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2008勞動保障監(jiān)察工作將以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞當(dāng)前勞動保障工作的中心任務(wù):促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),社會保險擴(kuò)面、鞏固、征繳;規(guī)范勞動關(guān)系展開工作。致力發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,堅持“以人為本”的思想,同時按照省、市勞動保障工作會議所要求的勞動保障監(jiān)察目標(biāo)和任務(wù),以求真務(wù)實的作風(fēng),狠抓各項任務(wù)的落實,進(jìn)一步強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察機(jī)制,切實增強(qiáng)服務(wù)意識,擴(kuò)大勞動保障法律法規(guī)宣傳面,特別是明年即將實施的《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳,提高用人單位規(guī)范勞動保障管理行為的自覺性,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市勞動保障工作邁上新臺階。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場秩序,實行就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān),收集空崗,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè);加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度,主動監(jiān)察用人單位160戶以上;繼續(xù)在勞動保障年審上做文章,力爭年審用人單位200戶;有針對性地開展五次專項執(zhí)法大檢查;認(rèn)真做好信訪接待工作,力爭群眾舉報案件受理率和結(jié)案率均達(dá)到100%;創(chuàng)新開展工傷認(rèn)定工作,探索新的工作方法,保證工傷認(rèn)定案件的效率和質(zhì)量,全年無錯案發(fā)生。
二、推進(jìn)措施
第一,宣傳教育與行政處罰并舉,強(qiáng)化服務(wù)意識。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要圍繞《勞動保障監(jiān)察條例》《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)勞動保障法律法規(guī),廣泛開展靈活多樣的勞動保障監(jiān)察和法制宣傳活動,全面提高用人單位和廣大勞動者的法制意識,增強(qiáng)勞動者依法維權(quán)的能力,使廣大勞動者在合法權(quán)益被侵害時,懂得通過正確的方式和渠道來解決問題,同時提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
第二,加大人力資源市場整頓力度,嚴(yán)格實行就業(yè)準(zhǔn)入制度,要求各用人單位招用人員到我局備案,嚴(yán)厲查處私招濫雇和提供虛假招工信息行為,規(guī)范我市人力資源市場。
第三,繼續(xù)推行勞動保障年審“一站式”服務(wù)制度,整合勞動監(jiān)察、就業(yè)、社保力量,促進(jìn)職業(yè)資格證書制度的推行,社保擴(kuò)面征繳等工作。
第四,逐步建立健全勞動保障部門為主,建設(shè)、公安、婦聯(lián)、工會等有關(guān)部門配合,聯(lián)合行動,齊抓共管的綜合治理機(jī)制。通過聯(lián)合相關(guān)職能部門,積極組織開展專項執(zhí)法檢查,開展以用人單位招用農(nóng)民工簽訂勞動合同和支付工資、使用童工、維護(hù)女職工和未成年工權(quán)益、社保擴(kuò)面持證上崗等項內(nèi)容為專項檢點,維護(hù)好弱勢群體的合法權(quán)益。同時,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補(bǔ),達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
第五,建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機(jī)制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強(qiáng)企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達(dá)到誠實守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
第六,嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察程序規(guī)則》和《工傷認(rèn)定辦法》的規(guī)定辦理各類案件,力爭受理舉報投訴立案率達(dá)100%,結(jié)案率95%以上。
第七,繼續(xù)加大對全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度,實行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報監(jiān)控制度,實行責(zé)任追究制,狠抓各項工作的落實。
第八,加強(qiáng)監(jiān)察隊伍自身建設(shè),狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高隊伍自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,造就一支打的響,過的硬,沖的出,富有創(chuàng)新精神且有生機(jī)和活力的勞動保障監(jiān)察隊伍。
第九,努力改善工作環(huán)境和條件,創(chuàng)造優(yōu)良的社會氛圍,依法辦案、文明執(zhí)法、切實維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定,保證勞動保障監(jiān)察工作健康有序的發(fā)展
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