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2007年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律為突破口，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核管理為手段，以改革開放為動力，求真務(wù)實，埋頭苦干，努力克服各種困難，扎實推進(jìn)各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生新的變化，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定，較好地完成了鎮(zhèn)年初所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1-11月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元，企業(yè)總產(chǎn)值完成xx萬元，比增33.4%，工業(yè)總產(chǎn)值完成xx萬元，比增35.7%；財政收入xx萬元，人均純收入xx元。

全年預(yù)計實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元，比去年（xx萬元）增長43.97%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)xx萬元，比去年（xx萬元）增長6.02%，企業(yè)總產(chǎn)值完成xx萬元，比增36%，工業(yè)總產(chǎn)值完成xx萬元，比增37%。財政收入可實現(xiàn)xx萬元,比去年增長16.8%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)到xx元，比去年增長xx元。

㈠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強(qiáng)力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平不斷提高，毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌三個重點項目發(fā)展勢頭良好。今年全鎮(zhèn)共完成毛竹豐產(chǎn)林示范片4片，市級示范戶2戶，實施豐產(chǎn)示范面積3200畝，形成了以x、x、x、x等村為重點竹區(qū)的示范網(wǎng)絡(luò)，共實施竹山豐產(chǎn)配套措施的竹林達(dá)x畝，僅竹業(yè)資源增長一項就為全鎮(zhèn)竹區(qū)年增收xx萬元以上，竹山效益比實施竹業(yè)開發(fā)前翻了一番多。x湖在2002年通過x省無公害產(chǎn)品基地論證，在此基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)通過大力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)化進(jìn)程，提高漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和整體效益。截止目前x湖水產(chǎn)基地共有66戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶，x個網(wǎng)箱，養(yǎng)殖面積達(dá)x畝，年產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)魚x噸，產(chǎn)值達(dá)x多萬元的網(wǎng)箱養(yǎng)殖群體。網(wǎng)箱養(yǎng)殖主要品種有：光魚、鱖魚、叉尾魚回、千魚、草魚、鯉魚、胡子魚、羅非魚等。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，全鎮(zhèn)現(xiàn)有食用菌基地x多畝，主要集中在x村、x村及x村，預(yù)計總產(chǎn)130噸，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)x萬元以上，在x、x、x種植優(yōu)質(zhì)茶葉200多畝。在x村引進(jìn)種植170畝紅豐404辣椒，產(chǎn)值x萬元，在x村推廣夏陽45白菜100畝，產(chǎn)值達(dá)42萬元。通過引進(jìn)和培育,全鎮(zhèn)有一家2007年引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中美合資x食品有限公司，毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會2個；科技興農(nóng)得到進(jìn)一步發(fā)展，全年共引進(jìn)新技術(shù)20個（其中養(yǎng)殖技術(shù)4個，種植技術(shù)16個），新品種15種（水稻6種，經(jīng)濟(jì)作物9種）；富余勞動力繼續(xù)轉(zhuǎn)移。全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到x多人，比去年增加1650人，創(chuàng)收x萬元。農(nóng)村改革不斷深化。各項利民惠民政策全面落實；農(nóng)業(yè)稅全部取消，農(nóng)民人均純收入增加x元。

㈡工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。2007年,是xx建鎮(zhèn)以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快的一年。在這一年里,全鎮(zhèn)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展為主題，狠抓工業(yè)招商引資，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重來抓，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。1-11月份企業(yè)總產(chǎn)值完成x萬元，比增33.4%，工業(yè)總產(chǎn)值完成x萬元，比增35.7%，增加值完成x萬元；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值完成x萬元，比增76％，增加值完成x萬元。全年預(yù)計完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況：企業(yè)總產(chǎn)值完成x萬元，比增36%，工業(yè)總產(chǎn)值完成x萬元，比增37%，增加值完成x萬元。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值完成x萬元，比增82％，增加值完成x萬元。

