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雖然我們今年的工作取得了很大成績,但是,也存在一些不應忽視的問題。一是肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設資金不足。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)民人均收入低,農(nóng)戶發(fā)展肉牛生產(chǎn),農(nóng)戶自籌資金的能力不高,肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。政府財力緊張,雖然千方百計投入近1億元的資金用于發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),但是還顯不足。二是科學飼養(yǎng)、疫病防治等方面還存在較大差距。標準化畜牧業(yè)生產(chǎn)觀念還不深入人心,養(yǎng)殖戶對實施標準化生產(chǎn)的意義認識普遍不足,這些都妨礙了養(yǎng)殖戶和企業(yè)的對接。三是企業(yè)和養(yǎng)殖戶對接機制還需進一步理順,合同訂單式的生產(chǎn)機制還未普遍建立。四是產(chǎn)業(yè)基地提檔升級工作尚需加速。我縣以標準化肉牛小區(qū)為主體的產(chǎn)業(yè)基地建設工作已取得實質性突破,但是,標準化生產(chǎn)規(guī)程實施還沒有完全列入日程。雖然有了集中飼養(yǎng),但如果不按標準化要求組織生產(chǎn),小區(qū)建設的主要目的就難以實現(xiàn)。五是發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。以上這些實際困難和工作中存在的問題,我們將在明年的工作中努力加以克服,認真予以解決。
20*年的工作中,我們的主要思路是:牢固樹立科學發(fā)展觀,全面實施標準化生產(chǎn),強力推進產(chǎn)業(yè)基地建設,促進以肉牛產(chǎn)業(yè)為主體的畜牧業(yè)提檔升級,加速畜牧強縣建設步伐。在總體的發(fā)展思路上,我們將把握以下幾點。一是繼續(xù)突出畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)地位,發(fā)揮主導作用。二是以產(chǎn)業(yè)化為核心,堅持把龍頭企業(yè)和標準化生產(chǎn)基地建設工作做為突破口,突出產(chǎn)業(yè)化在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的調控作用。三是在發(fā)展上,要繼續(xù)堅持以牛為主,大力發(fā)展“牛經(jīng)濟”,注重品牌效應,精心培育綠色、特色品牌。注重做好賓西牛業(yè)的“生長在黑土高寒地區(qū)的賓西?!钡男麄鞴ぷ?。在具體的操作過程中,將重點處理好以下幾個問題。一是要處理好畜產(chǎn)品基地化生產(chǎn)與市場的對接問題,落實合同訂單式生產(chǎn)模式,做好養(yǎng)殖場戶和賓西牛業(yè)公司的對接工作。二是引導好龍頭企業(yè)與基地養(yǎng)殖戶間利益分配問題,建立“利益共享,風險共擔”的利益聯(lián)結機制,穩(wěn)定養(yǎng)殖場戶和企業(yè)的購銷關系,扶持農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是處理好養(yǎng)殖小區(qū)的標準化建設工作,做到科學規(guī)劃,合理布局,適合企業(yè)生產(chǎn)要求。四是做好合作社的組建和完善工作,落實生產(chǎn)、銷售等各項制度,實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)的企業(yè)化管理。五是做好對養(yǎng)殖戶的技術培訓。
20*年畜牧業(yè)生產(chǎn)的預期目標是:畜牧業(yè)產(chǎn)值達到25.8億元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的60%;農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到1400元;肉牛飼養(yǎng)量達到42萬頭,其中存欄達到30萬頭,出欄12萬頭;生豬飼養(yǎng)量達到65萬頭,其中存欄32萬頭,出欄33萬頭;羊飼養(yǎng)量6.5萬只;禽飼養(yǎng)量1000萬只,其中存欄550萬只,出欄450萬只;肉類、禽蛋產(chǎn)量分別為6.4萬噸、3.7萬噸。全縣17個存欄1000頭以上的肉牛小區(qū)全部入戶生產(chǎn),年新增優(yōu)質肉牛生產(chǎn)能力達到5萬頭。
為實現(xiàn)上述目標,重點做好以下工作:
(一)轉變觀念,服務龍頭企業(yè)。把工作的主要精力放在龍頭企業(yè)的項目引進和服務上來,為企業(yè)開展生產(chǎn)原料協(xié)調,切實為龍頭企業(yè)服務。圍繞賓西牛業(yè)150萬頭生豬加工生產(chǎn)線,做好相應的協(xié)調和服務工作。積極做好賓西牛業(yè)公司和農(nóng)戶的對接工作,協(xié)調賓西牛業(yè)公司和養(yǎng)殖戶的利益關系,實現(xiàn)合同訂單式生產(chǎn)。加大對現(xiàn)有優(yōu)惠政策,例如高于市場價、最低保護價收購政策的宣傳力度,提高農(nóng)戶參與合作的熱情。
(二)大力抓好標準化肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設。20*年重點做好17個肉牛小區(qū)的標準化生產(chǎn)規(guī)程實施工作。把小區(qū)標準化建設作為肉牛產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室重點督辦事項,保障年新增高品質肉牛生產(chǎn)能力5萬頭的目標。大力推進飼養(yǎng)方式轉變,發(fā)揮小區(qū)在標準化生產(chǎn)中的示范作用。同時,積極培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度。20*年重點建設17個肉牛養(yǎng)殖合作社,發(fā)揮合作社在龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間的連結紐帶作用。
(三)做好標準化生產(chǎn)技術規(guī)程的普及工作,推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變。制定和完善生產(chǎn)標準和技術規(guī)程,加強標準化體系建設。加強產(chǎn)品質量的合理監(jiān)管,建立和實施監(jiān)測制度。加強產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證工作,推進無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)。做好畜牧業(yè)環(huán)保整治工作,抓好排泄物及污染物的治理,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)逐漸向國際標準靠近。
(四)進一步抓好疫病防控。鞏固和深化無規(guī)定動物疫病區(qū)建設,繼續(xù)全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大動物疫情防控工作。切實抓好畜禽秋防和基礎防疫工作,切實提高免疫質量,各項防疫指標全部達到上級標準,確保全縣清潔無疫。
(五)學習貫徹《畜牧法》,推進依法行政工作。加大對《畜牧法》等法規(guī)的宣傳力度。加強種畜禽管理,強化畜禽良種繁育體系建設。在20*年基礎上,繼續(xù)加強標準化綜合服務站的建設工作,完善綜合服務體系。強化獸藥飼料和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,加強對違禁藥物和飼料的監(jiān)管。尤其是做好生物制品監(jiān)管,確保疫苗質量,保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
(六)做好服務體系建設工作。做好先進適用技術的普及工作,積極開展對農(nóng)培訓,支持新農(nóng)村建設。普及飼養(yǎng)規(guī)程,促進良種良法的有機結合,提高規(guī)模效益和生產(chǎn)水平。按照國家和省里關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見的要求,積極主動地做好獸醫(yī)體制改革相關工作。加強基層綜合站改革和管理,提高整體實力,提高服務水平,做到與時俱進,適應新形勢發(fā)展。