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為深入貫徹科學發(fā)展觀，落實好省政府辦公廳《關于建立完善機關行政效能建設機制的意見》的要求，不斷提升機關行政效率和工作質量，為推進我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型*創(chuàng)造良好的政務環(huán)境，我局2009年行政效能建設將做好以下工作：

一、進一步明確效能建設目標任務

通過機關行政效能建設，使機關行政行為不斷規(guī)范，依法行政水平和決策能力明顯提高；機關管理不斷改善，各項制度建設體系較為完備，行政成本明顯降低；履職能力不斷增強，辦事效率和質量明顯提高，初步建立起行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，政務環(huán)境得到明顯改善。

二、切實規(guī)范機關行政行為

一是明確機關內各科室的職能定位。全面履行我市科技工作管理和服務職能,強化服務意識，提高服務質量。在賦予科室職權的同時，明確相應承擔的責任。注重建立科室間制度化的工作協(xié)調配合規(guī)則，避免職能交叉重疊、推諉扯皮等現(xiàn)象。堅持一件事情原則上由一個科室負責，確系涉及多個科室的事項，要明確牽頭部門，分清主次責任。同時強調大局意識，全局觀念，增進配合。

二是健全科學民主決策制度。建立完善重大決策的聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度和實施情況后評估制度、責任追究制度。完善重大事項決策的規(guī)則和程序，在做出重大決策前，要通過多種形式征求社會各方面意見。重要行政決策公布施行前須按規(guī)定經市政府法制辦或者有關專家進行合法性論證。定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋,以適時調整和改進決策。

三是繼續(xù)深化政務公開。全面落實政府對政務公開的相關規(guī)定，建立健全政務信息（保密）審查等制度。抓好科技項目申報、受理、評審立項、項目管理、成果鑒定、科技獎勵等相關事務辦事公開，把辦事公開與糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察工作結合起來，著力解決群眾反映強烈的突出問題。積極搞好政務服務網絡建設，全面推行電子政務和網上政務，在實現(xiàn)市級重點科技計劃項、目網絡管理的基礎上，做好市級創(chuàng)新基金項目網絡申報管理系統(tǒng)建設。

三、加強機關運行管理，提高辦事效率

一是深入落實“三項制度”。進一步完善和執(zhí)行好首問責任制、限時辦結制和責任追究制。每個科室要建立首問責任崗并確定首問責任人，實行掛牌上崗；辦事程序上網公布，將限時辦結的要求落實到每個崗位；全面推行以科室負責人為重點的行政問責制度，對不履行或不正確履行工作職責的行為，要追究主要負責人和直接責任人的責任。

二是精簡會議文件。控制會議規(guī)格，能由科技局召開的會議，不以政府名義召開；控制會議數(shù)量，能夠通過政府或科技局發(fā)文部署的工作，原則上不召開會議進行部署；控制會議規(guī)模，召開會議只邀請與會議內容密切相關的部門參加。減少文件數(shù)量，凡能通過電話、傳真、政府專網解決問題的不印發(fā)文件，凡已及時公開的文件，不發(fā)文轉發(fā)；在嚴格安全保密的前提下，充分利用政務信息化系統(tǒng)，減少紙質公文數(shù)量，提高公文處理時效。

三是建設節(jié)約型機關。弘揚艱苦奮斗精神，大力提倡厲行節(jié)約，嚴格控制和壓縮一般性支出，節(jié)約經費開支。加強機關各種公務消費費用管理，嚴格控制會議、差旅、外出考察和公務用車等支出，堅決制止一般性考察和沒有實質內容的學習、培訓、參賽等公務活動。嚴肅財經紀律，使用財政資金要嚴格把關，精打細算，加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等工作。

四、強化行政效能監(jiān)察，完善行政效能投訴處理工作制度

在網上向社會公開我局行政效能建設投訴電話，暢通群眾來信、來電、來訪訴求渠道，認真受理群眾投訴。建立信訪工作機制，明確各科信訪工作職責。規(guī)范行政效能投訴受理范圍，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。

五、加強作風建設，提高干部隊伍素質

創(chuàng)建學習型機關，營造機關濃郁的學習氛圍，增強機關干部履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。加強機關職工思想教育，增強公仆意識，切實擺正與人民群眾的關系，面向群眾轉變作風，大力倡導清簡務本、行必責實，更好地為群眾和企業(yè)排憂解難。講政治、講紀律，增強大局意識，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，對于中央決定、上級交辦的事項，速決速行，雷厲風行，防止中梗阻，更不能搞上有政策、下有對策，確保政令在我局及其下屬事業(yè)單位暢通，確保黨組和行政班子形成的決議、決定在科技局各崗位貫徹執(zhí)行。增強責任意識，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，要依法依紀追究責任。增強廉政意識，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，勤政廉潔，互相促進。