㈢第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。通過以經(jīng)營的理念抓集鎮(zhèn)的統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，營造人氣和商氣，經(jīng)過大量前期工作，目前我鎮(zhèn)已就引進(jìn)加拿大x旅游有限公司開發(fā)環(huán)x南線旅游項目xx環(huán)線達(dá)成意向，并于7月10日在x簽訂投資意向書，目前已完成首期游人接待中心的生態(tài)林調(diào)整資料上報工作，合作對方也已組成籌建處與我鎮(zhèn)協(xié)同開展前期工作。

二、招商引資成效顯著。

在這一年，全鎮(zhèn)堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，充分利用區(qū)委、區(qū)政府飛地政策，突出依托本地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有資源優(yōu)勢，以具體項目為依托，以加工型、稅源型和勞動密集型項目為重點，以深化改革，擴(kuò)大開放，營造良好的投融資環(huán)境為切入點和著力點，并注重將親情化服務(wù)和理性化招商相結(jié)合，使硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相同步，實現(xiàn)了“引得進(jìn)，留得住、發(fā)展好、有貢獻(xiàn)”工作目標(biāo)，取得了“兩個超過”的喜人業(yè)績，一年來全鎮(zhèn)總投資300萬元新開工項目5個，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2個，引進(jìn)園區(qū)供地項目3個，引進(jìn)市外國內(nèi)資金x萬元，完成全年任務(wù)的186%，固定資產(chǎn)投資已完成x萬元，完成全年任務(wù)的161%?！?58”項目有x炭素有限公司今年固定資產(chǎn)投資完成x萬元，廠房3棟、辦公綜合樓已完成，正在裝修。x有限公司4n太陽能級硅開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目已試產(chǎn)。“618”項目：對接項目已完成2個，技術(shù)需求完成4個，項目跟蹤完成2個，全年共引項目13個。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

一年來，一是爭取并成功實施了x農(nóng)綜項目1000畝，新修整治各類水利工程18處，標(biāo)準(zhǔn)化水渠建設(shè)x公里，二是爭取并實施了沼氣補(bǔ)助項目，改廁x戶，新建沼氣池13口。三是繼續(xù)狠抓公路建設(shè)，目前已完成5個項目：xx至x5公里、伐木場至x4.4公里、x至x6公里、x至x2公里、x至x（x段4.8公里），正在實施的項目：x至x全長11公里，目前已完成6.6公里，尚未完成5公里；x至x（x段）全長5.5公里，目前已完成3.8公里，尚未完成1.7公里。全鎮(zhèn)累計完成32.6公里，完成全年總?cè)蝿?wù)的92%，預(yù)計12月底前工程能全面結(jié)束。完成區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)硬化工作任務(wù)，也標(biāo)志著我鎮(zhèn)通往各行政村道路硬化100%完成?！皒”x路一、二標(biāo)段公路建設(shè)，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際抽調(diào)人員配合區(qū)交通局有關(guān)人員，到實地到現(xiàn)場解決各工程隊在施工過程中的各種阻力，協(xié)調(diào)處理好群眾的各種關(guān)系及征地補(bǔ)償工作，有力保證了重點工作實施，預(yù)計該路段今年底內(nèi)能全面完成道路路基工程。

