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09工作主要任務(wù)是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“活力*、和美家園”建設(shè)，以創(chuàng)一流、重創(chuàng)新、求突破為目標(biāo)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)，不斷深化社區(qū)管理，切實規(guī)范社會秩序，促進(jìn)民生和諧穩(wěn)定，大力提高隊伍素質(zhì)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要做好以下六方面工作：

（一）圍繞調(diào)整轉(zhuǎn)型，堅定不移地推動城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級

09年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)銷售收入52億元，同比增長8.3%；其中規(guī)模企業(yè)35億，同比增長9%；實現(xiàn)工業(yè)利潤1億元，規(guī)模企業(yè)0.7億元；三產(chǎn)增加值30億元，同比增長20%，大力促進(jìn)調(diào)整轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步激活城市經(jīng)濟(jì)活力。一是強(qiáng)化服務(wù)，著力做好保穩(wěn)促調(diào)工作。深入開展“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”系列活動，研究制定促進(jìn)調(diào)整轉(zhuǎn)型的發(fā)展政策，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用，著力做好各類經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)工作，建立企業(yè)間交流制度，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。切實做好已列入宜居效益工程首期7個區(qū)塊的“退二進(jìn)三”，力爭完成年度450畝的目標(biāo)任務(wù)。緊緊抓住“退二進(jìn)三”這一契機(jī)，趁勢而上推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭的簽約落地，帶動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級，促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)功能區(qū)的集聚發(fā)展。為貿(mào)易類企業(yè)提供一些經(jīng)營場所，完善配套環(huán)境，為企業(yè)無障礙經(jīng)營打造綠色通道。三是集約效益，促進(jìn)工業(yè)改造提升。引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)力，在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營管理上狠下功夫，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低運行成本。鼓勵轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)專利的申報和自我保護(hù)，著力提升產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。

（二）圍繞宜居效益，穩(wěn)步有序地實施中心城區(qū)的提升改造

按照“中提升”建設(shè)要求，扎實推進(jìn)老小區(qū)改造、城中村改造、宜居效益工程和城河治理，切實改善城市設(shè)施，提高城市品位。一是重銜接、做前期，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)。根據(jù)確定的工作目標(biāo)，做深做細(xì)項目前期，穩(wěn)妥做好界牌村舊村綜合改造的前期準(zhǔn)備，盡快做好背街小巷、老小區(qū)改造、城河治理等的摸底調(diào)查、總體規(guī)劃方案和先行實施的實施方案、施工圖設(shè)計等相關(guān)工作。二是重配合、促建設(shè)、扎實推進(jìn)項目實施。啟動界牌村舊村綜合改造，基本完成青少年宮北路C、D區(qū)塊拆遷共51432平方米；全面啟動老小區(qū)及背街小巷改造，基本完成城東新村東片、茜苑新村兩個區(qū)塊共15.27萬平方米；推進(jìn)城河治理，全面完成陸家江4條長3.11公里的三類河道整治。積極配合開展市級工程相關(guān)工作，做好中心城區(qū)水環(huán)境整治、集污管網(wǎng)鋪設(shè)、安置房建設(shè)等工作。三是盤存量、強(qiáng)經(jīng)營，做好城中村改造新模式試點工作。利用多元投資機(jī)制，選定團(tuán)圈波斯曼試點區(qū)塊進(jìn)行開發(fā)（拆遷7200平方米，占地6000平方米，（北至大新路、西至團(tuán)圈支路），力爭09年完成前期工作。

（三）圍繞精細(xì)管理，千方百計地提高社區(qū)建設(shè)水平

以省級文明示范城市創(chuàng)建與現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手，緊緊圍繞“群眾滿意”的目標(biāo)，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。一是加大社區(qū)建設(shè)力度。制訂社區(qū)建設(shè)近期規(guī)劃，合理調(diào)整和科學(xué)界定社區(qū)格局，解決個別社區(qū)管理界限不清、職責(zé)不明的矛盾與問題，增強(qiáng)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。探索社區(qū)基層組織設(shè)置新模式，全面實施社區(qū)干部包片聯(lián)戶制度，探索建立小區(qū)義務(wù)社工網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)精細(xì)管理水平。逐步改善社區(qū)管理用房緊張的狀況，力爭解決1—2個社區(qū)管理用房。二是提高社區(qū)管理水平。大力推進(jìn)小區(qū)居民自治，在青少年宮路社區(qū)試點，建立居民自治的規(guī)章制度，形成居委會干部主事、居民代表議事、全體居民管事的工作局面。著力解決物業(yè)管理的難題，對物業(yè)管理運作成本大且難管理的小區(qū)，因地制宜制訂解決辦法。繼續(xù)加大對老小區(qū)物業(yè)的支持力度。加強(qiáng)對拆遷安置區(qū)的管理，使安置區(qū)衛(wèi)生、治安管理難的問題得以明顯改善。加強(qiáng)品牌社區(qū)建設(shè)，健全社區(qū)教育志愿者隊伍，爭創(chuàng)寧波市現(xiàn)代化和諧社區(qū)，力爭創(chuàng)建率達(dá)60%以上。舉辦首屆社區(qū)文化節(jié)，大力發(fā)展社區(qū)文化，豐富社區(qū)業(yè)余生活，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。三是拓展社區(qū)服務(wù)功能。以街道服務(wù)中心為主陣地，指導(dǎo)各社區(qū)服務(wù)站開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次服務(wù)活動。鼓勵公益性民間組織進(jìn)入社區(qū)，動員社會力量承辦各類便民利民的社區(qū)服務(wù)，盡可能地滿足社區(qū)居民的需求。

