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一、指導思想

以十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)；以辦人民滿意的教育為宗旨，牢固樹立“育人為本、德育為首”的觀念；以全面提高教育教學質(zhì)量為重點，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，規(guī)范辦學行為，深化課程改革，全面推進素質(zhì)教育；堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，大力發(fā)展職成教育事業(yè)；依法加強對民辦教育管理，促進民辦培訓機構(gòu)健康發(fā)展。

二、主要目標

1、力爭20*年初升高的比例達到95%，普職高招生的比例接近1：1。

2、繼續(xù)創(chuàng)建省級重點普通高中，力爭優(yōu)質(zhì)普通高中在校生比率達到65%以上；創(chuàng)建省級重點職校1所，啟動輕工學校遷建工程。

3、農(nóng)村勞動力培訓1.5萬人,預備勞動力培訓500人，城鎮(zhèn)職工培訓1萬人次，各類實用技術(shù)培訓10萬人次。招收成人高中學歷教育和“雙百工程”學員300人。

4、加強學生的思想道德建設，提高學生道德素質(zhì)；全面實施“體育藝術(shù)2+1”項目，積極創(chuàng)建藝術(shù)體育特色學校。

三、主要工作

(一)進一步推進新課程實驗工作，注重學校內(nèi)涵發(fā)展，大力提高普高學校的辦學水平。

1、繼續(xù)做好新課改實驗工作。加強宣傳，增進社會各界對高中課程改革的認識和了解，取得理解和支持。對六所（瑞十中、*中學、隆山中學、玉海中學、瑞五中、瑞八中）重難點項目研究學校進行調(diào)研，督促各校對相應重難點項目的研究成果作好總結(jié)。充分發(fā)揮*市樣本校（瑞九中、瑞中）、*市樣本校（瑞四中、瑞八中、瑞十中、云江高中）的作用，及時總結(jié)推廣樣本學校在新課程實驗過程中的經(jīng)驗教訓、改革建議等。在*教育信息網(wǎng)上開辟樣本校和重難點項目研究學校的成果和問題展示窗口，并召開一次新課改經(jīng)驗交流會。指導各校抓好“三課”（課程、課堂、課外），充分發(fā)揮課改樣本校、樣本課、樣本卷的示范作用，迎接*10月份對我市普高進行新課程實驗實施情況的調(diào)研。

2、注重普高學校內(nèi)涵發(fā)展，努力構(gòu)建高質(zhì)量、多模式、開放型、可選擇的普通高中教育。加強對學校內(nèi)部管理的調(diào)研，進一步提高普通高中教學質(zhì)量和管理水平。通過創(chuàng)建省市級重點中學和各類特色學校，提高學校辦學層次，穩(wěn)步提高普高優(yōu)質(zhì)教育資源率，力爭20*年高考文理科重點率、本科率、上線人數(shù)繼續(xù)提高。

3、建立和健全各層次普高的交流合作機制，進行合作辦學嘗試，進一步加強聯(lián)片教研和資源共享工作，大面積提高教學質(zhì)量。

4、制定我市普通高中年度教育管理規(guī)范化工作評價量化標準，實施年度考核，督促學校進一步規(guī)范辦學行為，提高教育教學質(zhì)量。

(二)加強合力扶持，促進我市職業(yè)教育和成人教育的進一步發(fā)展。

1、繼續(xù)加大對職業(yè)學校的招生扶持力度、獎勵和助學制度，動員全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展。切實加強對職業(yè)學校發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障等統(tǒng)籌管理，按規(guī)定落實職教的經(jīng)費，解決辦學的場地設施，特別實習設備場地，嘗試職校間的聯(lián)合辦學，進一步做大做強職業(yè)教育。

2、大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。認真貫徹落實“教育部、財政部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》的通知”教職成[20*]4號文件精神，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐，加強學生的實習工作管理，改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。實習期間，要組織好學生的相關(guān)專業(yè)理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作。