四、村鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。

堅持以經(jīng)營的理念抓集鎮(zhèn)建設(shè)。一是科學(xué)編制完成了我鎮(zhèn)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并在嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，量身專業(yè)設(shè)計定做了xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案；同時做好了x、x、x、x工業(yè)用地、x湖旅游開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計工作以及x村申報省級歷史文化村的工作。我鎮(zhèn)按市、區(qū)環(huán)保部門的要求，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好生態(tài)示范區(qū)的驗收材料，申報省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該項目已經(jīng)通過專家組驗收，現(xiàn)正在做好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作。二是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委政府圍繞省委“四謀發(fā)展”實踐主題，堅持“注重運作、重在實效”的工作主旋律，開展“家園清潔行動”和海漂垃圾整治行動，以整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的實際行動為切入點，加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度，切實樹立科學(xué)發(fā)展觀，把xx建設(shè)得更加美好。組織開展對公路沿線暴露垃圾、占道堆放，占道經(jīng)營，亂貼標(biāo)語、臭水溝、河道垃圾進(jìn)行了全面的打掃清除等工作，通過整治行動，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的街容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面有明顯的改觀，進(jìn)一步實現(xiàn)了集鎮(zhèn)的凈化、亮化、美化和有序。三是投資100多萬元做好集鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府積極配合上級有關(guān)部門做好垃圾填埋場的鉆探、規(guī)劃設(shè)計、征地、組織工程隊伍的招投標(biāo)等工作，同時對該工程的施工進(jìn)行監(jiān)督管理確保工程的進(jìn)展和工程質(zhì)量，目前該工程已進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計12月底前完成迎接省、市、區(qū)有關(guān)部門的驗收。四是注重強(qiáng)化集鎮(zhèn)的常規(guī)管理，進(jìn)一步修改完善了集鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理機(jī)制，進(jìn)一步突出集鎮(zhèn)綠化、亮化、凈化、美化建設(shè)，妥善處理了場鎮(zhèn)生活垃圾處理與生活污水排放等方面的問題，使集鎮(zhèn)的功能不斷完善，產(chǎn)業(yè)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打造“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作進(jìn)展順利。五是積極做好“兩違”工作。從今年4月份開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“兩違”工作，共出動宣傳車30多次，發(fā)放宣傳材料3000余份，共查處違章建筑13起并發(fā)出制止通知書，拆除2起違法占地建設(shè)，并支持認(rèn)真做好“兩違”日報工作，有效遏制了我鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)行為。

五、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

教育得到優(yōu)先發(fā)展。素質(zhì)教育全面實施；“普九”成果得到鞏固，入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)98%；成教工作有聲有色。文化、廣播、電視、體育事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，群眾性文化、體育活動廣泛開展。衛(wèi)生事業(yè)在全面開展便民、為民的“愛國衛(wèi)生”活動中蓬勃向前，全鎮(zhèn)今年參加農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)98%以上。計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“三查”為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)；幫貧助困的計生“三結(jié)合”行動機(jī)制進(jìn)一步牢固；流動人口計劃生育管理不斷規(guī)范；全年人口出生率13.08‰,政策符合率99.47%，一孩率達(dá)68.98%，人口自然增長率達(dá)8.88%，x、x等7個村達(dá)到了一流計生協(xié)會水平。

六、群眾疾苦得到關(guān)注。

十七大報告提出加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，一年來，我鎮(zhèn)的困難戶、五保戶的供養(yǎng)金按時發(fā)放，“解三難”補(bǔ)助與優(yōu)待金、優(yōu)撫金準(zhǔn)時兌現(xiàn)，雙擁成果得到鞏固。扶貧工作成績突出，開展科技幫扶活動，全年共舉辦多期種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300多人，發(fā)放各類技術(shù)資料2000多份，在x、x、x等村發(fā)展地栽香菇10萬筒，木耳8萬多筒，積極開展小額信貸工作，共發(fā)放小額貸款20多萬元，受益農(nóng)戶80多戶，主要發(fā)展x湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、毛竹豐產(chǎn)林和筍罐加工，增加了農(nóng)民收入。

七、民主法制進(jìn)程加快。

堅持和完善了人民代表大會制度，充分尊重和支持村民委員會依法行使自治權(quán)力，積極推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。依法治鎮(zhèn)步伐加快，普法教育和法律服務(wù)工作扎實開展。高度重視信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。社會治安綜合治理加強(qiáng)，維穩(wěn)調(diào)處力度加大。堅持“嚴(yán)打”整治方針，強(qiáng)化邊際協(xié)作整體聯(lián)動，切實維護(hù)了xx的社會穩(wěn)定。創(chuàng)建“平安校園”、“平安xx”工作扎實開展。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用進(jìn)一步發(fā)揮。高度重視安全生產(chǎn)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展“三個一”活動，積極開展安全生產(chǎn)專項整治，切實做好安全事項的調(diào)查處理和安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，按“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以龍馬車非法載人為主的交通安全整治、消防安全整治、食品衛(wèi)生整治等專項治理扎實開展。

