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為了切實加強我縣黨員隊伍建設(shè)，使發(fā)展黨員工作更加符合時代要求和黨員隊伍實際，按照《**市2005—2009年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》要求，現(xiàn)制定出全縣2005年發(fā)展黨員工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊伍的年齡、性別、文化、分布結(jié)構(gòu)，不斷增強黨員隊伍的生機(jī)和活力，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)開放、文明、富裕、和諧的新**提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)要求

1、數(shù)量要求：今年全縣力爭發(fā)展黨員500名左右。根據(jù)這個目標(biāo)，城關(guān)鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)等黨委各應(yīng)發(fā)展60名左右；絳帳鎮(zhèn)黨委應(yīng)發(fā)展40名左右；召公鎮(zhèn)、揉谷鄉(xiāng)等黨委各應(yīng)發(fā)展35名左右；南陽鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)等黨委各應(yīng)發(fā)展25名左右；杏林鎮(zhèn)、太白鄉(xiāng)等黨委各應(yīng)發(fā)展20名左右；縣直機(jī)關(guān)工委應(yīng)發(fā)展20名左右；經(jīng)貿(mào)局黨委應(yīng)發(fā)展15名左右；教育局、衛(wèi)生局等黨委各應(yīng)發(fā)展10名左右；糧食局、農(nóng)業(yè)局、公安局、水利局、建設(shè)局、供銷聯(lián)社、信用聯(lián)社、林業(yè)局、工商局、文化文物局、交通局等黨（工）委各應(yīng)發(fā)展5名左右；法門旅游開發(fā)區(qū)黨工委應(yīng)發(fā)展1名以上。

2、質(zhì)量要求：發(fā)展的新黨員必須符合黨章規(guī)定的黨員條件，自覺實踐“三個代表”重要思想，按照時代要求體現(xiàn)先進(jìn)性。要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，具有辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。

3、結(jié)構(gòu)要求：要做好在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作，尤其要突出抓好在生產(chǎn)、工作第一線和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。發(fā)展的新黨員中，35歲以下的黨員比例不低于70%，婦女比例不低于25%，高中以上文化程度的應(yīng)占85%左右。

三、主要措施

1、強化質(zhì)量意識，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序。各級黨組織一定要按照“三個代表”重要思想的要求，正確理解和全面掌握新時期發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)，把保證新黨員質(zhì)量放在第一位。在發(fā)展黨員過程中，必須嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定的程序進(jìn)行，重點把好條件審查關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān)、審批關(guān)。堅持做到“五不發(fā)展”：培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展，沒有參加培訓(xùn)的不發(fā)展，考察有問題的不發(fā)展，材料不齊全的不發(fā)展，政審不過關(guān)的不發(fā)展。要增大發(fā)展黨員工作的透明度，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

2、突出工作重點，著力改善結(jié)構(gòu)。在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，在生產(chǎn)工作第一線和青年、婦女中發(fā)展黨員，是發(fā)展黨員工作的重點，各級黨組織要根據(jù)各自的實際，增強工作的針對性和主動性。縣屬企業(yè)、集體企業(yè)要注意發(fā)展班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨。在農(nóng)村，要重點做好非黨村干部、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)青年入黨工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極采取措施，切實解決一年以上沒有發(fā)展黨員的村的問題。要重視在知識分子中發(fā)展黨員，加強在生產(chǎn)、工作一線的青年骨干中發(fā)展黨員工作。要采取有效措施，加強在婦女中發(fā)展黨員工作，尤其要做好在女黨員偏少的行業(yè)和領(lǐng)域、無女黨員、多年沒有發(fā)展女黨員的村發(fā)展女黨員工作。同時，要做好在非公經(jīng)濟(jì)、流動人口和社會團(tuán)體中發(fā)展黨員工作，均衡黨員分布，改善黨員結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大黨員的覆蓋面。

3、采取有效措施，抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)。各級黨組織要按照多層次、多渠道吸納、培養(yǎng)入黨積極分子的途徑和方法，不斷壯大入黨積極分子隊伍。要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群眾組織的作用，深入開展“推優(yōu)”活動，把社會各階層的優(yōu)秀分子推薦、吸納到入黨積極分子隊伍中來。要采取靈活多樣的教育培養(yǎng)形式，促進(jìn)積極分子的成長，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強考核以及交任務(wù)、壓擔(dān)子等實踐鍛煉，全面提高入黨積極分子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保發(fā)展黨員工作健康有序開展。各級黨組織要充分認(rèn)識新形勢下做好發(fā)展黨員工作的重要性，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感，把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，建立健全工作責(zé)任制，加強經(jīng)常性的考核、督查和指導(dǎo)，保證工作落到實處。各黨（工）委要結(jié)合實際制訂出年度發(fā)展計劃，使發(fā)展黨員工作始終有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織地進(jìn)行，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。要注重對新問題、新情況的調(diào)查研究，針對薄弱環(huán)節(jié)采取切實可行的辦法和措施，使發(fā)展黨員工作適應(yīng)新形勢要求。要加強對基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，推動我縣發(fā)展黨員工作取得新突破，工作水平再上新臺階。