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20*年我市水利工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和*屆三中全會及全國、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞市五次黨代會提出的“建設(shè)大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)，在完成一輪治太的基礎(chǔ)上，進一步完善一輪治太后續(xù)配套項目；全面完成城市防洪一期工程；積極開展水庫工程建設(shè)，大力實施千庫保安、萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水工程和其它農(nóng)田水利基本建設(shè)；抓好水利規(guī)劃前期工作、合理安排建設(shè)項目；切實加大水資源管理、水土保持力度，重視抓好防汛抗旱工作；積極推進水利工程管理體制和運行機制改革，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理；重視黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力提升干部隊伍整體素質(zhì)；不斷完善內(nèi)部各項管理制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率，促進三個文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照上述工作思路，20*年要著重抓好以下幾個方面工作：

一、抓建設(shè),進一步提高防洪減災(zāi)能力。全市計劃完成水利工程投資9.51億元，完成土石方工程量2200萬立方米。其中治太、城市防洪、大中型水庫建設(shè)及除險加固等三項重點工程計劃投資4.41億元（市本級1.43億元）。

——抓緊完善一輪治太后續(xù)配套項目。計劃投資1.29億元，其中市本級1.06億元。完成東苕溪導(dǎo)流東大堤標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)及改建青山、鲇魚口水閘，投資1905萬元；全面完成旄兒港二期拓浚工程投資2748萬元；完成*船閘擴建工程主體建筑物，投資4175萬元；完成長兜港湖口防淤堤及6公里堤頂?shù)缆方ㄔO(shè)，投資568萬元。完成北排南橫沽塘拓浚工程建設(shè)，投資1210萬元。

——全面完成一期城市防洪工程建設(shè)。計劃投資1.14億元，其中*中心城市3700萬元。結(jié)合318國道外環(huán)線建設(shè)完成城中分區(qū)北線防滲措施，建設(shè)鳳凰分區(qū)老龍溪防洪墻及2座泵站，結(jié)合治太工程完成旄兒港防洪墻等。根據(jù)*市城市總體規(guī)劃修編方案，調(diào)整城市防洪規(guī)劃，排出一批二期城防工程建設(shè)項目。指導(dǎo)幫助啟動織里鎮(zhèn)等四個重點城鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)。

——大力實施大中型水庫建設(shè)及除險加固工程。計劃投資2.1億元。續(xù)建完成*鳳凰水庫，投資1.5億元；實施德清對河口水庫除險加固工程，投資6000萬元。完成長興合溪水庫和*老虎潭水庫工程各項前期準(zhǔn)備工作，爭取立項并開工建設(shè)。

——積極開展千庫保安、千萬農(nóng)民飲用水和萬里清水河道工程建設(shè)。千庫保安工程：計劃投資2400萬元，完成16座水庫除險加固。萬里清水河道工程：認真做好與村莊環(huán)境整治、與航道整治、與治太、城防工程建設(shè)結(jié)合文章，層層分解落實省市目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，計劃建設(shè)清水河道3*公里。千萬農(nóng)民飲用水工程：投資7954萬元，明年汛前續(xù)建完成3項供水工程建設(shè)任務(wù)；明年計劃新建飲用水工程9項，改善飲用水人口14.66萬人。標(biāo)準(zhǔn)田和圩區(qū)建設(shè)：加快中格局圩區(qū)整治和標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè)，計劃建設(shè)25萬畝標(biāo)準(zhǔn)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

二、抓執(zhí)法，加大水資源管理和水土保持生態(tài)建設(shè)。

——組織開展水法宣傳。針對全社會水法制意識淡薄的現(xiàn)象，繼續(xù)加大對《水法》宣傳力度。要以“世界水日”、“中國水周”為契機，進行集中宣傳。要以各級行政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和水行政執(zhí)法人員為重點，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等手段，進一步提高依法行政、依法治水的能力；要通過電視、報紙、宣傳欄等行之有效的載體，加大對全社會的宣傳，營造良好的社會氛圍。

——加強水資源管理。圍繞水資源可持續(xù)開發(fā)利用，要進一步做好取水許可管理工作，完善用水管理制度。組織開展《*市水資源綜合規(guī)劃》編制工作，并協(xié)調(diào)縣區(qū)水資源綜合規(guī)劃工作的開展。組織開展超定額累進加價制度調(diào)研工作。開展我市水資源現(xiàn)狀調(diào)查，研究我市水資源合理調(diào)配方案。逐步理順?biāo)Y源的管理體制和河網(wǎng)工程供水水費的征收機制。完成20*年*市水資源公報的編制和工作。要加大規(guī)費征收力度，完成征收水費、水資源費220萬元。

——強化水土保持、水政執(zhí)法力度。要進一步落實水沖石礦、水葫蘆長效管理機制，鞏固整治成果，發(fā)揮整治效益。要以省里即將出臺的《浙江省水域占用管理辦法》為契機，加大水域保護和對占用水域水面執(zhí)法力度，依法征收占用水域水面補償費。完成對占用水域水面補償機制課題和礦山開采水土流失補償機制課題的調(diào)研。加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)。

