鞏固三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育、審計(jì)形象教育，樹立文明審計(jì)意識教育，逐步建立一支廉潔勤政、文明高效的審計(jì)隊(duì)伍。業(yè)務(wù)建設(shè)，突出提高審計(jì)質(zhì)量。首先要提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都要審深審?fù)?，做到有深度、有力度、有高度。同時(shí)提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量、審計(jì)建議質(zhì)量，提高審計(jì)對被審計(jì)單位以及社會的促進(jìn)作用；改革審計(jì)方法，繼續(xù)探索和完善包括請上來交換意見在內(nèi)的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于嚴(yán)格執(zhí)法、提高工作效率的新方法、新路子。同時(shí)抓好制訂完善整套切實(shí)可行的規(guī)章制度，做到處處有章可循，事事有所規(guī)范，以制度促廉潔、促工作、促效率。

（）實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的新突破。

一是反復(fù)學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高全局人員的執(zhí)法水平。，二是制定《審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控辦法》。三是進(jìn)一步統(tǒng)一審計(jì)文書格式，規(guī)范審計(jì)程序，并重新修訂項(xiàng)目主審把關(guān)制、三級把關(guān)制和審計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查等項(xiàng)制度，確保審計(jì)質(zhì)量。

（）實(shí)現(xiàn)塑造形象上的新突破。

一是提高人員素質(zhì)上下功夫；二是在落實(shí)廉政制度上下功夫，全局上下人人從我做起，時(shí)刻做到廉潔自律；三是在引導(dǎo)大家樹立集體榮譽(yù)感上下功夫，做到人人以局為家、愛崗敬業(yè)，真正樹立起良好的精神文明形象。

（）實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容的新突破。

一是針對共性的審計(jì)類型，抓好綜合分析來反映問題的實(shí)質(zhì)性。二是對個(gè)性問題為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的審計(jì)分析。三是在廠長、經(jīng)理離任審計(jì)中，改變只看帳面和效益的作法，對廠長、經(jīng)理進(jìn)行綜合評價(jià)。四是審計(jì)中體現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)的意識。對被審企業(yè)存在的問題，有針對性地提出合理化建議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。