八、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

一年來，我鎮(zhèn)黨建工作以“班子建設(shè)求和諧、組織建設(shè)求創(chuàng)新、作風(fēng)建設(shè)求轉(zhuǎn)變、推動發(fā)展求實效”為總目標(biāo)，扎實推進(jìn)，做好黨建促經(jīng)濟(jì)。我鎮(zhèn)黨委政府及各支部領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格做到吃苦在前、享受在后，關(guān)注民生問題，遇到急難險重的工作、突發(fā)性事件，沖鋒陷陣奮戰(zhàn)一線，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，根據(jù)上級下達(dá)的和鎮(zhèn)里的各項中心工作，努力做好各項“德政工程”、“民心工程”，確保黨和政府的各項惠民利民政策得到全面貫徹落實。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)。通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、黨建工作聯(lián)席會議等學(xué)習(xí)活動，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村支部中開展“新三學(xué)”活動，“新三學(xué)”即學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)知識、新的項目開發(fā)知識、新的科學(xué)文化知識；按照干部作風(fēng)建設(shè)要求，扎實開展以“六個一”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)宣傳教育活動，我鎮(zhèn)分別在7月16日和9月18日組織全鎮(zhèn)各村村主干、駐村黨員干部及全體干部職工學(xué)習(xí)了區(qū)委“六比六爭”活動有關(guān)文件（x委[2007]綜67號）；在每周的干部例會上，組織全體干部學(xué)習(xí)《決定》等計劃生育知識、學(xué)習(xí)區(qū)里招商引資政策、招商信息的收集及招商技巧等；11月7日，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)十七大會議精神報告，通過學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)干部、各黨支部班子成員進(jìn)一步牢固樹立了機(jī)遇意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、聯(lián)動意識和實干意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)推進(jìn)新一輪又好又快發(fā)展的信心和決心；通過以領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)帶動干部學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，極大地提升了農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。

二是黨的班子建設(shè)和隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”，鎮(zhèn)黨委和各黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的提高。通過制定科學(xué)合理的考評辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，做到“三個”重在：重在運作。將2007年工作目標(biāo)細(xì)化到每個崗位，責(zé)任落實到個人；重在實效。干部日常工作及重點工作予以重獎重罰，多勞多得、少勞少得、不勞不得，改變了以往有做沒做一個樣、做好做壞一個樣的現(xiàn)象；重在監(jiān)督，對各項中心工作實行周匯報和月通報制度；為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決糾正利用上班時間上網(wǎng)炒股和娛樂的不良風(fēng)氣，組織紀(jì)檢干部到各部門檢查，并將所有電腦安裝的股票交易系統(tǒng)及聊天、游戲娛樂等軟件刪除。

三是基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委建立經(jīng)常性談話制度，與村支部書記約談，做到工作多商量、思想常溝通、矛盾勤化解。通過召開座談會和書面征求意見等方式，收集合理化建議，有效促進(jìn)了班子成員之間、班子成員與干部之間的良好溝通。以鎮(zhèn)黨委、村支部領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密團(tuán)結(jié)，促進(jìn)干部隊伍齊心協(xié)力，帶動全xx鎮(zhèn)上下凝心聚力，實現(xiàn)各項事業(yè)和諧發(fā)展?！傲攘鶢帯背掷m(xù)開展，“三級聯(lián)創(chuàng)”縱深推進(jìn)，“有人辦事”、“有陣地辦事”、“有錢辦事”和“有積極性辦事”得到較好解決；黨員隊伍不斷壯大，一年共發(fā)展新黨員19名；黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，先后有20余人次受到各種層面的表彰與獎勵。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)，反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題取得明顯成效，全年共處理違紀(jì)黨員4名，其中開除黨籍1名，警告3名；各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及村主干部從維護(hù)黨在人民群眾中的威信和形象的高度，重視個人生活作風(fēng)和生活情趣，講操守、重品行，培養(yǎng)正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，保持高尚的精神追求。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》；自覺遵守中央和省、市、區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，管住自己、干凈做事。

