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20*年全市疾病預(yù)防控制工作總體要求是：以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安舟山”、“衛(wèi)生強市”和“國家衛(wèi)生城市”目標(biāo)，落實全市公共衛(wèi)生工作會議精神，堅持以人為本，以漁農(nóng)村為重點，以基層為落腳點，進(jìn)一步加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制基層網(wǎng)絡(luò)，強化重大疾病預(yù)防控制，提升疾病預(yù)防控制工作水平和能力，為保障人民群眾身體健康、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。

一、綜合性工作

（一）全面加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)

1．進(jìn)一步加強疾病預(yù)防控制中心硬件建設(shè)。*區(qū)和*縣疾病預(yù)防控制中心大樓在籌建過程中要嚴(yán)格按照《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》進(jìn)行建設(shè)。對照衛(wèi)生部、國家發(fā)改委的有關(guān)文件和《浙江省市、縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室能力建設(shè)分級管理意見》，市、縣（區(qū)）疾控中心要合理論證實驗室儀器設(shè)備配置，爭取完成20*年的裝備計劃。

2．進(jìn)一步加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，加強資金管理；針對當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制隊伍的現(xiàn)狀，加強人才開發(fā)與培養(yǎng)，制定人才建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，分階段多形式全方位地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，不斷提高人員素質(zhì)、工作質(zhì)量和專業(yè)水平；按照《疾病預(yù)防控制機構(gòu)管理若干規(guī)定》和《疾病預(yù)防控制機構(gòu)管理工作規(guī)范》推進(jìn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，在內(nèi)部管理上要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，建立有效的激勵和制約機制；市疾控中心要繼續(xù)保持省級文明單位稱號，各縣（區(qū)）疾控中心也要積極爭創(chuàng)省、市級文明單位。

（二）進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)疾病防控能力建設(shè)。加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病報告、傳染病專用門診和傳染病預(yù)檢分診制度的檢查指導(dǎo)和工作考核。組織開展對醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作的培訓(xùn)。

（三）進(jìn)一步加強全市疾病報告及信息通報機制建設(shè)。進(jìn)一步加強信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理，提高網(wǎng)絡(luò)直報工作質(zhì)量；進(jìn)一步加強疾控信息的分析利用和疫情的預(yù)測預(yù)警能力；進(jìn)一步加強與教育、農(nóng)林、檢驗檢疫等部門的聯(lián)系，完善信息通報和工作聯(lián)動機制。

（四）進(jìn)一步加強應(yīng)急能力建設(shè)。完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資儲備，開展人員培訓(xùn)；組織開展腸道傳染病、呼吸道傳染病等重點傳染病的應(yīng)急演練。一旦發(fā)生疫情，必須全力以赴落實各項防控措施，確保不發(fā)生因防控工作不力而導(dǎo)致的疫情擴散蔓延。

（五）積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項活動，確保完成疾病預(yù)防控制相關(guān)指標(biāo)。

（六）認(rèn)真完成上級下達(dá)的任務(wù)。認(rèn)真完成省衛(wèi)生廳布置的各項工作任務(wù)，強化省衛(wèi)生廳下達(dá)的各項防病項目的管理和技術(shù)指導(dǎo)，重視業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強項目工作督查，提高質(zhì)量。

二、城鄉(xiāng)社區(qū)疾病預(yù)防控制工作

（一）按照疾病預(yù)防控制工作“重心下沉、關(guān)口前移”的要求，進(jìn)一步將相關(guān)工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生工作內(nèi)容，通過推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強對實施漁農(nóng)村公共衛(wèi)生項目工作的指導(dǎo)和農(nóng)民健康體檢后預(yù)防保健服務(wù)的跟蹤指導(dǎo)。

（二）強化對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員和社區(qū)（村）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員公共衛(wèi)生管理和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生項目工作質(zhì)量；加強對實施項目工作質(zhì)量的指導(dǎo)、檢查和考核。

（三）在全市城鄉(xiāng)社區(qū)實施《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范（試行）》。組織開展社區(qū)流動人口疾病預(yù)防控制工作試點。制定并發(fā)放《民工防病手冊》。

