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2009年交通工作指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省交通廳”建設(shè)大港口、建設(shè)大路網(wǎng)和建設(shè)大物流”的總體思路,緊緊圍繞市委、市府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，以率先發(fā)展、惠民發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，搶抓機遇，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，提高行業(yè)管理水平，強化隊伍建設(shè)，提高交通“三個服務(wù)”的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的交通保障。

一、乘勢而上，率先發(fā)展，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2009年交通建設(shè)要抓住國家以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動內(nèi)需的良好機遇,乘勢而上,統(tǒng)籌安排,積極加快建設(shè)步伐,年內(nèi)除高速公路外計劃完成交通項目投資8.09億元。

1．做好高速公路的征遷工作。根據(jù)高速公路建設(shè)計劃，努力完成嘉紹高速公路和錢江通道*段2條高速征遷工作。

2．按照“三個三”計劃，加快區(qū)域主干道航道建設(shè)。

一是完成*年開工的三個項目：*省道改建工程、桐九公路改建工程年底建成通車，硤許公路長安—許村段公路爭取家紡節(jié)前建成，總投資約4.04億元。

二是新開工建設(shè)三項工程:硤許公路改建工程（*至長安段）。全長8.25公里，按照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，雙向四車道，初步投資估算為2.*億元，2009年暢通路基，完成投資5000萬元；觀潮大道北延工程（01省道至周斜公路），全長約2.71公路,工程總投資約6000萬元，年內(nèi)建成通車；杭平申線改造工程，*段長16公里，按四級航道改造，工程估算投資為12億元，09年啟動征遷，并開工建設(shè)，完成投資2億元。

三是完成3項工程的征遷工作：硤許公路斜橋至*段工程（錢江通道連接線），全長6.35公里，按照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，雙向四車道，初步投資估算為1.9億元；嘉紹高速*互通連接線工程（彭墩至*省道段），全長3.3公里，按照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，路基寬度為24.5米，雙向四車道，工程估算投資為8204.17萬元；嘉紹高速*互通連接線工程（彭墩至01省道段），全長約3公里，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度24.5米，雙向四車道。工程估算投資約為7000萬元。

3．繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)。一是完成聯(lián)網(wǎng)公路20公里，總投資1400萬元；二是危橋改造完成15座，投資1000萬元；三是完成通組道路建設(shè)452公里，總投資約900萬元;四是完成安保工程投資300萬元。

4．完成大中修工程建設(shè)計劃。一是完成01省道輔道雙幅40公里中修,投資約1700萬元。二是縣鄉(xiāng)公路大中修建設(shè)，完成投資800萬元。

二、堅持創(chuàng)新，惠民發(fā)展，努力提高行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。

1．大力加強公路管養(yǎng)。一是按照“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”的總體要求，加強干線公路的專業(yè)養(yǎng)護和路政管理水平，確保國、省、縣道好路率穩(wěn)中有升。二是鞏固鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“四化”“八統(tǒng)一”成果，提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護水平。三是積極探索鄉(xiāng)村公路路政管理新模式。認真實施《*市鄉(xiāng)村公路路政管理辦法》，建立新型路政協(xié)管模式，加強鄉(xiāng)村公路路政管理。四是調(diào)研探索鄉(xiāng)村公路大中修工程長效管理機制，促進鄉(xiāng)村公路大中修規(guī)范化。

2．著力推進公交事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)大力實施公交便捷工程。進一步提高城鄉(xiāng)公交覆蓋率，擬增加7條公交線路,公交覆蓋率達45%。延長公交首末班時間，增加班次密度，重點是市區(qū)公交末班時間。繼續(xù)完善公交設(shè)施建設(shè)。完成200個候車棚及新開通線路安全設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村公交推行IC卡。

3．加強出租車管理。認真做好出租車新車投放工作，穩(wěn)妥推進出租車專項整治工作。建立出租車督查機制，建立一車一檔制，提高出租車服務(wù)質(zhì)量。

4．積極培育建設(shè)物流行業(yè)。結(jié)合杭平申線和京杭運河二通道的開挖，規(guī)劃建設(shè)好水陸物流基地，加大對市級物流基地、龍頭企業(yè)的扶持、引導(dǎo)，提高大噸位車輛比重，使有一定實力和經(jīng)營規(guī)模的運輸企業(yè)得到進一步發(fā)展。

5．完成市區(qū)碼頭整治工作。加強《港口法》等法規(guī)的宣傳，穩(wěn)妥有序地開展市區(qū)碼頭整治工作，努力改善市區(qū)航道環(huán)境，提升市區(qū)形象。

6．努力拓展交通融資經(jīng)營渠道。一要積極拓展瀝青公路路面大中修市場；二要探索實行本市一類客運車輛通行費收取機制改革。

7．依法做好行政審批工作，規(guī)范高效地做好服務(wù)。規(guī)范行政審批，強化服務(wù)意識，加強辦證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)。同時，結(jié)合“五五”普法，加大法制宣傳力度，積極開展交通法規(guī)宣傳，營造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。進一步加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的政策理論水平和實際業(yè)務(wù)能力。加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

8．繼續(xù)加大交通安全知識宣傳力度，繼續(xù)實施公路安全保障工程，全面落實道路運輸企業(yè)安全責(zé)任。水上交通安全，要充分發(fā)揮水上交通指揮中心和水上安全四級管理網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對干線航道、重點水域、重點船舶的監(jiān)管力度。公路和水路安全事故力爭不突破上級下達的各項指標(biāo)。繼續(xù)抓好維修駕培管理工作。進一步完善維修行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管機制，把好駕培行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。

三、以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展，加強交通隊伍建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

一要進一步探索能上能下的干部用人機制，調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性，在全系統(tǒng)營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

二要加強文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展文明行業(yè)、文明單位、文明職工、農(nóng)村文明公路、文明公路管理站、公交文明班線、文明示范線等創(chuàng)建工作。進一步提高汽車客運站、出租車公司、公交公司、征費所等窗口單位文明服務(wù)水平，提升交通文明新形象。

三要繼續(xù)重視交通文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨、工、青、婦等組織的作用，繼續(xù)開展豐富多彩、寓教于樂的文化體育活動，營造充滿生機、活力的良好氛圍，增強交通凝聚力和戰(zhàn)斗力。