五是黨管武裝和國防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格貫徹黨管武裝的各項制度，大力強(qiáng)化黨管武裝的責(zé)任意識，立足本鎮(zhèn)工作實際，針對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作的新特點，確保“工作精力到位、教育引導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位和檢查指導(dǎo)到位”，在管武裝、興武裝、用武裝上下功夫，努力提高我鎮(zhèn)武裝工作水平。

過去一年的成就和經(jīng)驗，是在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，全鎮(zhèn)各黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)人民共同努力奮斗的結(jié)果。同時我們也清醒地看到了xx未來的發(fā)展還面臨不少的困難和問題：一是基層干部群眾的思想還需要進(jìn)一步解放，一些干部工作作風(fēng)、工作水平還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，自我感覺良好、自由主義、畏難情緒、不思進(jìn)取等現(xiàn)象仍然存在；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快，農(nóng)民增收路子單一；三是工業(yè)企業(yè)缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足；四是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色不鮮明，稅源少，鎮(zhèn)村負(fù)債較重，財政收支矛盾十分突出；五是水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，招商引資軟件硬件環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；六是弱勢群體比重偏高，安全穩(wěn)定的形勢不容樂觀，一些歷史遺留問題亟待解決等。對于這些問題，我們將高度重視，繼續(xù)想辦法、添措施，認(rèn)真加以解決。

2008年工作思路

指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，秉持綠色、人文、和諧發(fā)展理念以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培育一產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，開創(chuàng)二產(chǎn)業(yè)新局面，實現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)新突破；統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村；合力構(gòu)建平安和諧xx，全力打造富有經(jīng)濟(jì)實力，獨具鄉(xiāng)鎮(zhèn)魅力，充滿創(chuàng)新活力的環(huán)境優(yōu)美生態(tài)xx新形象。

一年來的目標(biāo)任務(wù)對我們來說，既是一種壓力，更是一種責(zé)任，需要我們上下齊心，共同努力，切實做好各項工作。

一、夯實支撐強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推動經(jīng)濟(jì)更快更好向前發(fā)展。

（一）加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展，奠定鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)堅實基礎(chǔ)。

要按照“兩個拳頭”抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路，一手抓骨干龍頭企業(yè)發(fā)展，著力打造規(guī)模工業(yè)企業(yè)；另一手狠抓中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展一批產(chǎn)值過三百萬元的企業(yè)，認(rèn)真落實有利于中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，努力形成以規(guī)模企業(yè)為龍頭、以中中企業(yè)為支撐，布局合理，具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的工業(yè)發(fā)展格局。另外，要充分依托我鎮(zhèn)的生產(chǎn)要素資源和閑置資產(chǎn)，大力對外開展工業(yè)招商引資，重點引進(jìn)勞動密集型、稅源型和與我區(qū)優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度大，配套強(qiáng)的加工型企業(yè)。開發(fā)礦產(chǎn)資源，增加鎮(zhèn)村財收入。對x、x、x、x的煤炭、鐵礦、硅礦、石灰石礦等資源充分合理利用，發(fā)揮其最大效益；對現(xiàn)有礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)明確管理辦法，整合優(yōu)化資源，形成產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高科技含量，減少對環(huán)境的影響。對x煤炭、傳統(tǒng)的森工企業(yè)、小水電產(chǎn)業(yè)區(qū)分門類、劃定板塊，加強(qiáng)安全監(jiān)管，促使其朝集團(tuán)化、合作化的方向發(fā)展。

