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20*年，科技工作將面臨許多新情況，既有良好的發(fā)展機遇，又有許多挑戰(zhàn)，要求會更高，任務(wù)會更重。我們必須進一步認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，奮力拼搏，努力在新的起點上實現(xiàn)新的突破。

（一）指導(dǎo)思想

全市科技工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照市委六屆五次全會的部署和要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以自主創(chuàng)新為主線，以建設(shè)科技強市和創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以增強自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務(wù)，以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，以改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持“三項原則”，推進“四個轉(zhuǎn)變”，力求“五個突破”，搶抓機遇，負(fù)重奮進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供強有力的科技支撐。

堅持“三項原則”：堅持以引進消化吸收再創(chuàng)新為重點推動原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，堅持增強當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合的科技創(chuàng)新能力，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與共同推進的原則。

推進“四個轉(zhuǎn)變”：推進投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，資源依賴向科技依靠轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)制造向設(shè)計創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，政府重科技創(chuàng)新的微觀管理向重綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

力求“五個突破”：思想觀念要有新突破，政策環(huán)境要有新突破，體制機制要有新突破，創(chuàng)新成效要有新突破，隊伍素質(zhì)要有新突破。

（二）主要工作目標(biāo)

1．*市爭取進入并開展創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。德清縣、長興縣鞏固省級科技強縣，南潯區(qū)、吳興區(qū)積極爭創(chuàng)省級科技強區(qū)，力爭全市60%以上縣區(qū)成為科技強縣區(qū)。全社會研究開發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到1.15%。

2．爭取國家級、省級重大和重點科技項目50項以上。

3．力爭全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，增長25%以上；力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到27.5%以上。力爭南潯特種電磁線和德清生物醫(yī)藥成為國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

4．力爭新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)6家、省級高新技術(shù)企業(yè)18家，新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品50項。

5．培育科技型初創(chuàng)企業(yè)60家，培育科技型小巨人企業(yè)20家，培育高新技術(shù)領(lǐng)航企業(yè)4家。

6．全年專利申請量達到3000件，其中發(fā)明專利申請量力爭達到10%；專利授權(quán)量力爭達到2000件以上；新增省級專利示范企業(yè)5家，市級專利示范企業(yè)8家。

7．力爭新建成科技企業(yè)孵化器面積5萬平方米以上，新建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺3個，新引進共建研發(fā)機構(gòu)5家，新培育省級以上企業(yè)研發(fā)中心10家以上。

8．新簽定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合同項目100項以上。

（三）主要任務(wù)和措施

1．優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，努力營造自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新良好氛圍。