三、重大傳染病防制工作

（一）艾滋病防制

認(rèn)真宣傳貫徹《艾滋病防治條例》和《浙江省艾滋病防治條例》，認(rèn)真落實《舟山市遏制與防治艾滋病行動計劃（20*—2010年）》的各項工作措施；在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工、漁民、學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育工作；做好高危人群行為干預(yù)及重點人群艾滋病病毒抗體篩查和處置工作；完善艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測與報告；進(jìn)一步做好手術(shù)病人術(shù)前和孕產(chǎn)婦產(chǎn)前艾滋病病毒抗體篩查工作；鞏固美沙酮社區(qū)維持治療工作，穩(wěn)步提高美沙酮維持治療人數(shù)和保持率；有計劃地開展男男性行為人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作和暗娼預(yù)防艾滋病干預(yù)試點工作；做好衛(wèi)生、公安、司法等有關(guān)人員的艾滋病職業(yè)暴露預(yù)防和處置工作；進(jìn)一步落實“四免一關(guān)懷”政策。

（二）結(jié)核病防制

更加廣泛深入地開展結(jié)核病免費查治政策和結(jié)核病防制知識的宣傳；進(jìn)一步強化重點措施，提高防制工作的“五率”（醫(yī)療機構(gòu)病人報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率、結(jié)核病防制機構(gòu)追蹤到位率和病人家屬篩查率）；加強疫情報告意識，強化網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)管理；加強結(jié)防隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員特別是新人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，狠抓痰檢質(zhì)量，提高涂陽發(fā)現(xiàn)率；引導(dǎo)專業(yè)人員敬崗愛業(yè)，認(rèn)真做好本職工作；督促規(guī)范使用抗結(jié)核藥品；全面落實肺結(jié)核病人免費查治方案，完成省下達(dá)的各項工作指標(biāo)。

（三）乙型肝炎防制

完成15歲以下兒童（包括流動兒童）乙肝疫苗查漏補種工作。對重點人群開展針對性乙肝疫苗預(yù)防接種工作。結(jié)合漁農(nóng)民健康體檢，實施乙肝篩查工作。

（四）急性呼吸道傳染病防制

預(yù)防控制以麻疹、流感和人禽流感為主的急性呼吸道傳染病，規(guī)范哨點醫(yī)院和實驗室監(jiān)測工作，做好應(yīng)對流感大流行的各項準(zhǔn)備工作。

（五）以霍亂為重點的急性腸道傳染病防制

加強對以霍亂為重點的急性腸道傳染病防制工作。高度警惕，認(rèn)真落實各項防控措施。一旦發(fā)生疫情，必須嚴(yán)控，確保不出現(xiàn)二代病例和死亡病例。完成省衛(wèi)生廳部署的腹瀉感染狀況調(diào)查任務(wù)。

（六）蟲媒等傳染病防制

近幾年來我市瘧疾疫情有上升趨勢，各縣（區(qū)）及市衛(wèi)直單位要進(jìn)一步加強瘧疾、登革熱等蟲媒傳染病的監(jiān)測、預(yù)防和控制。認(rèn)真落實以流動人口為重點的各項防制措施，確保不發(fā)生因控制不力導(dǎo)致輸入病例引起的本地擴散、傳播。加強醫(yī)療機構(gòu)登革熱、瘧疾防制知識的培訓(xùn)，做好疫情的報告、流調(diào)和處理，落實相關(guān)防制措施。

四、免疫規(guī)劃工作

（一）嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》組織開展疫苗接種工作。加強對預(yù)防接種門診的日常性督導(dǎo)管理，進(jìn)一步推進(jìn)全市預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)到85％。

（二）落實兒童入托、入學(xué)查驗接種證制度。加強對外來流動兒童的預(yù)防接種管理工作；對外來人口集中地區(qū)和高危人群組織開展脊灰、麻疹強化免疫或查漏補種工作。

（三）實施國家擴大免疫規(guī)劃，加強相應(yīng)的工作經(jīng)費保障、冷鏈建設(shè)、人員支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證該項工作的順利開展。

五、地方病防制工作

繼續(xù)推行以食鹽加碘為主的綜合性防制措施。加強與鹽務(wù)等有關(guān)部門的合作，完善消除碘缺乏病長效機制，切實提高合格碘鹽食用率。

六、布魯氏菌病與豬鏈球菌病防制

加強與農(nóng)林等有關(guān)部門的合作，做好牲畜交易、屠宰、養(yǎng)殖等重點人群的布病與豬鏈球菌病監(jiān)測工作。有計劃地開展臨床、流行病學(xué)和實驗室檢驗等方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高布病與豬鏈球菌病防控水平，及時發(fā)現(xiàn)和控制人畜間布病與豬鏈球菌病疫情。