（二）奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

----突出以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰常規(guī)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)大力抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面，堅持服務(wù)城市，創(chuàng)新機(jī)制，提升檔次，全力打造符合國際市場需求的x山綠色無公害有機(jī)食品基地品牌、x湖綠色無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。把住營銷這個關(guān)鍵，緊密聯(lián)系市場，充分發(fā)揮水產(chǎn)協(xié)會的作用，切實解決老百姓最關(guān)心的賣的問題，打消群眾疑慮，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展上檔升級。另一方面，堅持因地制宜，實事求是，繼續(xù)把毛竹產(chǎn)業(yè)及延伸的竹林木制品產(chǎn)業(yè)抓在手里，做好山頭文章，鞏固xx群眾的傳統(tǒng)增收項目。重點要在毛竹發(fā)展的“四個轉(zhuǎn)變，四個提升”上狠下功夫，一是由追求數(shù)量型向追求質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的檔次；二是由粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的平臺；三是由勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的制高點；四是由單純產(chǎn)量型向綜合效益型的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的績效。加大力度培育竹木制品加工龍頭企業(yè)，帶動竹木企業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展思路，做大做強(qiáng)竹木成品加工業(yè)。

----堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，多形式、多渠道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力扶持壯大龍頭企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。主要是重抓出口型龍頭企業(yè)（x食品有限公司），帶動xx農(nóng)副產(chǎn)品的出口，做強(qiáng)（全鎮(zhèn)動員，利用各村拋荒地，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定大量的來源）、做專（一鎮(zhèn)一品，農(nóng)業(yè)方面如甜玉米，水產(chǎn)方面如光魚養(yǎng)殖）、做牌（大打x山綠色無公害有機(jī)食品基地、x湖綠色無公害水產(chǎn)品品牌），做優(yōu)（發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，提高檔次），并從資金、政策上進(jìn)一步加強(qiáng)對示范戶、大戶的扶持力度，重點加強(qiáng)x、x、x食用菌種植戶及x、x、x、x毛竹豐產(chǎn)林示范戶的扶持力度，確保示范戶、大戶的數(shù)量穩(wěn)中有升，質(zhì)量不斷提高，輻射力、帶動力和影響力不斷增強(qiáng)。

----立足“三位一體”，立足“科技興農(nóng)”，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并努力在轉(zhuǎn)移的有序性和實效性上做文章。確保開展職業(yè)技能培訓(xùn)在100人（次）以上，有序轉(zhuǎn)移勞動力在150人以上；并以“三下鄉(xiāng)”和科技趕場宣教為載體，在幫助群眾解放思想，更新觀念的同時，搞好新項目、新品種地引進(jìn)和新技術(shù)推廣。依托龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，加快開發(fā)竹地板、竹纖維、竹炭、竹醋液、竹飲料、竹藥等系列產(chǎn)品。

（三）促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點

緊扣繁榮集鎮(zhèn)，多方聯(lián)動，創(chuàng)新合力，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力營造人氣、商氣。重點是結(jié)合本地實際，大力發(fā)展農(nóng)家休閑旅游等。一是繼續(xù)改善景區(qū)的干線、支線公路路況，特別是xx公路，爭取明年全線硬化。二是充實景區(qū)文化底蘊，將本鎮(zhèn)悠久而厚重、豐富多彩的歷史文化（如x村溫氏家廟），明確有關(guān)部門或組織相應(yīng)力量進(jìn)行系統(tǒng)整合和精心包裝加大對外宣傳推介力度，增加游客的進(jìn)入率和“回頭率”。三是建設(shè)精品旅游線路。以城區(qū)－x湖－x古跡群－x虎園－x會議舊址黃金旅游線為主線，以x湖為中心，輻射x古跡、x溶洞、x山，貫穿x市南線旅游走廊的“黃金旅游圈”。組織策劃好山水風(fēng)光游、消夏避暑游、溶洞奇觀游、原始森林游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游、休閑自駕游等旅游精品線路。全力打造xx休閑旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，通過第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