深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神貫穿科技工作始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳貫徹十七大對自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新提出的新目標(biāo)新要求，以此為契機，不斷解放思想、激發(fā)活力，進一步認(rèn)清新形勢、找準(zhǔn)新定位、增強新本領(lǐng)、履行新使命、力求新突破、創(chuàng)造新業(yè)績。加強科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立各級科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門合力抓，一級抓一級的科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)體制。召開市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決科技創(chuàng)新工作的重要問題，加快推進科技創(chuàng)新。上半年，組織召開全市科技創(chuàng)新工作會議暨全市農(nóng)業(yè)科技大會，進一步動員全社會提高對科技創(chuàng)新的認(rèn)識，增強實力，激發(fā)活力，形成合力。制定出臺大力支持和鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施。重點圍繞加快科技創(chuàng)新、加強自主創(chuàng)新、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》等一系列配套政策和辦法。在引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才方面，制定出臺《關(guān)于實施*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的意見》。在科技型企業(yè)培育、實施重大專項實施、知識產(chǎn)權(quán)工作推進等方面，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺配套文件。同時，抓好現(xiàn)有政策的落實。積極開展科技工作“三級聯(lián)創(chuàng)”。吳興、南潯區(qū)要積極爭創(chuàng)省級科技強區(qū)。在努力爭創(chuàng)科技強縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，開展科技強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。按照《關(guān)于開展創(chuàng)建科技強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）活動的通知》要求，評出若干個科技強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夯實科技創(chuàng)新的工作基礎(chǔ)。健全和加強對科技創(chuàng)新的考核激勵。要改進和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把促進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新納入黨政領(lǐng)導(dǎo)重要考評內(nèi)容，以創(chuàng)新績效為重點、與資源消耗和環(huán)保代價相掛鉤的目標(biāo)考核體系和政績評價制度，形成以科技創(chuàng)新為發(fā)展動力，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的政績導(dǎo)向機制。探索建立縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度科技創(chuàng)新工作述職制度。建立健全科技創(chuàng)新考核指標(biāo)統(tǒng)計季報制度，每季對各縣區(qū)的主要任務(wù)完成情況進行。加大科技創(chuàng)新宣傳力度。緊緊圍繞全市科技創(chuàng)新工作的重點和熱點，加強科技創(chuàng)新的宣傳工作，努力營造加快科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強市的良好氛圍。重點圍繞加快科技創(chuàng)新、加強自主創(chuàng)新、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》等一系列配套政策和辦法。在引進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才方面，制定出臺《關(guān)于實施*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的意見》。在科技型企業(yè)培育、實施重大專項實施、知識產(chǎn)權(quán)工作推進等方面，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺配套文件。同時，抓好現(xiàn)有政策的落實。吳興、南潯區(qū)要積極爭創(chuàng)省級科技強區(qū)。在努力爭創(chuàng)科技強縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，開展科技強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。按照《關(guān)于開展創(chuàng)建科技強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）活動的通知》要求，評出若干個科技強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夯實科技創(chuàng)新的工作基礎(chǔ)。要改進和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把促進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新納入黨政領(lǐng)導(dǎo)重要考評內(nèi)容，以創(chuàng)新績效為重點、與資源消耗和環(huán)保代價相掛鉤的目標(biāo)考核體系和政績評價制度，形成以科技創(chuàng)新為發(fā)展動力，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的政績導(dǎo)向機制。探索建立縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度科技創(chuàng)新工作述職制度。建立健全科技創(chuàng)新考核指標(biāo)統(tǒng)計季報制度，每季對各縣區(qū)的主要任務(wù)完成情況進行。緊緊圍繞全市科技創(chuàng)新工作的重點和熱點，加強科技創(chuàng)新的宣傳工作，努力營造加快科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強市的良好氛圍。

2．加快高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的培育，努力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加大對科技型企業(yè)培育力度。按照科技型企業(yè)的成長路線圖，堅持“抓大”與“育小”相結(jié)合，實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，圍繞“五年內(nèi)培育300家科技型初創(chuàng)企業(yè)、100家科技型小巨人企業(yè)和20家高新技術(shù)領(lǐng)航企業(yè)”的目標(biāo)，制定分年度實施計劃，力爭全年培育科技型初創(chuàng)企業(yè)60家，培育科技型小巨人企業(yè)20家，培育高新技術(shù)領(lǐng)航企業(yè)4家。加大對高新技術(shù)企業(yè)培育力度。要重視高新技術(shù)企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，要做優(yōu)做強我市高新技術(shù)企業(yè)，做大做新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要積極貫徹落實新稅法出臺的高新技術(shù)企業(yè)減按15%所得稅的優(yōu)惠政策，力爭全年新培育國家級高新技術(shù)企業(yè)6家、省級高新技術(shù)企業(yè)18家，新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品50項。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，增長25%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到27.5%以上。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地培育。一要實施高新技術(shù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地培育計劃。做強做大長興無機非金屬材料、德清生物醫(yī)藥、南潯特種電磁線等3個高新技術(shù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并力爭新增2個國家級高新技術(shù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地；積極培育生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、綠色電池等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別要對生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，形成新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，力爭新增電梯、綠色電池等2個省級以上高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，從而增強我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力。二要大力推進各類開發(fā)區(qū)尤其是高新技術(shù)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力使各類園區(qū)真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)密集、創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新型人才密集的重要高地。加強科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資體系建設(shè)。要重視對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)的建設(shè)和引進，抓緊建立*市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資公司，力爭全市新建創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資公司3家以上。積極探索建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加大對風(fēng)險投資和科技擔(dān)保機構(gòu)的扶持。完善科技擔(dān)保機制，完善對科技型企業(yè)的擔(dān)保額度。積極扶持科技型中小企業(yè)上市。

