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（1）預(yù)警和應(yīng)急管理信息化將成為電子政務(wù)建設(shè)重點(diǎn)

*年年初以來，我國發(fā)生的重大事件不少，如南方冰雪災(zāi)害、手足口病疫情、膠濟(jì)鐵路列車相撞事故、汶川大地震、三鹿奶粉事件、美國次貸危機(jī)波及中國、各地發(fā)生多起礦難和群體性事件等。在防災(zāi)減災(zāi)、控制疫情，快速處置群體性事件，快速展開重大交通事故、安全生產(chǎn)事故救援，建立經(jīng)濟(jì)社會預(yù)警體系等方面，電子政務(wù)可以發(fā)揮很大作用。

*年，許多政府部門都把應(yīng)急管理作為工作重點(diǎn)，對預(yù)警和應(yīng)急方面的信息化需求很迫切。城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、重大污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、重大疫情防控信息系統(tǒng)、食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)、藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)、防震減災(zāi)信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)、金融安全預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)等將被有關(guān)政府部門（如應(yīng)急辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、地震局、國土局、氣象局等）提到議事日程。

（2）移動執(zhí)法平臺將成為執(zhí)法部門信息化建設(shè)的亮點(diǎn)

許多政府部門都有行政執(zhí)法方面的職能，如公安、工商、城管、環(huán)保、國土、運(yùn)政、海事、水務(wù)等部門。移動執(zhí)法就是基于無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新型行政執(zhí)法模式。移動執(zhí)法具有不受網(wǎng)線、網(wǎng)絡(luò)接口的限制、配置簡單、應(yīng)用靈活等特點(diǎn)。執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法系統(tǒng)可以快速發(fā)送現(xiàn)場圖文信息，查詢嫌疑人有關(guān)信息，現(xiàn)場進(jìn)行行政處罰等。

一些政府部門率先建設(shè)了移動執(zhí)法系統(tǒng)，將被更多的政府部門所仿效。例如，北京市東城區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)用取得成功后，在全國許多城管部門推廣應(yīng)用。2009年，將有更多的城管部門建設(shè)城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。目前，有不少公安機(jī)關(guān)已經(jīng)應(yīng)用了警務(wù)通。2009年，在交警移動執(zhí)法、警務(wù)信息無線查詢、違章車輛短信通知、短信110報(bào)警等方面的應(yīng)用將進(jìn)一步增加。

在移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)過程中，建議各大電信運(yùn)營商與軟硬件廠商、系統(tǒng)集成商以及第三方信息化咨詢機(jī)構(gòu)深入開展合作，開發(fā)出貼近執(zhí)法人員實(shí)際需求的移動執(zhí)法系統(tǒng)。

（3）電子政務(wù)評估重點(diǎn)將從網(wǎng)站評估向工程評估轉(zhuǎn)變

近年來，國內(nèi)多家機(jī)構(gòu)推出了政府門戶網(wǎng)站績效評估業(yè)務(wù)。各家政府門戶網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系不一樣，對各政府單位的評估結(jié)果也不一樣。這不但引起政府門戶網(wǎng)站排名的混亂，也滋長了一些政府單位急功近利的心態(tài)。政府門戶網(wǎng)站只是電子政務(wù)建設(shè)其中很小的一個(gè)組成部門。電子政務(wù)更強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用，即業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

以前電子政務(wù)效益低下，其中一個(gè)重要原因是缺乏一套行之有效的項(xiàng)目評估體系，即事先沒有對項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)的評估，事后沒有對信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果進(jìn)行科學(xué)的評估。2009年，隨著各級政府部門加強(qiáng)了對政府財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目的管理，電子政務(wù)工程項(xiàng)目評估將受到各級發(fā)展改革部門、信息化主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門的重視。在項(xiàng)目開工建設(shè)前，請第三方信息化咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評估，并根據(jù)評估意見進(jìn)行修改、完善。在項(xiàng)目建成后，請第三方信息化咨詢機(jī)構(gòu)對信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果進(jìn)行評估，并根據(jù)評估意見進(jìn)行整改、完善。這樣，電子政務(wù)才能走上規(guī)范化的健康發(fā)展道路。

（4）基層單位的電子政務(wù)建設(shè)將以信息資源整合為主

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、居委會等基層政府單位可謂“上面千條線，下面一根針”。以居委會為例，居委會的工作一般包括民政、社會保障、社會治安、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民再就業(yè)、外來人口登記、黨員培訓(xùn)等方面，每年的各項(xiàng)工作加起來大小有100多項(xiàng)，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、社區(qū)臺賬多達(dá)幾百份/本，還要配合各種上面調(diào)查活動、組織居民開展文體活動等。居委會工作人員一般在10個(gè)人以下，許多居委會工作人員只有5-6個(gè)人，人手捉襟見肘。

每個(gè)城市的民政、社保、公安、計(jì)生、文化、環(huán)衛(wèi)等部門一般都有自成體系的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，但在居委會這樣的基層單位層面要對各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，使之可以在一個(gè)平臺上辦理業(yè)務(wù)、報(bào)送材料等。在這方面，廣州社區(qū)綜合管理應(yīng)用信息化平臺應(yīng)用已經(jīng)取得成功。2009年，將有越來越多的城市建設(shè)這種社區(qū)綜合政務(wù)信息平臺，有越來越多的地方建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合政務(wù)信息平臺。實(shí)踐證明，建設(shè)社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合政務(wù)信息平臺不但可以節(jié)約電子政務(wù)建設(shè)資金，加快電子政務(wù)向基層單位滲透，而且可以減輕居委會工作人員負(fù)擔(dān)。

（5）欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府信息化建設(shè)進(jìn)程將進(jìn)一步提速

前些年，由于建設(shè)資金、人才隊(duì)伍、技術(shù)力量等方面的限制，我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)展緩慢。近年來，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)在電子政務(wù)建設(shè)方面已經(jīng)探索出成功模式，并被其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)所仿效，電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程明顯加快。2009年，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)將進(jìn)一步提速。

有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立了很好的政企合作方式，政府不出錢或只出很少一點(diǎn)錢，一些電子政務(wù)項(xiàng)目就完成，而且企業(yè)還可以贏利。有的采用BOT、BOO融資方式，不是一下拿出很多錢，而是分期付款給承建商。有的積極爭取國家、省/自治區(qū)的信息化資金，在某些領(lǐng)域開展了電子政務(wù)建設(shè)。有的利用當(dāng)?shù)仉娦胚\(yùn)營商的資金、人才和技術(shù)力量，達(dá)到了較好的建設(shè)效果。有的選準(zhǔn)了一些很好的突破口，一下子提高了電子政務(wù)發(fā)展水平。

2009年欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容將主要集中在政府內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)、政府網(wǎng)站建設(shè)、招商引資聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)建設(shè)、涉農(nóng)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面