七、慢性非傳染性疾病防制工作

（一）按照衛(wèi)生部《重性精神疾病監(jiān)管工作規(guī)范》，開展社區(qū)重性精神疾病監(jiān)管工作，推廣社區(qū)精神衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗；積極推進(jìn)社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)；加強心理健康教育，開展相關(guān)培訓(xùn)，為基層培養(yǎng)心理健康教育和心理疏導(dǎo)人員；組織開展各種形式的心理咨詢活動。

（二）組織開展防制各類慢性非傳染性疾病的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)慢病有效防控措施的推廣應(yīng)用。

（三）進(jìn)一步開展牙防知識宣傳，落實口腔醫(yī)療器械的消毒管理措施。

（四）啟動“全民健康生活方式行動”，引導(dǎo)公眾開展“健康一二一”活動，改變不良的生活飲食習(xí)慣，預(yù)防控制慢性非傳染性疾病的發(fā)生與流行。

八、健康教育工作

（一）全面實施“健康教育六進(jìn)”工作。全面深入開展健康教育，為全市健康教育工作提供人員及技術(shù)支撐。

（二）做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育工作。對可能出現(xiàn)的臺風(fēng)洪澇災(zāi)害和可能發(fā)生的傳染病暴發(fā)以及食物中毒事故等，要在思想上引起高度重視，做好資料準(zhǔn)備，以便迅速作出反應(yīng)，及時做好宣教工作。

（三）加強健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮“健康教育講師團”和健康促進(jìn)學(xué)校的作用，推動全市健教工作的開展;以縣（區(qū)）為單位，繼續(xù)深入開展預(yù)防與控制艾滋病宣傳圖版巡回宣傳活動和宣傳資料進(jìn)公共場所工作。

九、公共衛(wèi)生監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作

（一）進(jìn)一步規(guī)范開展全市疾病監(jiān)測區(qū)和其他重點疾病的監(jiān)測工作，完成疾病監(jiān)測點的各項監(jiān)測任務(wù)；積極開展食品、飲用水、環(huán)境、職業(yè)危害和輻射等各類公共衛(wèi)生危險因素的監(jiān)測和安全性評估，落實有效的預(yù)防控制措施；做好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)管理和服務(wù)。

（二）加強職業(yè)病和各種危害因素的監(jiān)測、報告和管理工作。按照省衛(wèi)生廳相關(guān)規(guī)定，及時上報職業(yè)病診斷病例；積極開展各類公共衛(wèi)生危險因素的監(jiān)測，針對我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件高危因素，開展有效的預(yù)防控制措施。

（三）要繼續(xù)加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒管理工作的監(jiān)測，規(guī)范操作規(guī)程與要求，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，保證監(jiān)測質(zhì)量。

十、實驗室建設(shè)與管理工作

（一）進(jìn)一步加強各級實驗室建設(shè)及人員的培養(yǎng)，拓展并規(guī)范化地開展檢驗檢測項目；市疾病預(yù)防控制機構(gòu)要開展常規(guī)技術(shù)和業(yè)務(wù)新技術(shù)、新辦法的培訓(xùn)指導(dǎo)；要加強對下級機構(gòu)檢驗工作的質(zhì)量控制；各級疾病預(yù)防控制中心要按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗收）評審準(zhǔn)則》和《浙江省檢驗機構(gòu)管理辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善已建立的質(zhì)量體系，全面落實實驗室各項技術(shù)管理規(guī)范，不斷提高檢測技術(shù)和管理水平，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運行，力爭做到“零”差錯。及時出具檢測報告，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和行政管理工作提供強有力的技術(shù)支持。

（二）進(jìn)一步加強實驗室質(zhì)量和生物安全管理工作，建立健全各項工作制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止生物安全事故的發(fā)生；組織開展縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室建設(shè)與管理培訓(xùn)工作，提高實驗室能力建設(shè)和科學(xué)管理水平。

（三）進(jìn)一步加強艾滋病病毒檢測實驗室的建設(shè)，提高檢測質(zhì)量。檢驗人員必須持培訓(xùn)合格證上崗，市艾滋病確證實驗室要定期對各艾滋病初篩實驗室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查；各艾滋病初篩實驗室檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計要及時上報。