3．組織實施重大科技專項，努力增強科技的支撐作用。

組織申報國家和省重大科技項目。按照國家、省支持的重點領(lǐng)域，加強上下聯(lián)系和溝通，加強主動設(shè)計和指導(dǎo)服務(wù)，積極組織申報和實施一批省以上重大和重點科技項目。對承擔(dān)省以上重大和重點科技項目的單位，給予一定的資金配套支持。組織實施市級重大科技專項。圍繞我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，集中財力，組織實施一批市級重大和重點科技項目。一是要圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施一批市級重大和重點科技項目。二是要圍繞省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，實施生物、信息和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)與良性控制關(guān)鍵技術(shù)等重大科技專項。三是要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展軟件開發(fā)等高知識含量的服務(wù)業(yè)，組織實施重大科技專項，推進重大應(yīng)用軟件、現(xiàn)代物流和商務(wù)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新。四是要圍繞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，組織實施一批重大科技項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和加強環(huán)境保護，努力推進節(jié)能降耗減排工作。創(chuàng)新重大科技專項組織實施管理模式。一要深入調(diào)查研究，排摸確定重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐規(guī)劃，明確目標(biāo)、突出重點、制定措施、滾動支持。二要改革科技項目立項、科技經(jīng)費監(jiān)管和項目績效評估方式。以主動設(shè)計、公開招標(biāo)等方式確定課題，探索重大科技專項立項聽證會?？刹捎梅制谘a助、事后補助和貸款貼息等不同的方式支持重大專項實施。

4．加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

加快建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以南太湖科技創(chuàng)新中心為重點，市縣區(qū)聯(lián)動，切實加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。一是加快南太湖科技創(chuàng)新中心建設(shè)。制定出臺《關(guān)于加快*南太湖科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見》，建立和完善南太湖科技創(chuàng)新中心的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制。要進行科學(xué)合理的規(guī)劃布局，繼續(xù)加大大院名校、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進力度，使南太湖科技創(chuàng)新中心成為科技要素集聚高地、科技創(chuàng)新高地和科技成果轉(zhuǎn)化高地。二是大力推進市縣（區(qū)）聯(lián)動建設(shè)科技企業(yè)孵化器。吳興區(qū)科技企業(yè)孵化器要盡快正式投入使用，南潯區(qū)科技企業(yè)孵化器要力爭在年內(nèi)基本完成土建工程，德清縣要加快完成二期工程建設(shè)，長興縣要加快二期工程建設(shè)，安吉縣盡快啟動異地新建工程。力爭在年內(nèi)全市新建成科技企業(yè)孵化器面積5萬平方米以上。*科技孵化器常駐企業(yè)要達到80家以上，要順利通過國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的復(fù)評驗收。加快建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。要繼續(xù)加快中科院*中心和上海生命科學(xué)院*工業(yè)生物技術(shù)中心、浙江太極信息技術(shù)研究院、浙江大學(xué)南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中心和浙大醫(yī)學(xué)院*生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、杭州電子科技大學(xué)*電子信息材料與器件產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新中心、浙江省漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技中心等一批科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善和強化中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場*市場網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)功能，為*發(fā)展提供科技支撐。力爭新建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺3個，新引進共建研發(fā)機構(gòu)5家。加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。要加強培育，積極組織申報省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心，強化功能。新認(rèn)定省級企業(yè)研發(fā)中心要力爭達到10家以上。加快建設(shè)科技中介服務(wù)機構(gòu)。要進一步建立一批高校院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，發(fā)揮好浙大、杭電等技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的作用。大力發(fā)展技術(shù)市場、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、專利、成果推廣等各類科技中介組織。完善科技合作交流機制。要加強產(chǎn)學(xué)研合作，不斷探索建立新的產(chǎn)學(xué)研合作模式，深化與上海、杭州、南京等周邊城市和北京等高校院所，特別是與浙大的科技合作。要組織好20*年接軌上?；顒又艿目萍己献骰顒雍蜕镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技合作系列活動。積極開展國際科技合作，加強對外合作交流。

5．加強社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)和社會領(lǐng)域的科技工作，努力促進和諧*建設(shè)。

