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20*年，是貫徹十六屆五中全會精神的第一年，也是*經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。街道將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以打造“實力*”、“魅力*”、“和諧*”為總抓手，不斷深化社會各項事業(yè)改革，進(jìn)一步加大工作力度，狠抓落實，實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

一、以發(fā)展為第一要務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

街道按照“做強做優(yōu)二產(chǎn)，做大做活三產(chǎn)，做精做特一產(chǎn)”的發(fā)展思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指南，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強宏觀調(diào)控效果，全面提升產(chǎn)業(yè)新格局。

一是做強做優(yōu)二產(chǎn)，加快提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新層次。堅持以打造先進(jìn)輕工業(yè)基地為依托，著重抓好*工業(yè)基地的征地工作，加快工業(yè)小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭企業(yè)早日入園施工。堅持“工貿(mào)主導(dǎo)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力提升產(chǎn)品科技含量，不斷提升產(chǎn)品市場競爭力；積極鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，加強企業(yè)信息化建設(shè)；指導(dǎo)和幫助企業(yè)抓好科技項目申報；進(jìn)一步加強工業(yè)基地管理，形成明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。二是做大做活三產(chǎn)，凸顯三產(chǎn)發(fā)展新優(yōu)勢。積極承應(yīng)市中心區(qū)的商貿(mào)延伸、輻射和生態(tài)公園建設(shè)的啟動，以三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)落實各項三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)惠政策，為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點推進(jìn)*家具市場、*裝飾材料市場等大型專業(yè)市場的擴建，加快啟動阿外樓生態(tài)渡假村，*街村、南村、林村、*、塘東等村的綜合商貿(mào)樓的建設(shè)；并以站南康居工程、龍霞生活區(qū)建設(shè)為突破口，提升*房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。三是做精做特一產(chǎn)，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，結(jié)合*實際，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；加快*片山坡地開發(fā)力度,突出農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、休閑觀光等特色；進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副加工業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化。

二、以城市化建設(shè)為契機，塑造城區(qū)現(xiàn)代化新形象

按照打造“生態(tài)*”、“魅力*”的發(fā)展思路，注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)城市化進(jìn)程。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好南塘大道沿街立面美化亮化工程、東垟路拓寬安置房建設(shè)、南塘街區(qū)改建、*生態(tài)公園、*文化中心、生態(tài)墓區(qū)等項目建設(shè)。二是積極推進(jìn)征地供地工作，積極配合在*落戶的一批市、區(qū)重點工程的征地、供地和建設(shè)。全力推進(jìn)村級二三產(chǎn)返回地落實工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的抓好項目規(guī)劃與建設(shè)，全面提升*的城市品位。三是塑造靚麗的城區(qū)形象。深入實施平原綠化工程，突出城市的建設(shè)與管理功能，將*大道、甌海大道、龍霞路等主干道建成安全、通暢、亮麗、整潔的文明景觀大道。狠抓市容環(huán)境整治和市容街貌的凈化、亮化與美化工作，提升城區(qū)整體形象。四是抓好文明城區(qū)的創(chuàng)建。深入實施*社區(qū)建設(shè)十年規(guī)劃，加快新興社區(qū)的籌建工作，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)抓好在籌的盛合社區(qū)（暫名）的籌備工作，進(jìn)一步豐富龍?zhí)渡鐓^(qū)、澤霞社區(qū)文明創(chuàng)建內(nèi)涵，加強現(xiàn)有住宅小區(qū)改造與管理，提高文明創(chuàng)建水平。五是深入實施“千百工程”。對*、月落垟、霞王、*街村進(jìn)行村莊整治；加快啟動舊村改建工程，重點是對*、北村、月落垟村的改建。

