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2009年，是*國稅落實“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。同時也是我局不斷加強(qiáng)稅源管理，夯實征管基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展信息化建設(shè)成果，全面落實四項制度規(guī)范行政管理的關(guān)鍵一年。在今年的稅收工作中，我局將在昭通市國家稅務(wù)局和*縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中和全國、全省、全市三級國稅會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞省局“創(chuàng)新發(fā)展年”的工作要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收調(diào)研，提高工作創(chuàng)新能力，以求真務(wù)實的精神打牢稅收征管基礎(chǔ)，采取積極措施全面完成各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年稅收工作計劃擬定如下：

一、工作思路

根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神和全國、全省、全市國稅會議精神，根據(jù)昭通市國家稅務(wù)局和*縣委、政府的部屬安排，我局2009年國稅工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、全國稅收工作會議、全省全市國稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，緊緊圍繞省局市局的總體工作部署和要求，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化征管，全面提高國稅工作質(zhì)量和效率，提高干部隊伍素質(zhì)，努力實現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展，為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

按照以上指導(dǎo)思想，我局2009年工作的總體思路是：在昭通市國家稅務(wù)局和*縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持又好又快、科學(xué)和諧發(fā)展，推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化各項管理，增強(qiáng)干部動力，提高工作效能，確保收入與征管并進(jìn)，確保全年各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年全縣國稅工作要實現(xiàn)五大目標(biāo)：一是堅持“應(yīng)收盡收”原則，全力以赴完成稅收收入任務(wù)。二是創(chuàng)新和改進(jìn)征管措施，完善稅收管理員制度，努力提高征管質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)國稅干部的教育、培養(yǎng)，全面提高干部隊伍素質(zhì)，全面建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的國稅干部隊伍。四是全面貫徹落實國家稅收政策法規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅，有效提高執(zhí)法水平，樹立良好國稅形象。五是全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，做好“金稅三期”的前期準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)稅收征管和執(zhí)法考核系統(tǒng)的優(yōu)化整和，推動國稅工作快速發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化管理，確保全面完成全年稅收收入任務(wù)。

今年，政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，下達(dá)我局組織收入任務(wù)增值稅6450萬元，所得稅600萬元，消費(fèi)稅2萬元，合計7070萬元。，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，我縣支柱稅源的鉛鋅、煤炭價格嚴(yán)重下滑，要保證完成縣委政府提出的“三稅”收入目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。因此，要切實加強(qiáng)收入預(yù)測、進(jìn)度分析，對任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行分解，嚴(yán)格欠繳稅金管理等工作，向管理要收入，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核辦法，將各項獎懲制度緊密地結(jié)合。加強(qiáng)對本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況的稅收調(diào)研，切實做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的管理，抓大不放小，做到應(yīng)收盡收，以保證組織收入工作的全面完成。

（二）積極開創(chuàng)新發(fā)展年主題活動。

2009年是全省國稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新發(fā)展年”，在新的一年里，我們將緊緊圍繞各項工作目標(biāo)和任務(wù)，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，著力提高學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、落實力、和諧力、創(chuàng)新力和發(fā)展力，抓作風(fēng)、促規(guī)范、促服務(wù)、促進(jìn)*國稅各項事業(yè)向前發(fā)展。

開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動，要以發(fā)揚(yáng)“真抓實干，務(wù)求實效”的良好風(fēng)氣為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，真抓實干有新氣象，為*國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動，一是注重深化認(rèn)識，提高創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。二是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動黨員、干部進(jìn)一步樹立創(chuàng)新意識。三是注重解決問題，做到創(chuàng)新發(fā)展與推動各項工作相結(jié)合。四是注重建章立制形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制。

（三）認(rèn)真貫徹落實稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。

認(rèn)真貫徹落實各項稅收政策，積極組織開展調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)、西部大開發(fā)、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，保障納稅人合法利益，積極利用稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。切實加強(qiáng)對一般納稅人的跟蹤管理，實地掌握申請認(rèn)定一般納稅人資格企業(yè)的第一手資料，掌握企業(yè)的基本情況。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)會計人員的培訓(xùn)管理，將企業(yè)的會計人員配備和賬簿設(shè)置納入日常輔導(dǎo)和管理的重點(diǎn)。一般納稅人的日常管理中必須突出納稅評估的位置，達(dá)到強(qiáng)化稅源監(jiān)控、提高稅收征管質(zhì)量，全面掌握納稅人的稅收活動規(guī)律，把握稅收征管的主動權(quán)。及時準(zhǔn)確地為企業(yè)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。并按年審工作規(guī)程嚴(yán)格對一般納稅人實施審查，做到程序合法，手續(xù)齊全，不達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一律取消一般納稅人資格；進(jìn)一步抓好納稅人專票用量的核實。對于一般納稅人的專用發(fā)票用量，為了確保安全要切實做到專票管理與日常管理相結(jié)合，專票管理與執(zhí)行政策檢查相結(jié)合，專票管理與保管措施相結(jié)合，不具備管理條件的堅決不予用專用發(fā)票。

認(rèn)真抓好行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制四項制度的落實，提高辦稅效率，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。為了徹底改變納稅人久等外出處理業(yè)務(wù)辦稅員而煩心、費(fèi)時的現(xiàn)象，確保在各個辦稅環(huán)節(jié)實現(xiàn)納稅人“零等候”，切實提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率。我局將因地適宜，在辦稅廳試行以綜合辦稅崗為主的新“一窗式”服務(wù)，A、B角服務(wù)，切實解決辦稅服務(wù)大廳擁擠現(xiàn)象。繼續(xù)作好“六項特色服務(wù)”，為納稅人提供更為方便快捷的納稅服務(wù)。通過各種途徑有效的開展政策宣傳，確保征收前臺各項工作順利進(jìn)行。