大力抓好新農(nóng)村科技示范工作。繼續(xù)以市校共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)為契機，抓好科技示范工作，以點帶面促進我市新農(nóng)村建設(shè)科技工作上新臺階。一是要積極推進德清縣省級新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣的試點工作，在去年的基礎(chǔ)上，要力爭德清縣進入首批國家級新農(nóng)村建設(shè)的科技示范縣試點。二是要深化市級新農(nóng)村科技示范鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市新農(nóng)村實驗示范區(qū)重點科技示范鎮(zhèn)、村建立健全科技發(fā)展規(guī)劃和措施，以實施科技項目為抓手，推動鎮(zhèn)、村科技實驗示范點建設(shè)。三是組織開展新農(nóng)村科技示范戶和科技示范基地建設(shè)。加快建設(shè)浙江大學(xué)長興農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗站與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。四是要進一步完善科技特派員制度。要深化科技特派員工作，充分發(fā)揮科技特派員的作用，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。努力加強社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。加大生態(tài)文明建設(shè)力度，推動社會持續(xù)發(fā)展。一是要加強環(huán)保節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排降耗，重點建設(shè)一批生活和工業(yè)垃圾處置基地和醫(yī)療固廢的再利用基地。加強資源綜合利用與廢棄物再生利用技術(shù)的研究開發(fā),實施好省市治理太湖藍(lán)藻和水污染防治重大專項。二是要加強防震減災(zāi)工作。抓緊推進“十一五”防震減災(zāi)重點建設(shè)項目，召開全市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，推進防震減災(zāi)工作。三是要加強生物醫(yī)藥技術(shù)的研究與應(yīng)用。重點在惡性腫瘤、心腦血管、優(yōu)生優(yōu)育研究等方面突破一批關(guān)鍵技術(shù)，以提高我市綜合醫(yī)療技術(shù)水平。四是要積極創(chuàng)建省級、國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。南潯區(qū)和安吉縣的可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展程度要達到先進水平，經(jīng)濟、社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)程度較好，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

6．加強實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實增強自主創(chuàng)新能力。

加快制定并實施創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市方案。要深入貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，積極爭取列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市并開展創(chuàng)建工作。力爭全年專利申請量達到3000件，同比增長20%，發(fā)明專利申請量不少于10%；專利授權(quán)量力爭達到2000件以上。提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。圍繞“4.26”保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識，全年舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座不少于20次。開展“普及知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)行活動”。在我市現(xiàn)有高校內(nèi)探索開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育。同時充分利用新聞媒介，加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳，加強典型案件的宣傳報道，并建立重大知識產(chǎn)權(quán)保護信息披露制度，提高企業(yè)和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法制意識。加強科技管理中貫徹知識產(chǎn)權(quán)的力度。積極開展專利示范試點工作。要加大專利示范試點企業(yè)的梯度培育力度，積極培育和申報一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭全年新增省級專利示范企業(yè)5家，市級專利示范企業(yè)8家，并力爭在國家知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)的培育上取得突破。加強專利人才隊伍建設(shè)。要加快制定出臺《*市企業(yè)專利管理初中級專業(yè)技術(shù)人員任職資格暫行辦法》，啟動“專利管理工程師5300”培養(yǎng)計劃。要積極探索建立“專利特派員”制度，制定出臺《*市企業(yè)專利特派員工作實施暫行辦法》，對首批專利特派員進行選派和培訓(xùn)；開展專利優(yōu)秀發(fā)明人評比活動，及時制定出臺《*市優(yōu)秀發(fā)明人評選暫行辦法》，表彰獎勵首批*市優(yōu)秀發(fā)明人。加強專利保護體系建設(shè)。要進一步完善專利管理機構(gòu)職能，配強配足專利管理工作人員，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強部門間的橫向協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮公安聯(lián)絡(luò)室在專利行政執(zhí)法過程中的作用，重點加強專利侵權(quán)糾紛的調(diào)處工作。開展專利行政執(zhí)法委托試點工作，在去年德清縣、長興縣委托試點的基礎(chǔ)上，對符合條件的其他縣區(qū)開展委托執(zhí)法工作。同時，探索建立專利行業(yè)自律機制。研究建立重點行業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫與行業(yè)分析系統(tǒng)，為企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進等提供服務(wù)。

7．加大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進力度，加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。