三、以平安*為基石，努力形成穩(wěn)定和諧新態(tài)勢

一是狠抓社會治安綜合治理。繼續(xù)深入開展“四五”普法教育，豐富普法教育的內(nèi)涵、載體，擴大宣傳面，切實提高干部、群眾、青少年和外來務(wù)工人員等四個層面的法制教育，提高全民法制意識。以打造“平安*”為目標(biāo)，深化“嚴(yán)打”整治斗爭，組織開展打擊嚴(yán)重暴力犯罪、反兩搶、禁毒、禁賭等專項整治斗爭，堅決遏制刑事案件高發(fā)勢頭，維護(hù)良好的社會環(huán)境，讓群眾安居樂業(yè)。二是強化公共安全監(jiān)管，尤其是抓好安全生產(chǎn)和消防安全。公共安全責(zé)任重于泰山，是我們開展其他行政工作的基石。要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，開展多種形式的安全宣傳教育活動，完善安全生產(chǎn)“網(wǎng)格式”管理，加大專項檢查和整治的力度，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。三是妥善解決信訪問題。群眾工作是我們的基礎(chǔ)工作、“民心工程”。解決信訪難題，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，本著“權(quán)為民所用、利為民所謀、心為民所系”的原則，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)村的重大問題、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的熱點問題，加快解決歷史遺留問題，全力以赴推進(jìn)村級二三產(chǎn)返回地的落實及歷史遺留產(chǎn)權(quán)證辦理工作，妥善解決農(nóng)村定銷戶等問題，改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)基層政府的公信力和權(quán)威，樹立政府依法行政，執(zhí)政為民的良好形象。

四、以全面發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展

一是繼續(xù)扎實開展社?；顒?，建立和健全農(nóng)村社會保障工作。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，關(guān)心弱勢群體的增收問題，開展多種形式的慰問、救濟(jì)和扶助工作，切實解決群眾的實際困難。進(jìn)一步推行和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度及村級社會養(yǎng)老保障工作。二是寓優(yōu)質(zhì)服務(wù)于管理之中，切實加大計生執(zhí)法管理力度。從加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、落實責(zé)任、量化考核方面著手，鞏固計生“百日攻堅”大行動的成果，營造良好的計生宣傳輿論氛圍，進(jìn)一步加大計生執(zhí)法力度，打一場計生工作的翻身戰(zhàn)，改變計生工作的被動局面。三是深化打造“文化城區(qū)”活動。充分利用*“中教園區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化整合教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量，大力加強職業(yè)教育，使“學(xué)在*”的品牌形象深入人心。加快建設(shè)*文化中心、生態(tài)公園等一批城區(qū)文化場所，積極開展“*三小”籌建工作，打造一批能展示*特色的文化教育精品設(shè)施，豐富“文化下鄉(xiāng)”的形式和載體，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展文體活動。重視社區(qū)文化建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為“文明的樂園、美麗的花園、舒適的家園”。四是加強對失土農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。堅持政府推動、市場運作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益的原則，積極開展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提倡和推廣靈活多樣的就業(yè)方式，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)競爭力。依法加強勞動用工和勞動安全監(jiān)察工作，切實保障勞動者合法權(quán)益。積極推進(jìn)科技、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)的發(fā)展。

五、以提高執(zhí)政能力建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)基層黨建工作。

黨的十六大報告強調(diào)指出，要“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)為重點，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加快人才隊伍建設(shè)步伐。實行干部交流制度，通過競爭上崗，提高干部多崗位適應(yīng)能力，對那些優(yōu)秀年輕干部，有意識地選派到艱苦的環(huán)境和急難險重的任務(wù)中去鍛煉，進(jìn)一步提高他們處理復(fù)雜問題的能力。三是夯實基層黨建基礎(chǔ)。以夯實基礎(chǔ)、增強活力為重點，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表＂重要思想的組織者、推動者和實踐者。四是充分發(fā)揚民主，全面完成村級換屆選舉工作。針對未如期順利完成換屆、矛盾比較突出、歷史遺留問題較多的村（居），街道提前介入，積極作好前期指導(dǎo)工作，順利完成遺留的村級換屆選舉工作。此外，還必須加強民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

“十.一五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，20*年的征程即將開始。站在新的起點，抓住機遇，加快發(fā)展，就能贏得主動，贏得未來。我們堅信，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，*一定能再接再厲，乘勢而上，進(jìn)一步把自己做大做強，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的示范帶動效應(yīng)，為*的現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。