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*年全市衛(wèi)生工作的指導思想是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，按照市委、市政府的總體要求，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，創(chuàng)新工作機制，加快公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設，提高應對重大傳染病預防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的能力，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，認真研究和解決群眾看病難和看病貴的問題，努力推進行業(yè)精神文明建設。今年要著力抓好以下幾項重點工作：

1、加強農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設，大力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度

開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，建立新型合作醫(yī)療辦公室，落實人員編制與經(jīng)費，搞好人員培訓和基線調(diào)查，科學制定實施方案，為在今后幾年中全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定良好基礎。

繼續(xù)組織開展多種形式的衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)活動，認真實施“城市萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。制定優(yōu)惠政策，引導和鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務。要認真實施鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓項目，提高服務水平。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，提高醫(yī)務人員技術水平，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格、服務項目準入，落實社會衛(wèi)生工作責任，努力做到小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)。

2、建立健全醫(yī)療急救及公共衛(wèi)生體系，做好重大疾病預防控制及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作

依托現(xiàn)有醫(yī)療資源，組建120急救站，開展院前急救以及突發(fā)事件的轉(zhuǎn)運工作；

以疾病預防、婦幼保健、健康教育為中心，建立健全：市－街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）－社區(qū)（村屯）三級防治網(wǎng)絡，做好重大疫情的預報、預測工作，及時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保市民飲食安全

加大對生活飲用水、學校、幼兒園飲食及學校周邊環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證學校食品衛(wèi)生安全；加大對醫(yī)療單位的監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場，確保群眾就醫(yī)安全；增強服務意識：通過拓展服務范圍，增強群眾自身防范意識；繼續(xù)開展食品衛(wèi)生專項整治工作，防止群體食源性疾病發(fā)生。

4、加強醫(yī)院管理，深化體制改革，提高醫(yī)療服務質(zhì)量

引導醫(yī)療單位改革現(xiàn)有不合理的人事及分配制度，加強單位內(nèi)部管理，激發(fā)職工活力；繼續(xù)廣泛深入開展醫(yī)院管理年活動，要在鞏固去年活動成果的基礎上，圍繞質(zhì)量、安全和費用三個重點開展工作；加大對醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，堅決禁止公立醫(yī)院承包、出租科室以及各種名目的營利性合作項目，對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的違法違規(guī)行為一經(jīng)查實嚴肅處理，同時追究領導和相關人員的責任；要加強醫(yī)療技術的準入管理，嚴格準入審批。

5、做好各醫(yī)療衛(wèi)生單位的政策性服務及依法監(jiān)管工作

繼續(xù)充實并完善*年度制定的各項規(guī)章制度，努力做好政策性服務工作，要把黨和國家衛(wèi)生工作的方針路線、市委、市政府的相關決策宣講到系統(tǒng)內(nèi)每一位干部、職工，同時要依法、依據(jù)各項規(guī)章制度加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)管力度。

6、做好專業(yè)人才選拔工作

在*年度創(chuàng)立衛(wèi)生系統(tǒng)學科帶頭人制度的基礎上，重點培養(yǎng)一批擁有較高素質(zhì)的學科帶頭人和業(yè)務骨干，形成不同層次的高素質(zhì)的人才隊伍，同時，加大人才引進力度，引進高層次衛(wèi)生技術人員充實衛(wèi)生隊伍，改善人員結構。

7、做好后備干部的選拔培訓工作

在*年度衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部選拔培訓工作的基礎上，加強對重點后備干部人員的培訓工作，爭取在本年度形成完整的后備干部梯隊。

8、切實加強行風和精神文明建設，著力建立長效工作機制

抓好“創(chuàng)佳評差”、創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”活動；堅決貫徹“誰主管、誰負責”的原則，落實院長“一崗雙責”制度，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉、標本兼治的糾風工作長效機制；加大糾風工作力度，嚴格執(zhí)行“八條紀律”和“九條禁令”，建立明查暗訪、重點巡視、突擊抽查和投訴查結制度；要實行醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”制，與個人職稱晉升、職務聘任和單位考核、評審掛鉤，努力使衛(wèi)生行業(yè)不正之風得到有效遏制，醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風得到明顯好轉(zhuǎn)。