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2009年全省交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹落實中央和省委關于構(gòu)建社會主義和諧社會的部署，繼續(xù)深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，加強和改進社會管理，不斷完善交通系統(tǒng)綜治工作機制，進一步提高公路水路交通社會治安防控能力，確保社會政治治安穩(wěn)定，為黨的十七大的召開、為促進湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、健全完善領導責任制，進一步增強黨政主要領導保一方平安的政治責任感嚴格按照“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，落實社會治安綜合治理目標管理責任制。切實加強對社會治安綜合治理工作的領導，明確各單位黨政一把手為第一責任人，及時研究綜治工作和平安建設的重大事項，督促解決重大問題。對因工作嚴重不負責任甚至失職、瀆職、而導致發(fā)生重大案件、事件、事故的領導班子和領導干部，嚴格執(zhí)行責任追究制度和一票否決權(quán)制。要把抓綜治工作的能力和實績列為領導干部考核的重要內(nèi)容，并與其晉職晉級和獎懲直接掛鉤。

二、以創(chuàng)建“平安交通”為抓手，維護交通系統(tǒng)社會政治穩(wěn)定認真貫徹落實中央、省關于深入開展平安建設的意見，把平安建設作為“一把手”工程，著力動員全員參與，全面落實社會治安綜合治理措施。要以落實好“三個服務”為主線，深入開展平安交通、平安港口、平安渡口和安全暢通文明樣板路（航線）等創(chuàng)建活動，切實提高交通安全生產(chǎn)水平和交通治安管理水平。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用，逐步形成條塊結(jié)合、專群結(jié)合、各方聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，繼續(xù)深入開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“平安機關”創(chuàng)建活動。做好政治敏感期和重大節(jié)假日、重大活動的安全保衛(wèi)工作。

三、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效預防和化解矛盾糾紛進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡。繼續(xù)重點抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設，工作網(wǎng)絡要覆蓋全交通系統(tǒng)。建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任制。各單位綜治部門要具體組織協(xié)調(diào)好矛盾糾紛排查工作，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責任查究等制度，加強督促檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到解決。

嚴格實行排查化解工作責任倒查追究制度，對因矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解不及時、不得力而導致發(fā)生群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的，必須倒查追究責任。要對影響和危害水運、公路交通持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的不穩(wěn)定因素、不協(xié)調(diào)因素及消極因素進行認真排查。突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和認真解決征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制等引發(fā)的矛盾糾紛以及涉法涉訴上訴問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，積極預防和妥善處置群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，努力把各類群體性事件及影響交通系統(tǒng)社會穩(wěn)定的苗頭和動向化解在基層、化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，努力從源頭上緩解社會沖突、減少社會對抗，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機制，暢通反映社情民意的渠道，維護信訪者的合法權(quán)益和信訪秩序。強化情報信息工作，完善群體性事件預警和處置機制。四、加強和改進社會管理，著力解決交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作中的突出問題按照“做負責任的政府部門、做負責任的行業(yè)”的要求，進一步加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)，整合資源，圍繞車站碼頭、重點班（航）線、危險化學品運輸?shù)戎伟补芾淼闹攸c場所、重要物品等，深入開展調(diào)查研究，加強和改進社會管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的重點難點問題。最大限度地為運輸生產(chǎn)和人民群眾出行提供安全便捷環(huán)境，最大限度地減少危害社會、損害人民群眾利益、影響運輸生產(chǎn)安全的不利因素。突出抓好交通系統(tǒng)農(nóng)民工和客運環(huán)節(jié)中流動人口的治安管理與服務。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，進一步加強和改進工作，把管理與服務有機統(tǒng)一，切實維護農(nóng)民工和流動人口的合法權(quán)益。進一步加強客運碼頭船舶、車站客車、滾裝運輸、重要物資運輸?shù)闹伟?、消防安全管理，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。切實加強易燃易爆、有毒有害和放射性物品運輸安全監(jiān)管，加強施工用炸藥、雷管的管理，嚴格落實制度，消除安全隱患。

五、加強治安防范工作，健全完善社會治安防控體系認真

貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強社會治安防范工作的意見》，強化治安防控體系建設。大力推進科技防范工作。利用電子視頻監(jiān)控，對車站、港口、高速公路和重點要害部位進行管理；利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強對危貨車輛、長途客車、旅游車輛、出租車的適時監(jiān)控，確保人民群眾的出行安全。落實單位內(nèi)部治安、安全防范措施，嚴密治安聯(lián)防網(wǎng)絡。六、進一步強化部門齊抓共管、群眾積極參與的綜治工作格局充分發(fā)揮單位綜治領導小組及其辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導督辦、檢查考評等職能作用，組織推動綜治工作和平安建設工作全面深入開展。堅持對部門綜治工作實行目標管理，嚴格檢查考評，認真兌現(xiàn)獎懲。積極探索完善綜治工作考評、獎懲機制。廣泛宣傳發(fā)動群眾參與平安建設，調(diào)動群眾參與綜治工作和平安建設的積極性，使群眾的參與率、知曉率明顯提高。建立和完善綜合治理工作正常開展的保障機制，落實工作經(jīng)費，完善綜合治理長效機制。