3、認真落實重點職校發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施職業(yè)教育六項行動計劃。繼續(xù)實施對就讀民辦職業(yè)學校的學生發(fā)放“助學憑證”，繼續(xù)對千名貧困家庭的職高學生進行千元資助；按時足額發(fā)放職高學生助學獎學金。繼續(xù)做好示范專業(yè)和實訓基地的申報工作。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)學校面向社會聘用專業(yè)技術(shù)人員擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?。加強“雙師型”教師隊伍建設，繼續(xù)對職業(yè)教育師資進行培訓。落實重點職業(yè)學校建設規(guī)劃，努力完成20*年重點職業(yè)學校建設的年度計劃。加強宣傳動員工作，積極進行農(nóng)村預備勞動力培訓工作，完成年度培訓任務。

4、加強職業(yè)學校的內(nèi)部管理，進一步深化教育教學改革。積極開展訂單培養(yǎng)，加強對學生的職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，推動職業(yè)學校更好地面向社會、面向市場辦學。合理調(diào)整專業(yè)設置，強化學校的專業(yè)特色建設，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)，大力推進精品專業(yè)。根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學內(nèi)容，改進教學方法；從嚴治教，規(guī)范管理，做好學分制試點學校的總結(jié)工作，爭取下半年在我市全面推廣。

5、以社區(qū)學院為龍頭，扎實推進社區(qū)教育。通過各種媒體宣傳成教創(chuàng)新舉措及典型事例，召開各種類型的座談會、現(xiàn)場會，學習外地成人教育新經(jīng)驗，樹立新理念，營造成人教育的良好工作氛圍。進一步加強成人文化技術(shù)學校建設，建立以市成人教育中心、市職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校為骨干，以村（居）、企業(yè)成人文化技術(shù)學校和企業(yè)職工校為基礎的市、鄉(xiāng)、村三級實用型、開放型文化技術(shù)教育培訓體系。

(三)堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，努力促進我市民辦教育事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定的發(fā)展。

1、貫徹有關(guān)民辦教育發(fā)展的政策法規(guī)，大力扶持民辦教育發(fā)展。通過各種形式，進一步宣傳黨和國家在民辦教育方面的方針政策，努力提高全社會對民辦教育的性質(zhì)、地位和作用的認識。貫徹落實《民辦教育促進法》等法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，深入開展民辦學校調(diào)研工作，不斷總結(jié)和推廣有關(guān)民辦學校先進的辦學和管理經(jīng)驗。探索扶持民辦教育發(fā)展的新辦法，幫助民辦學校解決發(fā)展中的困難和問題。

2、加強民辦教育的常規(guī)管理和服務工作，嚴格招生廣告(簡章)備案制度，規(guī)范辦學行為。在“*教育信息網(wǎng)”上公開各民辦教育培訓機構(gòu)的校名、地址、辦學內(nèi)容、收費標準、投訴電話等信息。*年還將在網(wǎng)上開設教育招生廣告監(jiān)測窗口，對未經(jīng)教育局備案的違規(guī)虛假教育招生廣告隨時進行曝光。

3、加強執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平，加大對非法辦學的查處力度，努力維護民辦教育培訓機構(gòu)良好的辦學秩序。引入評估分級制度，*年開始，我們將對民辦教育培訓機構(gòu)的辦學條件、學校管理、教學質(zhì)量等方面進行評估，還將不定期地對民辦培訓機構(gòu)進行突擊檢查和明察暗訪，并結(jié)合年檢工作，對全市各級各類民辦教育機構(gòu)進行全面的清理和整頓。通過檢查評估，對規(guī)范辦學、富有特色、社會反映良好的培訓機構(gòu)進行表彰；對有違規(guī)辦學行為的，將扣掉年度評估相應的分數(shù)，如情節(jié)嚴重，侵犯學員權(quán)益，社會反響強烈的培訓機構(gòu)，將依法取締其辦學資格，并予以行政處罰。

(四)以豐富多彩的活動為載體，落實“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育機制，加強學生的思想道德建設，提高德育工作的實效性。