組織實施“十百千”科技創(chuàng)新人才建設(shè)工程。加快實施南太湖精英計劃。出臺《*市關(guān)于推進創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的若干意見》，要圍繞加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培養(yǎng)和引進高科技人才，重點引進10名左右“帶項目、帶資金、帶團隊”的海歸派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才。對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在市本級實施國家級和省級重大科技創(chuàng)新項目的，在重大科技專項資金中給予重點支持。以重大科技項目、重要科技工程和重點科研基地為依托，加強培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團隊。啟動實施百名科技企業(yè)家培育計劃。重點鼓勵和支持100名左右來自科技企業(yè)孵化器和各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、具有較高知識結(jié)構(gòu)和較強創(chuàng)新能力的企業(yè)家，努力壯大懂科技、善管理、會經(jīng)營的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。啟動實施千名研究開發(fā)骨干培養(yǎng)計劃。重點鼓勵和支持1000名企業(yè)和科研院所的研發(fā)骨干人員進行科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，并努力培養(yǎng)成為我市高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。組織開展千名專家聯(lián)系服務(wù)活動。通過科技人才深入基層、服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)，增長才干，提高本領(lǐng)，促進發(fā)展，進一步增強科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，強化科技與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合，努力培養(yǎng)一大批積極進取、務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為民的科技人才。建立完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的激勵機制。加大對科技創(chuàng)新的獎勵力度。設(shè)立產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新獎，對重要專利產(chǎn)業(yè)化項目作出突出貢獻的發(fā)明人進行表彰獎勵；設(shè)立企業(yè)家科技創(chuàng)新獎，對在科技創(chuàng)新工作中取得重大突破，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長和科技管理有突出貢獻的企業(yè)家進行表彰獎勵。指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位，貫徹落實好科技人才的政策，特別是落實好技術(shù)要素參與股權(quán)和收益分配的政策、完善科技成果獎勵、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等，努力營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新動力。

8、以建設(shè)“五型”部門和“五型”干部隊伍為目標(biāo)，切實加強科技局的自身建設(shè)。

以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”部門和“敬業(yè)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”干部隊伍為目標(biāo)，開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”爭創(chuàng)活動，切實加強科技部門的作風(fēng)建設(shè)，不斷強化新理念、增強新本領(lǐng)、履行新使命、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻，努力讓上級滿意、企業(yè)滿意和群眾滿意。理順內(nèi)部職能，優(yōu)化人力資源配置。改革完善局機關(guān)內(nèi)部各處室和局屬事業(yè)單位的職能配置，及時組織開展中層干部競爭上崗，加強干部交流，充實干部隊伍力量，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、形象好、適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的干部隊伍。加強組織學(xué)習(xí)，努力提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要及時制定年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)要求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持政治理論與科技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；在學(xué)習(xí)形式上，堅持自學(xué)與局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、科技論壇、機關(guān)學(xué)習(xí)日相結(jié)合；在學(xué)習(xí)方法上，堅持黨員干部討論發(fā)言與請專家教授講課輔導(dǎo)相結(jié)合。創(chuàng)新科技管理，提升科技工作服務(wù)水平。建立“職責(zé)明確、定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、運行高效”的科技計劃新體系，完善科技項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)和網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上項目申報、網(wǎng)上項目審批和網(wǎng)上項目管理等。建立市科技支撐計劃和重大專項制度。修訂完善科技項目和經(jīng)費的管理辦法，加大對重大項目立項和經(jīng)費使用的監(jiān)管力度，加強重點項目實施的全過程管理，完善科技經(jīng)費績效評價。健全落實制度，保證工作規(guī)范、高效運行。要貫徹落實《黨章》和公務(wù)員有關(guān)條例，堅持完善局黨組重大問題議事規(guī)則，執(zhí)行好局各項規(guī)章制度，提高執(zhí)行力，保障工作規(guī)范、高效、有序地展開。強化考核激勵，促進干部積極進取、奮發(fā)有為。要加強對科技政策、科技業(yè)務(wù)知識的考核和工作目標(biāo)任務(wù)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核，進一步加大獎勵和表彰先進的力度，努力形成積極進取、業(yè)務(wù)精通、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)高效、清正廉潔的高素質(zhì)科技工作團隊，為加快我市科技創(chuàng)新和實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的組織保障。