（四）圍繞重點突破，全力以赴加強(qiáng)城市管理

以深化體制改革為契機(jī)，完善城市管理體制，提升城市綜合管理水平。一是抓隊伍素質(zhì)。加快城管、環(huán)衛(wèi)體制的融合，落實各項內(nèi)部管理的制度，加強(qiáng)隊伍教育，強(qiáng)化工作考核，努力建設(shè)一支嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法、形象良好的執(zhí)法隊伍。二是抓重點突破。扎實推進(jìn)轄區(qū)“疏堵保暢”工作，努力突破城區(qū)交通、市容衛(wèi)生等難題。在城市管理中，實行“四定”管理機(jī)制，責(zé)任分解到隊、組，落實每位隊員的承包地塊，做到責(zé)任明確。合理安排市場、學(xué)校等重點地段、部位的城管力量，確保主要道路“管嚴(yán)”、次要道路“管好”，做到管理到位。在城市環(huán)衛(wèi)中，根據(jù)實際情況增配清掃人員，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)對村、社區(qū)衛(wèi)生失管地帶的清理，確保衛(wèi)生無死角。在城市環(huán)保中，組織開展環(huán)保倡儀、環(huán)保宣傳等活動，做好污染源監(jiān)管、健全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，提高城區(qū)保環(huán)水平。三是抓行業(yè)管理。試點開展“數(shù)字城管”建設(shè)，把道路和社區(qū)管理結(jié)合起來，著力推進(jìn)城市網(wǎng)格式管理。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理，推行河道保潔公開招標(biāo)和“牛皮癬”清理社會承包的辦法，不斷深化市場化運作。密切與居民的關(guān)系，力爭在發(fā)動、依靠居民加強(qiáng)城市管理有新突破。

（五）圍繞以人為本，大力促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧

認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能，努力促進(jìn)街道社會穩(wěn)定與和諧。一是加強(qiáng)綜合治理，加大維穩(wěn)力度。高度關(guān)注，及時處置由經(jīng)濟(jì)形勢變化引發(fā)的矛盾，防止群體性事件的發(fā)生，特別要加強(qiáng)對因就業(yè)問題引發(fā)的治安問題的處置。加快區(qū)域治安防控體系建設(shè)，籌建市大調(diào)解中心*分中心，完成社區(qū)保安服務(wù)大隊管理服務(wù)體制的調(diào)整。實施平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“雙十”推進(jìn)計劃，力爭創(chuàng)建成10個平安村（社區(qū)）、10個平安企業(yè)。摸清化解一些歷史性、累積性的社會矛盾，建立各部門聯(lián)合的應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化各支隊伍的力量整合與聯(lián)動。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大事故隱患排查和“三合一”整改力度，全力維護(hù)社會公共安全。二是深化文明建設(shè)，提高公眾素質(zhì)。深入開展文明系列創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建市級文明街道，全力配合市抓好省示范文明城市創(chuàng)建工作，爭取在加強(qiáng)對居民的文明宣傳、溝通方面探索切實有效的方法。建立健全社區(qū)文化教育工作委員會、體育總會，組織策劃幾個有影響力的品牌文體活動，提高全民的精神文明素質(zhì)水平。三是高度關(guān)注民生，確保社會保障均等化。理順衛(wèi)監(jiān)、社區(qū)教育、幼教等工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。建立和健全各類應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展社會保障事業(yè)，依法逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

（六）圍繞素質(zhì)提高，切實夯實黨建基礎(chǔ)

以打造一流的干部隊伍為目標(biāo)，探索適合城市社區(qū)特點實際的黨建路子，為“活力*、和美家園”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。一是堅持夯實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)村級組織建設(shè)。加強(qiáng)對村（社區(qū)）工作的調(diào)控和指導(dǎo)，創(chuàng)新村、社區(qū)績效考核管理辦法，建立以“實績論英雄”和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的工作導(dǎo)向和考核機(jī)制。探索切合實際的村、社區(qū)工作制度，提高村級辦事效率。嚴(yán)明程序，規(guī)范村級議事決事制度。二是堅持凝心聚力，爭創(chuàng)一流的干部隊伍。按照上級部署，開展以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的主題教育活動，切實加強(qiáng)街道、村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)。堅持民主議事、科學(xué)決事、合力辦事的原則，在班子內(nèi)部形成講團(tuán)結(jié)、強(qiáng)協(xié)作、求發(fā)展的良好工作氛圍，不斷提高街道黨政班子把握趨勢、總攬全局的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，建立教育培訓(xùn)、崗位突擊督查等制度，努力建設(shè)一支工作踏實、善于進(jìn)取、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊伍。加強(qiáng)對村（社區(qū)）干部的教育，切實增強(qiáng)村干部的依法處事、照章辦事的能力。加強(qiáng)對人大、政協(xié)、工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持改進(jìn)作風(fēng)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，抓好基層的廉潔工程，提高廣大干部反腐倡廉的能力。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大對“四條禁令”、機(jī)關(guān)值班等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和查處力度。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重大項目和大額度資金的監(jiān)督，加大對黨員干部違紀(jì)案件查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對便民服務(wù)中心的運作管理，提高辦結(jié)率和滿意率。