1、加強思想道德建設，提高學生道德素質(zhì)。全面貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關(guān)于推進實施素質(zhì)教育的意見》（浙教基[20*]150號）文件精神，不斷加強和改進未成年人思想道德建設。重點抓好行為規(guī)范、文明禮儀教育，提高學生文明素質(zhì)，增強責任感。積極探索職業(yè)學校學生德育工作的新特點、新方法。深化和完善德育評價制度改革，做好學生的綜合素質(zhì)評價工作；以綜合評語的有關(guān)內(nèi)容為要求，切實提高每個學生的思想道德水平。

2、大力加強班主任隊伍建設，做好班主任建檔工作,加強對班主任的培訓培養(yǎng)工作，開展優(yōu)秀德育論文和案例評選活動。全面實行和完善德育導師制，深入研究德育導師制的實施情況，充分發(fā)揮德育導師制的作用，20*年將對全市高中學校實施德育導師制情況進行督查。

3、加強對學生進行弘揚和培育民族精神教育，深入推進校園文化建設，打造書香校園。

在弘揚和培育民族精神宣傳月中，要借助校園標語、校園廣播、校園網(wǎng)絡、德育課滲透、國旗下講話、德育相關(guān)活動等載體和媒介，做好十七大精神“進課堂、進教材、進學生頭腦”工作。積極開展讀書教育活動，弘揚“不斷創(chuàng)新、敢為人先”的*人精神。

以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，從校園硬件環(huán)境建設著手，各校要有計劃地推進校園環(huán)境的整治和建設工作，突出本校園的特色。建設“十無”校園，使學生在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，全面發(fā)展、健康成長。我局將不定期的對各校進行校園文化建設檢查。加強環(huán)境教育，創(chuàng)建綠色校園，環(huán)保宣傳教育普及率爭取達到80%以上，各校要積極參加環(huán)保教育學校和綠色學校的創(chuàng)建工作。

4、大力開展學生的法制、禁毒和生命教育，通過多種途徑切實普及法律常識，提高學生法制意識，面向全體，關(guān)注重點，積極探索中學生違法犯罪預警機制。特別要關(guān)注思想困惑、心理障礙、行為不良、家庭情況特殊的學生；學校領導、黨員、班主任要帶頭聯(lián)系一位特殊學生，開展“一對一幫扶”，并作好有關(guān)檔案記錄工作。我局將對各學校后進生轉(zhuǎn)化工作展開檢查和調(diào)研。充分發(fā)揮法制副校長的作用。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，至高中二年級，普遍開設預防教育課程（每學年2課時）。學校開展預防教育學生知曉率達100%。要按照《*市學校預防教育星級化管理辦法》的要求，爭取80%高中學校創(chuàng)建預防教育星級學校。

根據(jù)省教辦體藝[20*]63號文件精神，各學校要自覺、主動地把預防艾滋病和性病教育納入學校健康教育內(nèi)容，開展性安全知識教育，提高學生衛(wèi)生保健意識。要不斷豐富和開拓生命教育的形式和內(nèi)容，通過對學生進行青春期教育、心理健康教育、生存訓練等生命發(fā)展的指導，讓學生樹立正確的生命觀，培養(yǎng)對自己和他人生命珍惜和尊重的態(tài)度，增強愛心和社會責任感，使學生人格獲得健全的發(fā)展。

5、加強和深化學校心理健康教育工作。落實《*市教育局關(guān)于中小學實施心理健康教育的指導意見》，各校要積極創(chuàng)造條件，建立符合標準的學校心理輔導室，配備專、兼職心理輔導教師。要為起始年級學生建立心理健康教育檔案，為及時發(fā)現(xiàn)問題和個別輔導提供依據(jù)。開展學校心理健康教育輔導中心（站）建設和驗收工作，努力爭取15%的學校達到一級標準，30%的學校達到二級標準，其他有條件的學校達到三級標準。

6、加強學校體育藝術(shù)科技和國防教育，辦好體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)。