（四）盤活存量擴(kuò)大增量，積極強(qiáng)化招商引資工作

一是進(jìn)一步改善投資軟硬環(huán)境，努力把xx建設(shè)成“效率高、作風(fēng)實、成本低、服務(wù)好、吸引力大”的投資佳地。加強(qiáng)對村的引導(dǎo)和指導(dǎo)，加快土地流轉(zhuǎn)，使土地努力向公路沿線、向基礎(chǔ)設(shè)施較好的區(qū)域集中，整合土地資源，形成資源優(yōu)勢，為土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋刭Y本創(chuàng)造有利條件。積極整理、包裝閑置資產(chǎn)，扎實做好招商資源儲備，統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)與xx在外鄉(xiāng)賢、外出務(wù)工人員、務(wù)工返鄉(xiāng)人員以及相關(guān)部門的聯(lián)系，暢通招商引資信息渠道，健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，形成整體聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑專業(yè)招商引資平臺。二是堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，由于xx工業(yè)用地極其匱乏，今后準(zhǔn)備充分利用區(qū)委、區(qū)政府給予的飛地政策，積極發(fā)展飛地工業(yè)；并扶持本地x硅業(yè)、x食品、xx活性碳廠、x山礦泉水廠等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步開發(fā)電力企業(yè)和耗電量大、污染少、產(chǎn)值高的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，培植xx鎮(zhèn)的后續(xù)財源。以公司＋基地的訂單形式，引領(lǐng)xx農(nóng)業(yè)走上與市場接軌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。目前，我鎮(zhèn)已引進(jìn)一家中美合資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目xxx食品有限公司，經(jīng)我鎮(zhèn)積極協(xié)助，該企業(yè)已通過iso22000、haccp國際食品安全質(zhì)量體系認(rèn)證、qs質(zhì)量安全認(rèn)證，目前正在申請出口衛(wèi)生注冊登記。該企業(yè)訂單全部來自于歐美日國家，下一步計劃申請國際有機(jī)食品認(rèn)證。

（五）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁

積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革，充分依托“一事一議”，結(jié)合爭取國家、省、市、區(qū)項目支持，加大投入，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增強(qiáng)發(fā)展后勁的同時不斷改善xx老百姓的生產(chǎn)生活條件。尤其要在電力、水利、公路建設(shè)上加大對方方面面的協(xié)調(diào)聯(lián)系力度，要出實招、求實效，確實打破制約xx發(fā)展瓶頸，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道提供強(qiáng)有力的支撐。

二、細(xì)化規(guī)劃試點帶動，堅定不移地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要緊緊圍繞上級黨委、政府提出的培植新優(yōu)勢、培育新農(nóng)民、發(fā)展新組織、形成新機(jī)制、資源新配置、塑造新風(fēng)貌“六新”目標(biāo)，堅持從實際出發(fā)，充分尊重群眾意愿，重點抓好示范和引導(dǎo)，努力調(diào)動群眾的積極性、主動性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性，穩(wěn)步推進(jìn)與xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好鎮(zhèn)村的規(guī)劃建設(shè)與管理。繼續(xù)堅持以新建農(nóng)房為契機(jī)，全力打造“xx民居”。繼續(xù)堅持狠抓中心村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，特別是作為集鎮(zhèn)所在地的x村、新農(nóng)村建設(shè)試點村x村、歷史文化名村x村及作為邊貿(mào)集鎮(zhèn)的x村的建設(shè)，努力探索新農(nóng)村建設(shè)模式。要在加強(qiáng)舊集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，以新建集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為契機(jī)，適時啟動x工業(yè)集中區(qū)、x村集鎮(zhèn)次中心的建設(shè)，積極打造集鎮(zhèn)新亮點。并扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)面上倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)、和諧、衛(wèi)生的生活方式，逐步改變農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)，改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生條件。

