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20*年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績，地方財政收入突破10億元大關(guān)，在全省區(qū)縣級中排名第七，個私民營（非公）經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政貢獻更是功不可沒。20*年是全面貫徹黨的“十七大”精神的開局之年，也是執(zhí)行我區(qū)“*”發(fā)展規(guī)劃的第三年，我們要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)個私民營工作全局，與時俱進，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，以服務(wù)為宗旨，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭在新起點、新目標上實現(xiàn)新跨越，努力開創(chuàng)個私民營經(jīng)濟工作的新局面，為構(gòu)建“繁榮和諧進步*”做出新貢獻。

一、總體思路

認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞20*年主要經(jīng)濟工作任務(wù)，加速推動全民創(chuàng)業(yè)，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，培植創(chuàng)業(yè)新主體，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進發(fā)展；大力推動《中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的貫徹落實，完善配套政策法規(guī)體系，加強政策扶持，落實已有的創(chuàng)業(yè)扶持政策；推進企業(yè)信用建設(shè)，加快培育創(chuàng)業(yè)載體，力爭在服務(wù)體系建設(shè)上有新突破；創(chuàng)新工作機制，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新人才培訓(xùn)，加大優(yōu)化投資環(huán)境工作力度，并為企業(yè)開拓市場做好服務(wù)；按照“壯大一批、發(fā)展一批、培育一批”的工作思路，扶持區(qū)域企業(yè)做大做強；實施中小企業(yè)成長工程，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、主要工作

1、濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，培育創(chuàng)業(yè)新主體。全民創(chuàng)業(yè)目的是富民，途徑是創(chuàng)業(yè)，技巧是創(chuàng)新，主體是全民，關(guān)鍵是干部。根據(jù)中國南昌市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面實施創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決定》精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，加大全民創(chuàng)業(yè)工作力度。一是充分利用板報、墻報、簡報、宣傳資料等多種形式，通過在全區(qū)深入開展成功人士創(chuàng)業(yè)巡回演講、創(chuàng)業(yè)人士座談會、創(chuàng)業(yè)先進者表彰會、創(chuàng)業(yè)文化進社區(qū)等活動，廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳，以進一步弘揚創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化，推動我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮我區(qū)中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和文化、信息、高等院校人力資源優(yōu)勢，重點面向下崗職工、待業(yè)青年、復(fù)員軍人、高校畢業(yè)生，培育現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵扶持下崗職工、待業(yè)青年不等不靠，充分利用國家和地方的優(yōu)惠政策，自立自強，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展。加強對復(fù)員軍人的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，開展創(chuàng)業(yè)，充分利用優(yōu)惠政策多的特點，選擇好創(chuàng)業(yè)項目，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)中的難題，提高創(chuàng)業(yè)成功率。針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高而缺少創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問題，建立并發(fā)揮江西師大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的作用，給大學(xué)生展現(xiàn)自我價值提供一個創(chuàng)業(yè)平臺，培育我區(qū)創(chuàng)業(yè)新主體，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

2、完善政策體系，加強政策扶持。對照《中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，針對貫徹中存在的問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺相應(yīng)的配套措施。對已有的支持個私民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，堅決推動各部門落實，做到該放的堅決放到底，該支持的堅決支持到位，該優(yōu)惠的堅決兌現(xiàn)。出臺《*區(qū)關(guān)于進一步鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，鼓勵民間資本加快進入道路、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領(lǐng)域。通過政策和制度創(chuàng)新，進一步放寬市場準入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，更好地幫助群眾創(chuàng)業(yè)。

3、抓載體建設(shè)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。一是積極籌建小企業(yè)孵化園。為企業(yè)提供公益性或低償服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者辦理工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶，提供融資、技術(shù)、法律咨詢、中介等各項服務(wù)，培養(yǎng)扶持小企業(yè)健康快速成長。發(fā)揮孵化園的滾動孵化功能，重點解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期需征用土地、建設(shè)廠房和融資、技術(shù)等諸多方面存在的困難，實現(xiàn)資源共享，降低企業(yè)成本和風(fēng)險。二是申報小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和加快*（安義）工業(yè)園建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃我區(qū)20*年—2010年小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)布局，重點做好*（安義）工業(yè)園、南昌香江家具城小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和江西師大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。給企業(yè)和個人發(fā)展提供機會，同時為下崗工人提供更多的新的再就業(yè)平臺，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。三是繼續(xù)抓好服務(wù)平臺建設(shè)，充實信息內(nèi)容，服務(wù)中小企業(yè)；在培訓(xùn)平臺上，應(yīng)企業(yè)業(yè)主的要求，擴充培訓(xùn)內(nèi)容，完善教學(xué)方案，充實技術(shù)服務(wù)平臺的人才力量；利用融資平臺，積極為轄區(qū)內(nèi)有資金困難的企業(yè)做好融資協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

4、抓龍頭，增強發(fā)展后勁。一是加快推進個私民營企業(yè)上市融資步伐。按照“上市一批、儲備一批、培植一批”的工作思路，通過積極做好企業(yè)上市的宣傳工作，鼓勵全區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，對重點企業(yè)進行上門幫扶，配合相關(guān)部門加強對擬上市企業(yè)前期的運作指導(dǎo)，協(xié)同企業(yè)解決上市前面臨的各種實際問題，做好對符合條件的企業(yè)全方位跟蹤服務(wù)，積極搭建擬上市企業(yè)與有關(guān)中介機構(gòu)對話平臺，對成功上市的企業(yè)實行重獎，力爭今年有1家企業(yè)成功上市。二是做活總部經(jīng)濟。采取“總部在*，項目在外地”的招商模式，充分發(fā)揮核心城區(qū)優(yōu)勢，加快總部經(jīng)濟載體建設(shè)，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，更好的吸引外部資本，發(fā)揮總部經(jīng)濟機車的龍頭效應(yīng)。三是做精樓宇經(jīng)濟。堅持“樓宇里面抓經(jīng)濟、街道兩旁做文章”的發(fā)展理念，激活新建的時代廣場、勝利廣場等一批樓宇，提高非公經(jīng)濟發(fā)展后勁。

5、實施中小企業(yè)成長工程。加大對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型小企業(yè)的扶持力度，在推薦融資和市場開拓方面優(yōu)先考慮，使之成為我區(qū)“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新發(fā)展”的主力軍。