三、抓創(chuàng)新，推進水利事業(yè)的改革發(fā)展。

——積極推進水工管理體制和運行機制改革。在省、市水管單位體制改革實施辦法出臺后，加大水利工程管理體制和運行機制的改革力度，進一步理順管理體制，明確各方權(quán)責(zé)。科學(xué)劃分水管單位的類別性質(zhì)，嚴(yán)格定崗定編。積極推行管養(yǎng)分離，增強經(jīng)營活力，推動管理工作上水平、上新臺階。

——積極探索水利建設(shè)多元化投入機制。在充分發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用的同時，積極探索運用市場機制廣泛籌集社會資金。要按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，繼續(xù)加大引外資、聚民資參與水利建設(shè)的力度，搞活發(fā)展機制。探索有條件的國有水利資產(chǎn)盤活變現(xiàn)，走市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的路子。

——積極實施企事業(yè)單位改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進一步深化事業(yè)單位機構(gòu)改革，完成兩家單位轉(zhuǎn)企改制。優(yōu)化事業(yè)單位資源整合，全面實施事業(yè)單位全員聘用制。不斷規(guī)范事業(yè)單位內(nèi)部分配制度。

四、抓規(guī)劃管理，不斷提高科學(xué)治水能力。

——重視項目規(guī)劃和前期工作。加大與上級部門的溝通、銜接力度，積極做好環(huán)湖大堤后續(xù)工程前期工作；抓緊杭嘉湖平原入湖婁港整治、東西苕溪防洪二期工程可行性研究報告審查報批，爭取立項并做好開工準(zhǔn)備工作；編制完成《*市水資源綜合規(guī)劃》；根據(jù)城市總體規(guī)劃修編方案，調(diào)整城市防洪編制規(guī)劃；著手開展《*市水利發(fā)展十一五規(guī)劃》編制工作。同時各地要增加前期經(jīng)費的投入，抓好必要的項目儲備，做到儲備一批，開工一批，見效一批。

——嚴(yán)格工程管理和質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)的項目法人負責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要嚴(yán)格按照水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，認真履行質(zhì)量監(jiān)督職能。要組織開展建設(shè)、監(jiān)理、施工單位參與的工程質(zhì)量檢查活動。要加強對縣級質(zhì)監(jiān)站和項目質(zhì)監(jiān)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。

——努力提高防汛抗旱能力和水文測報能力。要高度重視明年防汛工作，組織開展防汛物資、水文觀測設(shè)施檢查；要進一步強化預(yù)案工作，汛前要編制完成小型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案，主汛前編制完成大中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案和縣級以上城鎮(zhèn)城市防洪預(yù)案等；要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，力爭汛前完成水情遙測采集系統(tǒng)整合工作；要按照“分級負責(zé)，分級管理”的原則，切實落實防汛抗旱負責(zé)制。認真做好水文日常測報工作。

五、抓建設(shè)，進一步提升干部職工隊伍整體素質(zhì)．

——加強思想建設(shè)。堅持以科學(xué)理論武裝廣大干部的頭腦，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及*大、*屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后水利系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。以各部門、處室和各基層黨支部為單元，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談等形式組織干部職工學(xué)習(xí)政治、法律、科技等知識。大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系水利工作實際，聯(lián)系本部門工作實際，聯(lián)系干部職工思想實際，通過學(xué)習(xí)，提高認識，指導(dǎo)實踐，推動工作。

——加強組織建設(shè)。加強對部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照年齡、才識、氣質(zhì)配優(yōu)選強部門領(lǐng)導(dǎo)班子。認真貫徹《條例》規(guī)定，按照德、能、勤、績和“四化”方針選拔任用干部，注重在實踐中考察、識別干部。出臺加強對科級后備干部選拔培養(yǎng)制度。加強基層黨組織建設(shè)，認真做好換屆選舉工作。加強黨對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強對科技人才的培養(yǎng)、使用和引進工作。通過多種形式，為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障和人才支撐。

——加強和改進作風(fēng)建設(shè)。深入基層，深入群眾、調(diào)查研究，在為民辦好事、辦實事、求實效上下功夫。切實提高工作效率，充分發(fā)揮機關(guān)工作的整體效能。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立和完善在資金、建設(shè)、行政審批等重點領(lǐng)域廉政機制的建設(shè)，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗。

——加強內(nèi)部管理。加強資金使用管理，完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度。強化水利行政事業(yè)性收費的規(guī)范管理，強化內(nèi)部審計職能，穩(wěn)步推進國有資產(chǎn)管理體制改革。落實好各項管理制度，進一步規(guī)范工作程序。逐步改善辦公條件，加快辦公自動化建設(shè)。改善職工福利待遇，提高全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。強化服務(wù)意識，重視做好各項行政事務(wù)工作。在摸清局行政國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步強化管理工作。