三、活化載體以人為本，堅定不移地推進(jìn)平安和諧xx創(chuàng)建

一是要著力關(guān)注民生問題，高度關(guān)注弱勢群體，切實幫助解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題；要繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力，切實保障困難群眾的基本生活；要繼續(xù)做好為群眾辦實事工作。二是要深化平安創(chuàng)建活動。要暢通利益訴求渠道，變“上訪為下訪”，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得了”的要求，把矛盾化解在基層，實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)；要加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；要加強(qiáng)安全監(jiān)管，下大力氣抓好安全生產(chǎn)，消除安全隱患，保障人民群眾安居樂業(yè)，實現(xiàn)安全形勢大局穩(wěn)定。三是要促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè)。加大投入支持力度，整合教育資源，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。高度重視衛(wèi)生工作，完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。積極動員群眾加入農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高全民素質(zhì)。深入進(jìn)行黨的“三基”教育；始終堅持正確的輿論導(dǎo)向；加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會誠信教育；切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，以踐行“八榮八恥”為主題，深入開展榮辱觀教育。切實加強(qiáng)文化市場監(jiān)督管理，積極倡導(dǎo)科學(xué)精神和文明健康的生活方式，廣泛開展群眾性文化體育活動。認(rèn)真做好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作，推動可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)人民武裝工作。

四、強(qiáng)化組織夯實基礎(chǔ)，堅定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

未來一年，我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新偉大工程。

（一）縱深推進(jìn)保先教育，切實建立長效機(jī)制。

要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，圍繞加快發(fā)展和涉及群眾切身利益的問題，把黨的先進(jìn)性建設(shè)始終貫穿于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、加快發(fā)展的各項工作實踐中。同時，把先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制與抓好黨員經(jīng)常性教育管理緊密結(jié)合起來，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，建立起共產(chǎn)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。

鎮(zhèn)黨委首先要率先垂范，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要不斷提高鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。堅持管全局、管方向、管大事，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，更加注重解放思想，更加注重理念創(chuàng)新，更加注重調(diào)查研究，使鎮(zhèn)黨委班子的各項決策和部署更加符合xx的實際、更加符合人民的利益、更加符合時展的要求，努力把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時，要按照“六好黨委”的要求，進(jìn)一步深化各黨支部班子創(chuàng)“五好支部”活動。

（三）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。

一是要堅持正確的用人導(dǎo)向，要為想干事、能干事、能干成事的同志提供機(jī)會、搭建平臺，為他們的脫穎而出營造良好的氛圍。二是要突出“能上能下、能進(jìn)能出”，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，堅持把對群眾有感情、工作有激情、政治成熟、思想先進(jìn)的干部選拔到各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是要加強(qiáng)對干部的教育、監(jiān)督和管理，要以強(qiáng)化執(zhí)行力為重點，牢固樹立“善干事就是德、會干事就是能、多干事就是勤、干好事就是績”的工作導(dǎo)向，努力建設(shè)一支“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)干部隊伍。四是要切實關(guān)心愛護(hù)干部，不斷改善和提高干部的工作生活條件，讓干部在工作上有勁頭，在政治上有奔頭，在生活上有盼頭，退下來后有想頭。

（四）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。

按照十七大提出“五個建設(shè)”、“六個著力”的部署，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”、“六比六爭”活動為載體，扎實推進(jìn)“五個好”示范建設(shè)，全面開展?fàn)巹?chuàng)五好支部活動。要著眼擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，提高影響力，進(jìn)一步加大非公制經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的黨的建設(shè)力度。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位黨的建設(shè)。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅決清除腐敗分子；認(rèn)真開展專項治理，提高工作透明度，切實糾正不正之風(fēng)，努力在全鎮(zhèn)形成政治清明、勤政為民、廉潔奉公、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。

2008年是推進(jìn)xx發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年，我們將高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七大會議精神，以更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為譜寫xx發(fā)展的新篇章而努力奮斗！