認真落實上級有關(guān)加強學校體育工作、切實提高學生健康素質(zhì)的文件精神，全面實施“體育藝術(shù)2+1”項目，讓“每天鍛煉一小時、健康生活一輩子”的理念深入人心，大力推行大課間活動，廣泛開展有特色的群眾性青春健身運動。認真辦好20*年全市中小學生藝術(shù)節(jié)、高中生田徑運動會、高中生籃球賽、健美操比賽。堅持面向全體，因地制宜，廣泛開展學生喜聞樂見的文化藝術(shù)活動，提高藝術(shù)課的開課率和教學質(zhì)量。

認真實施《國家學生體質(zhì)健康標準》。建立穩(wěn)定的測試制度，加大督查力度保證測試工作正常進行，在20*年9月開學后組織測試和數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計工作，在12月份按時完成測試數(shù)據(jù)上報工作。

加強勞動技術(shù)教育，使學生樹立勞動光榮的觀念、參加勞動的意識，掌握基本的勞動技能，具備一定的動手能力。進一步普及科技創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。積極辦好20*年（第二十四屆）*市學生科技節(jié)，提高高中學校的參賽率和參賽總?cè)舜危髀毟邔W校要發(fā)揮自己技能的優(yōu)勢，提早組織技能課等相關(guān)教師做好小發(fā)明、小制作、科技小論文的輔導。加強國防教育，抓好高中生軍訓工作，評選人防教育示范學校。

7、加強學校安全管理，維護校園安全和諧

健全學校安全預警機制和防險救災應急預案，完善各項管理制度。加強安全檢查，并做好記錄，對提出整改的意見要及時落實整改。加強安全預案的學習、宣傳和演練，加強師生員工安全知識教育和應急培訓，提高應急處置能力，提高自救和互救能力。要利用3月份全國“安全教育周”主題教育活動和9月份全省“中小學生交通安全教育宣傳月”活動自覺、有針對性地教育孩子“珍愛生命，注意安全”，加強防火災、防溺水、防觸電、防盜竊、防中毒、防交通事故等安全教育工作。

繼續(xù)貫徹落實“公安部八條措施”和“教育部六條措施”，深入開展學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，要依靠各部門通力合作，齊抓共管校園周邊環(huán)境。要高度警惕校內(nèi)外侵犯師生人身安全的流氓滋擾、敲詐、勒索、搶劫等事件的發(fā)生，如有情況要及時報告公安部門。

建立“平安校園”復查機制，確保校園內(nèi)治安隱患能及時排除，確保校園內(nèi)各類矛盾糾紛能及時發(fā)現(xiàn)、化解，確保校園內(nèi)應急突發(fā)事件處理能力不斷提高。

嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，學習貫徹《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，明確學校食物中毒事故的責任追究范圍與追究原則，加強學校食品衛(wèi)生安全管理，防止食物中毒事故發(fā)生。完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件報告制度，認真做好群體性傳染病防控工作。

8、加強工作督查機制。教育局將組織有關(guān)人員隨機到各校開展調(diào)研督查工作，重點對已獲得市級以上榮譽稱號的行為規(guī)范達標學校、德育特色學校、文明學校、藝術(shù)特色學校、體育特色學校、綠色學校以及德育導師制、體育大課間活動、體育藝術(shù)“2+1”項目推行工作的開展情況進行督查。

(五)以公正、公平、公開為原則，積極穩(wěn)妥地推進高中招生制度改革。

以上級有關(guān)招生文件為依據(jù)，根據(jù)我市實際，制定有利于我市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的“高中招生實施方案”，科學落實高中招生計劃。改革志愿填報辦法，采用中考學業(yè)考試成績公布后考生再填報志愿的辦法。堅持公平公正原則，以為考生服務為宗旨，精心組織，嚴密安排英語口語交際考查工作、體育考試工作、特長生的特長測試工作、志愿填報工作和高中錄取工作，以確保高中招生工作能順利進行。

(六)充分發(fā)揮電子化學籍管理的作用，進一步為教育教學服務。

定期部署、總結(jié)學籍管理工作；啟動普高學籍電子信息化管理工作，做好使用學籍軟件的培訓工作。進行20*-20*年度學籍檔案管理先進單位和先進個人檢查評比工作。認真及時地做好各項學籍管理的常規(guī)工作。