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（一）工作思路

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，圍繞建設(shè)“旅游強(qiáng)區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色城市”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持布局集中在“四大版塊”，項(xiàng)目引進(jìn)在“四大產(chǎn)業(yè)”的原則，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以招商渠道建設(shè)為基礎(chǔ)，以煤電產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目為重點(diǎn)，以投資環(huán)境不斷改善為關(guān)鍵，不斷實(shí)現(xiàn)招商引資及園區(qū)建設(shè)工作的新突破，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)

*年，實(shí)際使用區(qū)外資金12億元以上，新引進(jìn)5個(gè)投資額在1000萬(wàn)元以上的外來(lái)投資企業(yè)或項(xiàng)目;合同利用外資3000萬(wàn)美元，實(shí)際使用外資800萬(wàn)美元；××工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元。

（三）下半年工作重點(diǎn)及采取的措施

1.強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)重點(diǎn)在談項(xiàng)目盡快落實(shí)。抓好在談?wù)猩添?xiàng)目事關(guān)招商引資成功的關(guān)鍵。對(duì)此，我們建議凡是全區(qū)重點(diǎn)在談?wù)猩添?xiàng)目要像抓重點(diǎn)在建項(xiàng)目一樣，明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，制定相應(yīng)措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，實(shí)施“貼身”戰(zhàn)術(shù)，盡最大努力提高成功率。

（2）搭建平臺(tái)，構(gòu)建對(duì)外招商引資工作的基礎(chǔ)陣地。要加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，通過(guò)設(shè)立“××工業(yè)園區(qū)××市招商辦事處”的形式，達(dá)到及時(shí)傳遞招商項(xiàng)目及投資信息，與客商（企業(yè)）牽線搭橋的目的。

（3）設(shè)立窗口，構(gòu)建我區(qū)對(duì)外開(kāi)放招商引資工作的前沿陣地。要瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)走向和密集的產(chǎn)業(yè)集群，在華東地區(qū)上海和珠江三角地區(qū)深圳分別設(shè)立招商辦事處，通過(guò)委派后備干部掛職鍛煉等方式，長(zhǎng)期定點(diǎn)和收集招商信息，延伸我區(qū)招商引資“觸足”，擴(kuò)大招商活動(dòng)“版圖”。

（4）抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。抓好當(dāng)前，就是要抓好工業(yè)項(xiàng)目、旅游開(kāi)發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及其他等五類(lèi)項(xiàng)目的包裝策劃和推介工作；深謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是要圍繞煤電產(chǎn)業(yè)和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群謀劃好一批新項(xiàng)目。

2.積極創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的新突破

（1）千方百計(jì)為園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展籌集資金。一要加快啟動(dòng)J地塊的開(kāi)發(fā)；二要落實(shí)園區(qū)建設(shè)資金的渠道來(lái)源。

（2）千方百計(jì)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。做好建設(shè)組團(tuán)服務(wù)A區(qū)的開(kāi)發(fā)工作以及平山建設(shè)組團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在一些重要的路段路口設(shè)置園區(qū)廣告牌和形象標(biāo)志，進(jìn)一步改善園區(qū)外部形象，提升吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）千方百計(jì)搭建載體為園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)駐創(chuàng)造條件。要加快推進(jìn)平山組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和建設(shè)方案，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作和與市開(kāi)發(fā)行的合作，力爭(zhēng)今年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

3.加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展環(huán)境改善的新突破

一是解決優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的問(wèn)題。要制定具體措施，落實(shí)外來(lái)投資者優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的辦法，做到誠(chéng)信政府。二是解決外商辦事難和落實(shí)難的問(wèn)題。規(guī)范和實(shí)行外來(lái)投資者“一費(fèi)制”制度：即投資者在手續(xù)辦理、廠房建設(shè)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中涉及的所有費(fèi)用，一次性付清所有費(fèi)用，由招商局進(jìn)行全程代辦，從而簡(jiǎn)化了投資者的辦事程序和工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

4.增添過(guò)硬措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資推進(jìn)體（機(jī)）制的新突破

當(dāng)前各地區(qū)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)主要是各地投資環(huán)境、政策和決策水平的較量，而工作機(jī)制的優(yōu)劣是直接影響這三方面主要因素，依靠“體制致勝”已成為各地招商引資成功的關(guān)鍵。為此，要以提高地區(qū)吸引力，增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，必須建立一套操作靈活、科學(xué)高效的工作體制。

（1）強(qiáng)化統(tǒng)籌職能，完善招商決策機(jī)制。凡是涉及招商引資過(guò)程中需要區(qū)委、區(qū)政府研究決策的重大問(wèn)題必須經(jīng)區(qū)招商局匯總并擬定初步意見(jiàn)后方能上報(bào)。

（2）加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，建立項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。要對(duì)招商項(xiàng)目引進(jìn)中的洽談、合作意向性協(xié)議、考察、簽訂框架性協(xié)議、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)、簽訂正式協(xié)議等六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范，保障招商項(xiàng)目引進(jìn)的科學(xué)性。

（3）調(diào)動(dòng)積極性，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行“誰(shuí)引資，誰(shuí)受宜”的原則，對(duì)招商引資有貢獻(xiàn)的人和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性來(lái)廣泛開(kāi)展招商。

（4）強(qiáng)化督查，建立責(zé)任機(jī)制。根據(jù)年初下發(fā)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，區(qū)招商局密切配合區(qū)委辦、區(qū)政府辦對(duì)全區(qū)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行一次定期督查，對(duì)開(kāi)展招商引資工作效果不好的部門(mén)幫助其推進(jìn)工作，確保全區(qū)招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的完成。